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正文
美國憲法第一修正案—集會自由(2): 集會是怎樣“煉”成的
美國憲法第一修正案—集會自由(2): 集會是怎樣“煉”成的
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29.10.2013 14:51
華盛頓—從美國兩黨的黨代會， 到總統的就職典禮；從“占領華爾街”運動，到同性戀大遊行，都少不了集會者的身影。趕著熱鬧，展現自我，轟轟烈烈一場，有時還留下一片狼藉。
美國憲法問題專家布魯斯·費恩：集會自由不是言論自由那樣的絕對自由，集會就會妨礙其他人出入、行動。因此，政府有正當的理由進行規範：如果你要集會自由，就不能在馬路中間行走，阻礙交通，不能妨礙其它行人。因此，我們對集會自由在“時間、地點和方式上有適當的限製”，但對言論自由則沒有。
不能擾民，不能阻礙交通，也不能破壞市容市貌，政府對集會遊行有一係列的規範。
美利堅大學法學院教授史蒂夫·沃密爾：如果我們說，賓夕法尼亞大街是禁地，我們永遠不會讓你在那裏遊行，這就侵犯了你的言論自由。但政府很可能有權說，因為交通和安全的原因，我們不是一定要給你許可，在賓夕法尼亞大街的上下班高峰期，比如，下午5：30遊行。但下午兩點，晚上8點都可以。這規範的是你的行為，和言論自由無關。
如果遇到訴求不同的群體同時要求集會，政府還要保證公平對待每一方。
沃密爾：比如，“占領華爾街”運動要在華盛頓市中心搭建帳篷區。一英裏以外，伊拉克和阿富汗戰爭的老兵也搭起帳篷區，抗議戰爭對老兵們造成的影響。不用幾天，帳篷區裏到處都是老鼠和垃圾了。政府或許會說，他們是老兵，我們認同他們的呼聲，但我們不喜歡“占領華爾街”運動。然而，政府不能讓老兵們留下來，而驅散後者。同樣，政府不能帶著有色眼鏡，說“占領華爾街”帳篷區的衛生狀況比老兵帳篷區的狀況差。規範必須中立、公平。
在政府的規範內，辦一場整潔有序的集會，可要考考組織者的功夫了。
美國黑人領袖聯盟創始人利亞·杜蘭特：我們有非常好的集會工作人員，非常優秀的誌願者團隊。他們會幫忙收垃圾，確保我們離開時與抵達時一樣整潔。遊行的全程中，我們都隨時帶著垃圾袋。
來自阿拉巴馬的珊·格林就是位很有素質的集會者。
格林：我們帶了大包裝的垃圾袋來，因為我們知道，這裏會有很多垃圾。這都是我們自己帶來的。我們自己花錢買的。
組織數千人的遊行可不是件容易事兒。杜蘭特花了兩三個月的時間籌備。
杜蘭特：我們要完成整個請願申請程序，要和華盛頓市政府、國會山的警察，還有國家公園的辦公人員打交道。這不是件容易的事兒。幸運的是，我們都做到了。這才有了今天的活動。我們做到了。
整個籌備過程中，管理機構都很配合，隻是集會的當天，有點小麻煩。
杜蘭特：我要提醒警察，在早上9：30左右，關閉賓夕法尼亞大道，就是這個問題。你知道，城市管理人員和我們合作的很好。但你要搞成百上千人的聚會，總會有點磕磕碰碰。但整體上，整個流程非常順利。我覺得他們做的很好了。
經常在阿拉巴馬組織地方性集會的格林，說起組織工作也是滔滔不絕。
格林：我們要從市政府或者鎮政府獲得遊行許可，與當地警察聯係，確保他們知道我們在那兒。可能還要預訂車位停車，因為我們會有些巴士來。我們需要誌願者，還有保安，要有些便衣在集會中巡邏。這個一整個過程，需要許多誌願者幫忙，分成小組，分別進行。
格林：我們要找一個集會地點，要有舞台，還要有音箱設備。我們必須有演講者，管理現場的各種設備，並清理垃圾，各種事情。這些都是由誌願者完成的。我們的集會有一萬多人參加。
自發的集會，自發的行動。即使申請程序不複雜，管理機構也配合，也不是所有集會都和平有序。但美國人還是認同集會遊行，也願意參與。
杜蘭特：太多人來幫忙了。我們數不清了。他們都是誌願者，沒人要錢，他們就是想幫忙，也能幫上忙。他們花費時間，自掏腰包，還請了假來參加遊行，聲援我們。
茶黨公關代表、脫口秀主持人 唐·史密斯：我熱愛集會和請願自由。這就是美國好的地方。我們有憲法第二修正案，有第一修正案。有言論自由，也有集會自由。這些權利讓美國變得偉大。這是我們奮鬥的目標，也是我們信仰的事情。我們不想失去任何一種自由。我們要保住美國建國的根基。
作為茶黨社區網的一員，史密斯和同伴們正在策劃下一次的集會。
史密斯：我們組織過很多集會活動。我們下一次遊行的主題叫“別碰我們的槍”，是為了保護憲法第二修正案。現在華盛頓政壇是多事之秋。有些政客試圖限製我們的擁槍權。
