痛心,環球社評不該為08年<中日東海諒解》詭辯
沁園春 2016/7/15
環球時報今天發表社評宣示日本如果就中國東海石油開發提交國際仲裁將“多蝕一把”,其中提到2008年《中日關於共同開發東海諒解》的回顧是違反當時和現今事實一派胡言。
中日東海劃線的僵局在於中國堅持大陸架線,日本堅持中間線,兩者都是海洋法公約承認的劃線標準,於是,在東海的中間線以東和大陸架線以西就成了一個爭議區。中國大約在2000年啟動的東海油氣鑽探的所有油井包括著名的春曉油氣田,全部都是中間線以西,也就是中國擁有主權和管轄權的海域內。
長期以來,日本企圖強硬威逼中國接受己方主張的中間線,於是開出了天價使東海劃線根本不可能落實,劃線的懸而未決就是日本大作陰謀的空間。日本的真實意圖是以東海未曾劃線為由,主張中日兩國平分東海主權和利益,這就是日本所謂永不劃線背後的目的。
胡錦濤上台後,推動睦鄰外交,提出和諧亞洲和諧世界,主動送錢不在話下,出售削弱國家領海主權而企圖達到收買鄰國睦鄰,06年的中日東海諒解就是一個失敗的慘痛教訓。
當時中方的主導思想是,為了減緩日本對中國崛起製造的阻力,在對日本全國上下異常重視的東海劃線問題上做出一些經濟讓步,大概能使日本在投美反華的路上有所收斂。
於是乎,08年北京奧運剛閉幕,胡錦濤訪問日本敲定東海諒解項目,當時日本天皇一天三次親到胡錦濤下榻的酒店拜訪胡,天皇在國際外交禮儀上的史無前例背後卻是中國 幾乎度讓削弱國家主權的苦果。
果然,訪問剛結束,中國外交部長楊潔篪領頭與日方簽訂了《中日關於東海共同開發的諒解》,這個諒解,以不涉及主權為由,由中日雙方共同開始中間線以西的中國主權和管轄下的所有油氣田,用日本人自己的話說這是一個不言辭中間線的實際中間線,而且還是一個隻涉及中間線中國一側的共同開發,日本一側中國則毫無任何開發的資格。
諒解一公布,輿論嘩然,胡錦濤立即命令封鎖網絡不準談及,但是國際上的反應是,韓國朝鮮日報歡呼這是劃時代的世紀協議,李明博政府即日宣布建立韓國“鯉魚島”日,越南兩天後宣布與外國巨頭公司建立新的南海石油鑽探和同,連南亞的印度媒體也大聲叫喊,日本在東海擊敗中國,對印度是一個大鼓勵雲雲。
海外華文媒體紛紛質疑抗議指出這是一個賣國喪權協議,連香港民主派的張文光也發表談話說,東海協議的內容應當向國人解釋清楚,政府應當讓人民看到主權沒有受損。
由於國外的民意沸騰,幾天後楊潔篪舉行新聞記者會,宣稱中日東海諒解是貫徹兩國最高領導人的指示,是日本承認中國的主權,按照中國法律參與的外資投入,就如何春曉油氣田開發之初,曾有德國法國外資加入一樣。
然而,楊潔篪的詭辯立馬被日本外務省發言人扇了一記響亮的耳光,楊談話的第二天,外務省發言人公開宣布不承認中國對春曉的主權。
事情已經很清楚了,日本人是以東海未劃線,整個東海都屬於兩國共同所有,作為否認春曉油氣中國主權的依據,日本人自我定位於是春曉主權擁有者之一與中國共同開發春曉和其他中間線以西油氣田的,與楊潔篪自言自語的德國法國外資加入有著原則立場巨大區別。
這種情況下,一旦日資進入春曉等油田,就等於一個油田主權各自解讀,管轄權和使用權共同擁有的油田各表,請問環球時報,這不是子1949年後中國政府最大的削弱度讓中國領海主權和管轄權嗎?
正是由於出賣主權性質太明顯無法抵賴,這個諒解被中方冷處理,自公布之日起一天都沒有執行過,但是拍板賣國協議的胡錦濤接受日天皇一天三拜後沒有任何問責的檢討,積極貫徹最高領導人旨意的楊潔篪武大偉等拍馬屁的外交官照樣官運亨通。
應當承認,中共是自鴉片戰爭以來維護領土主權做的最好的一屆中央政府,但絕不代表在領土主權上沒有犯錯,中日東海諒解就是最露骨的傷害出賣主權的事例。
人都會犯錯,政府同樣,尤其是在國人過去比較輕視的海洋權益方麵,可是,犯錯不可怕最可怕的是不肯認錯,或者文過飾非淡化免責,以維護執政黨永遠正確的麵子。
環球時報是中國最多讀者的第一大報,背後有著龐大的各路專家學者隊伍,對於賣國喪權證據確鑿的東海諒解的解讀,卻是出現令人無法容忍的詭辯,令人痛心。
試想,若按照環球社評的托詞詭辯,東海諒解不是削弱讓國家主權而被境外民意痛斥而擱置,而是到了2012年日本國有化釣魚島惡化兩國關係才停擺,那麽某一天,中日關係改善了,這個出賣主權諒解都該被重新啟動?豈有此理,這就是當時胡錦濤封網不讓國內輿論參與辯論認清事實真相,事後不肯公開認錯道歉而是遮遮掩掩偷偷停擺的惡果。
正告環球時報,08年的中日東海諒解,在國內嚴密封網下,是境外包括香港同胞在內的中國人和海外華人積極發聲抗議,才得以停擺,防止了在春曉等油氣田,會出現所謂的一個油田主權中日各自表述,治權和開發權中日共同擁有的賣國協議的誕生.
