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20世紀50年代末至60年代初,中國經曆了三年自然災害、中蘇關係破裂等重大經濟、政治事件。黨和國家提倡艱苦奮鬥,勤儉節約,發揚光榮傳統,密切黨群關係、幹群關係、官兵關係,限製資產階級法權,縮小等級差別,防止修正主義。當時軍隊樹立了個人和集體兩個英模典型 雷鋒和“南京路上好八連”, 1963年毛主席等黨和國家領導人都題了詞,成為全黨、全軍、全國艱苦奮鬥、永不忘本的學習榜樣。
在這一大背景下,為了保持我軍艱苦樸素的光榮傳統,增強軍隊和地方的團結,1964年中央軍委考慮減低軍隊幹部的薪金,同地方幹部適當拉平。軍委常委開會擬出了軍隊幹部特別是高級幹部的減薪方案。這年8月,主持軍委日常工作的賀龍元帥和總參謀長羅瑞卿大將到北戴河向毛主席報告這個事。毛主席聽了匯報,把手一揮說:“減!”賀龍同誌又請示說:是不是把軍銜牌牌一起取消算了?毛主席立即表示同意:取消,這個牌牌我早就想把它搞掉了。在這以前,毛主席不止一次說過:我看到那個牌牌,就不舒服。過去沒有牌牌打勝仗,現在有了牌牌我看要打敗仗了。
由於當時認識上的局限性,軍銜製被視為資產階級的建軍原則和法規而遭到非議。由於軍銜製是50年代中蘇關係“蜜月”時期從蘇聯學來的,中蘇關係惡化後,軍銜製又被扣上一頂“修正主義”軍事製度的帽子。當時把降低薪金標準,取消軍隊級別,改定國家行政幹部級,簡稱為“減薪定級”,主要是為了降低軍隊幹部的薪金待遇,與地方幹部的薪金水平取齊。“減薪定級”與取消軍銜製是相輔相成的,出發點都一樣。都是為了保持光榮傳統,防止修正主義。
1964年11月,中央軍委辦公廳發出《征求〈關於取消軍銜製度的意見〉的通知》稱:軍委辦公會議已討論同意軍銜薪金改革小組提出的《關於取消軍銜製度的意見》。《意見》認為軍銜製度存在許多不利因素,建議取消。其理由是:“我軍的軍銜製度,是照搬蘇聯和其他國家的。過去沒有這種製度,也一樣打勝仗。實踐證明,這種製度不符合我軍的優良傳統,它是一種資產階級法權,等級表麵化,助長了個人名位思想和等級觀念。不利於我軍的革命化建設,不利於同誌之間、上下級之間和軍民之間的團結。同時增加了各級黨委和政治機關不少繁瑣事務。”顯然,這是片麵地理解和強調革命化而忽視現代化和正規化的反映。《意見》提出“采取 名存實亡 的辦法,對外暫不公開宣布。大將以下軍銜一律取消,元帥軍銜暫予保留。軍銜取消後,外事活動可用職務名稱。對內可考慮佩戴軍種、兵種符號或增加官、兵符號,以示區別。”
1965年2月,中央軍委發出《關於改革軍官薪金製度的決定》,確定廢除現行的軍官薪金製度,取消軍齡補助金,與國家行政幹部的級別和薪金標準基本取得一致。該決定認為“軍隊現行的薪金標準,是全國現行的各類薪金標準中較高的一種,這是由於我軍由供給製改為薪金製時,搬用了外國一些不好的經驗所形成的。它同我軍與人民群眾同甘共苦的優良傳統不相適應,已帶來一些不良影響”。“必須降低現行的軍官薪金標準,改革軍隊的薪金製度。這樣做,有利於防止修正主義的產生,有利於促進我軍革命化建設,有利於保持和發揚我黨我軍艱苦樸素的優良傳統,有利於更好地增強軍政、軍民之間和軍隊內部上下級之間的團結,有利於軍隊和地方幹部的互相交流,有利於促進幹部家屬積極工作和參加生產勞動,有利於對子女的教育和革命接班人的培養”。
1965年2月18日,國防部正式通知:中央已批準取消軍銜製度,正在辦理法律手續,決定從即日起停止授予和晉升軍銜。