韓“總統彈劾案”的東北亞衝擊波

 

12月9日，不管用什麽標準來看，這天都是韓國政壇決定性時刻:對總統樸槿惠的彈劾案當天下午在國會通過，樸的總統權力暫時中止。

彈劾案通過，意味著樸槿惠即使在執政的新國家黨內部，也已眾叛親離。上周五出版的《朝鮮日報》報道，發起彈劾的在野黨曾預估提案以210票通過，但242張讚成票遠超此數，韓媒估算，新國家黨內至少有62名即近半數議員投了讚成票。這也意味著，自“閨蜜門”醜聞被揭發以來，樸槿惠三度公開道歉，清退顧問重組內閣，承諾縮短任期提前下台等危機應對，都沒能擺脫被彈劾噩運。民意不可違，創下任內支持率最低、反抗示威者數最多兩項紀錄的樸槿惠，隻能淪為悲劇主角。

對於韓國，這也是莫大的政治悲劇。“青瓦台詛咒”說固有陰謀論嫌疑，但戰後曆任總統難逃醜聞無法善終，彰顯最高權力運行的製度性積弊。不難設想，如這套體係中製衡監督的環節與力量不是環環潰敗全線失守，何至淪落到此。

40多天來一直在進行街頭抗議的韓國百姓也難言贏家。政局擾攘不止，權力機器空轉，改革和發展項目無法推進，尤其在經濟挑戰空前、失業率高企不下的大背景下，此等亂局如不能盡快扭轉，隻會令民生受損，到頭來受苦受罪的還是老百姓。

不難預料，彈劾案通過在東北亞亦會引發連串連鎖反應。事實上，首個實質性後果業已出現：上周四，中國外交部發言人陸慷在記者會上證實，預定月內舉行的中日韓領導人會議已延期，何時重開變數猶多，最大不確定性顯然來自韓方。

就在彈劾案通過當天，韓最大媒體集團控製的《中央日報》，刊出題為《無論彈劾樸槿惠成功與否，振興經濟係永恒課題》的評論。韓報強調，經濟最忌不確定性，現今當務之急是提出未來指導路線，以消除政治不確定性，並恢複經濟能力，朝野雙方應立即攜手，出麵挽救經濟。韓報警告，如經濟崩潰，政治將不複存在。

但在筆者看來，不顧中俄堅決反對，與美國攜手在朝鮮半島強推“薩德”部署進程，堪稱樸槿惠總統任內最大外交敗筆，亦是頂在經濟頭上的一個極大不確定性。之所以有此議，是因此舉令韓國與中俄外交關係全麵倒退，而中韓經濟聯係的深度與廣度眾所周知。作為近鄰，中國市場、資金乃至人力，對外向型經濟體韓國，都是最大戰略機遇。中韓自貿協定亦已簽署，雙邊自貿區建設本應成為助推經濟合作的強力推手。

但要指出的是，自“薩德”部署進程強啟以來，韓媒一直在炒作所謂“限韓令”，近來韓媒又開始報道所謂韓企在華遭查等事項。對此，中國外交部發言人耿爽曾明確表態，沒聽說所謂“限韓令”，但相信大家能理解，中韓人文交流需民意基礎，中國民眾對部署“薩德”表達不滿，相信有關方麵注意到了這種情緒。可以預料，類似情緒如不能找到出口受到平抑，必然影響人文經濟交流，“政冷經熱”之局難以持續。

實際上，韓學界智庫業已注意到中方這種民間情緒，也在積極尋找疏導平抑之策。如有智庫倡議，韓方要主動在“一帶一路”項目上和中方合作，又如韓國亞洲大學中國政策研究所所長金興圭呼籲，應推動創造“韓中成功合作事例”， 以打破所謂“薩德僵局”，突破口可選海域劃界談判等。但在韓政壇動蕩持續的背景下，類似理性聲音能否被高層聆聽采納，及時轉化為政策，仍臨很大變數。

轉自鳳凰網