但茅於軾認為中國政府將會用強力手段應對可能發生的經濟危機:"中國和西方國家不同,中國的問題比如銀行、地方政府的債務等,最後政府會出手的,政府手裏有很多錢,外匯儲備就有3萬多億美元,國有資產、土地盡在掌握,中國政府不會讓危機發生。外國政府是沒有錢的,中國政府錢多的不得了。
他也認為中國政府將動用"國力"來挽救經濟危機,其結果可能是控製經濟危機的發生,但會削弱政府權力"經濟問題是難不倒政府的,但後果是政府權力要削弱,因為你把很多國有資產花掉了,一部分來講中國政府是靠這些國有資產來維護其權威性,維持既得利益集團,現在把資產處理掉,共產黨的統治要削弱。"
李佐軍:2013年中國將爆發經濟危機
核心提示:李佐軍:國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長,被多個地方政府聘為顧問或首席經濟學家。師從經濟學家吳敬璉。以下是他在一場內部報告會所作的《2013年中國將爆發經濟危機》報告內容。
第一個問題,究竟當前國內外的形勢怎麽樣、怎麽演化?以及未來形勢怎麽看、怎麽演化?這可能是大家都關心的問題。第二個問題,在這樣一個新的形勢下,我們企業及企業家,還有我們每一個人該怎麽辦?
第一個大問題的第一點——形勢;
第一大問題的第二點——社會危機;
關於社會問題的第二個視角;
第一個大問題的第三點——國際經濟危機還要持續;
第二個大問題——國際經濟的展望。
第一個大問題——形勢。未來的形勢,這個形勢確實很微妙,我想這裏重點就形勢給大家講三個問題:第一個問題,未來我們麵臨一些比較大的調整甚至危機。第二個問題,是未來國際經濟究竟是怎麽樣一個演化趨勢。第三是我們國內的短中長期的大的經濟走勢究竟怎麽樣?第一大部分圍繞這三個問題展開。
第二個大問題,企業和我們個人怎麽辦? 這就涉及到選擇什麽樣的板塊投資,包括選擇一些什麽樣的投資方式,還有企業怎麽來綜合性地應對等等。
首先講第一個大問題——形勢。
形勢的第一個問題,在十二五期間,我們可能要發生一些事。一個可能要發生的事,十二五期間可能要發生一場經濟危機。有人奇怪了,不是剛爆發了一場經濟危機嗎?剛爆發的是美國的次貸危機引發了我們的出口下降,經濟增長下降。但是,我們中國人自己的經濟危機還沒有爆發,我們的銀行還沒有破產,我們中國人的經濟危機正在醞釀之中,那什麽時候爆發呢?我認為是2013年,為什麽?給大家分析四個原因:
第一個原因,經濟方麵的原因,經濟方麵的原因引發這場危機爆發的可能性有兩個,一個是房地產泡沫破滅,另一個是地方債務危機。當然這兩個問題是相關聯的,我重點從第二個角度跟大家說起,地方政府的收入來源主要有兩大塊,一塊是工商業稅收,最近一段時間以及未來一兩年,因為很多的中小企業民營企業不太景氣。有些地方政府的工商業稅收要相應地減少,第二塊收入來源是賣地收入。從今年開始,很多地方政府賣地已經大規模減少,是前幾年的50%,甚至30-40%。前幾年都是我們開發商求著政府給地,最近有一段時間開始流行政府問開發商,你什麽時候來買我的地。為什麽?因為他們已經麵臨收支缺口的壓力,北京市一年土地儲備的貸款2500億,這裏麵的利息支出壓力就非常大,光朝陽區一個月的土地儲備貸款利息支出就1000多萬。如果土地賣不出去的話,收支平衡就麻煩了。所以工商業稅收的減少,以及土地財政收入的減少,有很多地方政府承受著很大的壓力。