如今中國站穩國際法立場賦予中國的主權權利,自主開發東海油氣田是糾正08年中日諒解錯誤的實際行動。今後,除非日本放棄對東海的無賴無理的主權野心,公開承認中間線以西海域的中國主權,否則,若表麵上的兩國關係緩和,借機兜售出賣08年中日東海共同開發諒解屬於重新啟動賣國協議。胡錦濤時代犯下的錐心大錯,當時全靠境外的中國人呐喊來及時糾錯。後胡錦濤時代的習近平,應當從製度上建立機製,防止這類主權大錯重蹈。而環球時報應當從國家主權決策的機製,公眾輿論監督的環境等探討推動中國社會國家治理的進步,而不是遮掩事實文過飾非,為當時政府的決策失誤詭辯。
社評:日本若發起東海仲裁必“多蝕一把米”
2016-07-15 00:48:00環球時報環球時報分享
據共同社援引消息人士透露,日本自民黨有關東海資源開發的委員會已“基本決定”,將要求政府根據海洋法公約向常設仲裁法院提起仲裁程序,以使中國停止在東海進行油氣田開發。報道稱,鑒於新近的仲裁結果“做出了否定中國南海主權的裁決”,該委員會認為應當充分利用國際司法機構。
報道認為自民黨方麵意在用此舉製衡中國,該黨計劃在7月內決定具體內容並向首相安倍晉三提出這一要求。
如果報道屬實,日本將是南海仲裁案之後采取實質性後續行動的第一個國家。在過去的幾天裏,南海仲裁案當事國菲律賓表態相對謹慎,美國官方、政壇及輿論發聲密集,但也僅限於嚷嚷。來自歐盟一些國家的反應主要是輿論層麵的,大體屬於西方的隨大流。
日本如果就東海油氣開發問題提起仲裁,則成為對南海仲裁案的效仿,會在國際上形成連續針對中國發起仲裁案的印象。從輿論戰的角度看,會形成衝擊力的疊加。而這正是東京想要的。
日本是東亞國家中海洋權益聲索最為激進的國家,它的很多主張在常識上都立不住,根本過不了仲裁的關。比如它的衝之鳥礁在高潮時隻露出水麵幾平方米,東京卻為它主張200海裏專屬經濟區,日本人當然不敢拿這件事去仲裁。
說到東海春曉油氣田,日本人心裏也很沒底,所以在這個方向提起仲裁日方雖早就在動心思,但一直沒下決心。
在東海中日劃界爭議區,兩國間的大陸架最大寬度為360海裏,因此兩國各自200海裏專屬經濟區形成重疊。日本主張兩國沿東海中線劃界,中國則主張按海洋法公約的大陸架延伸原則劃界。由於中國的大陸架遠大於日本的大陸架,雙方僵在這裏。
春曉油氣田的位置在東海中間線的中國一側,中方在這裏選址就是為了避免爭議,因為無論怎麽劃,該油田位置都篤定屬於中國專屬經濟區。不曾想日本人還是向中國發難,宣稱春曉油氣田產生吸管效應,把它們主張屬於日本專屬經濟區海床下的油氣給“吸走了”。
日本政府一度授權該國石油公司貼著春曉油氣田搞石油勘探,遭到中方強烈抗議。因為日方要開發的是爭議區,而春曉油氣田處在非爭議區,二者的性質完全不同。中方一針見血地指出,日方這樣大鬧,目的在於迫使中國接受它的東海沿中間線劃界主張。
從輸贏概率看,日本提起東海油氣田仲裁,它的風險遠遠大於中國。中國之所以不主張將東海問題提交國際仲裁,是因為我們在大原則上反對用國際仲裁解決領土和海洋劃界爭議,中國的政策具有一致和連貫性。
日本政府原來也主張雙方通過談判解決東海劃界爭議。中日兩國2008年6月簽署了《中日關於東海共同開發的諒解》,其主要內容是雙方將在一個協商確定的區塊內共同開發,此外歡迎日本法人按照中國有關法律參加對春曉現有油氣田的開發。但在2010年發生釣魚島危機後,中日關係惡化,上述進程中斷。
如果日本政府冒險提起仲裁,最大的動力恐怕是它被日本右翼對中國無法克製的激烈情緒所綁架,寧肯承受自己的風險,也要推動周邊針對中國的“仲裁潮”。寧肯搬起石頭砸自己的腳,也要順便“砸中國一下”。
南海問題應當說極大積累了中國處理國際海上糾紛的經驗,使我們對各種風險的評估和把握漸趨成熟。中國成功實現了對南沙多個島礁的擴建,我們在南海上擁有了永久性戰略資產。仲裁案使我們蒙受了一定的輿論損失,強加給我們一些外交成本,但總體看中國的得無疑遠大於失。
應對一旦發生的其他仲裁滋擾,我們的對策一定會更多,更具有針對性,我們的應變也將更到位。日本在對華問題上逐漸喪失理智,它搞釣魚島“國有化”沒占得一絲便宜,中國在釣魚島的常態化巡邏從此建立起來。如果東京發起東海油氣田仲裁案,新的損失必將等著日本。