製約與平衡，這是集會與遊行權體現出的美式民主的微妙藝術。隻要遵守遊戲規則，人人皆可“煉成”一場成功的集會。受訪的集會者們說，父輩的奮鬥讓他們得以生活在一個自由的國度，他們要保持這種精神，讓孩子們可以同樣繼承和享受這樣的自由。
美國憲法問題專家布魯斯·費恩：集會自由不是言論自由那樣的絕對自由，集會就會妨礙其他人出入、行動。因此，政府有正當的理由進行規範：如果你要集會自由，就不能在馬路中間行走，阻礙交通，不能妨礙其它行人。因此，我們對集會自由在“時間、地點和方式上有適當的限製”，但對言論自由則沒有。
不能擾民，不能阻礙交通，也不能破壞市容市貌，政府對集會遊行有一係列的規範。
美利堅大學法學院教授史蒂夫·沃密爾：如果我們說，賓夕法尼亞大街是禁地，我們永遠不會讓你在那裏遊行，這就侵犯了你的言論自由。但政府很可能有權說，因為交通和安全的原因，我們不是一定要給你許可，在賓夕法尼亞大街的上下班高峰期，比如，下午5：30遊行。但下午兩點，晚上8點都可以。這規範的是你的行為，和言論自由無關。
如果遇到訴求不同的群體同時要求集會，政府還要保證公平對待每一方。
沃密爾：比如，“占領華爾街”運動要在華盛頓市中心搭建帳篷區。一英裏以外，伊拉克和阿富汗戰爭的老兵也搭起帳篷區，抗議戰爭對老兵們造成的影響。不用幾天，帳篷區裏到處都是老鼠和垃圾了。政府或許會說，他們是老兵，我們認同他們的呼聲，但我們不喜歡“占領華爾街”運動。然而，政府不能讓老兵們留下來，而驅散後者。同樣，政府不能帶著有色眼鏡，說“占領華爾街”帳篷區的衛生狀況比老兵帳篷區的狀況差。規範必須中立、公平。
在政府的規範內，辦一場整潔有序的集會，可要考考組織者的功夫了。
美國黑人領袖聯盟創始人利亞·杜蘭特：我們有非常好的集會工作人員，非常優秀的誌願者團隊。他們會幫忙收垃圾，確保我們離開時與抵達時一樣整潔。遊行的全程中，我們都隨時帶著垃圾袋。
來自阿拉巴馬的珊·格林就是位很有素質的集會者。
格林：我們帶了大包裝的垃圾袋來，因為我們知道，這裏會有很多垃圾。這都是我們自己帶來的。我們自己花錢買的。
組織數千人的遊行可不是件容易事兒。杜蘭特花了兩三個月的時間籌備。
杜蘭特：我們要完成整個請願申請程序，要和華盛頓市政府、國會山的警察，還有國家公園的辦公人員打交道。這不是件容易的事兒。幸運的是，我們都做到了。這才有了今天的活動。我們做到了。
整個籌備過程中，管理機構都很配合，隻是集會的當天，有點小麻煩。
杜蘭特：我要提醒警察，在早上9：30左右，關閉賓夕法尼亞大道，就是這個問題。你知道，城市管理人員和我們合作的很好。但你要搞成百上千人的聚會，總會有點磕磕碰碰。但整體上，整個流程非常順利。我覺得他們做的很好了。
經常在阿拉巴馬組織地方性集會的格林，說起組織工作也是滔滔不絕。
格林：我們要從市政府或者鎮政府獲得遊行許可，與當地警察聯係，確保他們知道我們在那兒。可能還要預訂車位停車，因為我們會有些巴士來。我們需要誌願者，還有保安，要有些便衣在集會中巡邏。這個一整個過程，需要許多誌願者幫忙，分成小組，分別進行。
格林：我們要找一個集會地點，要有舞台，還要有音箱設備。我們必須有演講者，管理現場的各種設備，並清理垃圾，各種事情。這些都是由誌願者完成的。我們的集會有一萬多人參加。
自發的集會，自發的行動。即使申請程序不複雜，管理機構也配合，也不是所有集會都和平有序。但美國人還是認同集會遊行，也願意參與。
杜蘭特：太多人來幫忙了。我們數不清了。他們都是誌願者，沒人要錢，他們就是想幫忙，也能幫上忙。他們花費時間，自掏腰包，還請了假來參加遊行，聲援我們。
茶黨公關代表、脫口秀主持人 唐·史密斯：我熱愛集會和請願自由。這就是美國好的地方。我們有憲法第二修正案，有第一修正案。有言論自由，也有集會自由。這些權利讓美國變得偉大。這是我們奮鬥的目標，也是我們信仰的事情。我們不想失去任何一種自由。我們要保住美國建國的根基。
作為茶黨社區網的一員，史密斯和同伴們正在策劃下一次的集會。
史密斯：我們組織過很多集會活動。我們下一次遊行的主題叫“別碰我們的槍”，是為了保護憲法第二修正案。現在華盛頓政壇是多事之秋。有些政客試圖限製我們的擁槍權。
製約與平衡，這是集會與遊行權體現出的美式民主的微妙藝術。隻要遵守遊戲規則，人人皆可“煉成”一場成功的集會。受訪的集會者們說，父輩的奮鬥讓他們得以生活在一個自由的國度，他們要保持這種精神，讓孩子們可以同樣繼承和享受這樣的自由。
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