支出呢,反而是增加的,兩大塊支出,一大塊是通常的支出,從國家層麵來講,是國防支出增加,部隊的工資增加,南海、航母都需要增加投入,從地方政府來說,基礎建設還要大規模向前推進,3600萬套保障房建設需要政府支出,加強社會保障兩個全覆蓋需要政府支出,加強水利設施建設需要政府支出,大力發展戰略新興產業需要政府支出,不惜一切代價維護社會穩定需要政府支出,所以支出的壓力非常大。另一塊,之前沒有的,現在有了,那就是集中還款期的到來,還本付息的壓力的到來。前幾年,四萬億的投資,天量的信貸投放,當時很瀟灑,但那不是天上掉下來的餡餅,是要還的,從今年下半年開始,還款期就開始到來了,明後兩年要還的有4.6萬億。為什麽最近雲南公路、上海的城投和我們長沙的公路等等,開始顯示出一些問題,實際上這隻是冰山一角,就是因為大規模的集中還款期到來與收入流不對稱造成的巨大壓力,那麽隨著時間的推移,到2013年前後,有一部分地方政府可能要破產,當然,有軍隊,把槍杆子往這裏一放,誰說政府破產?政府就不破產了。破誰的產?破銀行的產,錢來自於銀行,銀行的錢來自於哪裏?來自於廣大企業和老百姓,是破他們的產。這就是財政金融的係統性風險,這是第一個經濟方麵的原因,引發危機的原因。前一個房地產泡沫破滅可能帶來的危機因時間關係不展開。
第二個原因是外部的原因即國際的原因,前幾年我們國內經濟高速發展,其中有一股重要力量,就是大量的國際熱錢流入中國,支撐了我們經濟的泡沫生成,熱錢是趨利性的、投機性的,說來就來,說走也可以走,他主要取決於不同地區的投資的回報利潤。之所以現在還留在中國,因為這幾年中國經濟一直維持高速增長,這些投機的回報還相對比較高,但是中國經濟在往下走,中國的風險在逐步顯現,有一些國際組織開始猖狂做空中國概念股。美國經濟現在緩慢複蘇,美國美元有可能出現升值,美國也還有可能加息,所以這些國際熱錢在某個時候有可能會大規模的撤出。這會造成我們中國經濟泡沫的破滅,這是我們中國政府不好應對的。
第三個原因是政治方麵的原因,在中國一定還要有政治經濟學的視野。為什麽說2013年,因為2013年政府換屆。在政府換屆之前,本屆政府在最後一年任期之內,最高的指導思想就是不出事,不惜一切代價維穩,維護經濟的平穩發展,這就是最主要的事情。
對下一屆政府領導來說,麵臨一個抉擇,兩種選擇。一種選擇,把泡沫再接過去,再精心維護,那麽他會維護到什麽時候呢?最遲能維護到2015年,或者2016年,那麽那個時候就是一場更大的危機。那個時候爆發的危機的責任在誰,誰也說不清楚,這是一種選擇。第二種選擇,不接這個泡沫,上台之後很快讓這個泡沫給破掉。破掉之後,首先會帶來一段時間的痛苦,但對於新的領導人來說是好事,因為責任很清楚,不是他們造成的,是前麵造成的。其次,在泡沫上跳舞跟腳踏實地的感覺是不一樣的,泡沫破了之後他可以腳踏實地了。再者,新的政績比較容易上來,因為起點一下降低了,泡沫破滅之後的政績是比較容易做起來的,否則在起點很高的時候再往上走是很艱難的。一般來說,新的領導上台,在前麵三五個月,出於政治上考慮,都要繼承發揚肯定慎重,而在三五個月之後,就開始逐步暴露前一任的一些問題,顯示自己新的思路新的舉措。一個企業換個新的董事長,也都如此。所以為什麽說經濟危機可能是2013年,最可能是2013年7、8月份(下半年)。
第四個原因,短中長三個周期的穀底可能疊加。短周期就是三五年的周期,目前這個周期的經濟正在往下走,到明後年可能到穀底。中周期就是九至十曜笥業鬧芷塚蠹蟻胂1949年、1957年、1966年、1976年、1989年、1998年,每十年左右一般是要折騰下去的,那麽從1998年到現在已經有十多年了,應該來到了。本來08、09年應該是要發生的,但後來因為政策把它推後了,但不能推得太遠。還有長周期,60年一甲子的周期,他們算易經的周期也到了。所以,2013年前後,中國可能要爆發一場經濟危機,經濟危機的表現:部分中小企業破產、部分銀行破產、部分地方政府破產,這是我們下一步要麵對的這麽一個狀況。
同時十二五期間前後,可能還會爆發一場社會危機。因為經濟危機的爆發,可能同時引發社會問題,目前,積聚下來的多種社會矛盾激化或爆發也是山雨欲來風滿樓。