聯合國為何不幸淪為橡皮圖章？

聯合國為何不幸淪為橡皮圖章？
2012-3-02 11:51 作者：蔡慎坤


“當務之急是停止殺戮，那些在敘利亞的施暴者必須明白：國際社會不會袖手旁觀……這些人今天的決定和行動最終將難逃報應。”——聯合國人權專員皮拉伊

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　　當地時間3月1日，總部設在日內瓦的聯合國人權理事會第19屆會議就敘利亞問題舉行緊急辯論。會議通過了一份譴責敘利亞當局鎮壓平民的決議草案，中、俄、古巴三國投了反對票。

　　當天的會議就卡塔爾、美國和歐盟等58個國家和組織提出的最新一份譴責敘利亞當局鎮壓平民的決議草案進行了表決。最終，人權理事會以37票讚成、3票反對、3票棄權的表決結果通過決議。決議強烈譴責敘利亞當局繼續大規模蓄意侵犯人權和基本自由，對敘當局在平民區使用重武器表示痛惜，要求其停止一切侵犯人權的行為，停止襲擊平民。中國、古巴、俄羅斯投了反對票。

　　中俄再次聯手阻擊聯合國涉敘利亞決議，充分說明中俄兩個大國強國在國際問題上的立場越來越趨於一致。任何國際問題，沒有中俄兩國的支持，聯合國的任何決議都如同廢紙一張。爭論不休的聯合國大會無異己淪為一枚橡皮圖章，在國際事務中變得越來越沒有份量！

　　據《人民日報》報道，聯合國官員28日透露，美國在法國的協助下，正在起草第三份解決敘利亞問題的草案，該草案譴責敘利亞境內持續擴散、係統性、大規模的反人道主義暴力，側重呼籲聯合國向敘利亞提供人道主義援助，並終止暴力衝突。

　　這樣的草案，毫無疑問會遭到中俄兩國的聯手阻擊和否決。

　　上月24日下午，“敘利亞之友”會議在突尼斯首都突尼斯城舉行，大會邀請了世界60多個國家和國際組織以及敘利亞反對派代表出席，但沒有邀請敘利亞政府參加。中俄兩國也沒有參加。

　　大會閉幕後發表的主席聲明敦促敘利亞政府立即停止暴力事件，要求人道主義救援進入敘利亞，並威脅追加新的製裁。大會承認敘利亞主要反對派“敘利亞全國委員會”是“追求民主和平變革敘利亞人民的合法代表”，並承諾將加大對敘利亞反對派的支持。

　　美國國務卿希拉裏·克林頓在會議結束後舉行的記者招待會上表示，她呼籲國際社會“敦促”中國和俄羅斯改變針對敘利亞衝突的立場。希拉裏聲稱，莫斯科和北京“應該明白，他們不僅擋在敘利亞人民奮鬥的道路上，而且擋在整個阿拉伯之春的道路上”。會議東道主、突尼斯總統馬祖吉說：“對敘利亞領導層擁有影響力的俄羅斯和中國，應當敦促敘利亞不要一意孤行，繼續頑固地推行一項隻會導致敘利亞遭到破壞和毀滅的政策。”

　　此前的2月17日，聯合國大會曾就敘利亞問題的決議草案進行表決，雖然以137票讚成、12票反對、17票棄權的表決結果獲得通過。但中俄兩個大國投了反對票。這份新決議草案與2月初遭安理會否決的草案相似，其主要內容包括要求敘利亞政府停止所有暴力活動，釋放在衝突期間所有被羈押人士，從城鎮中撤離所有武裝部隊，允許和平示威並允許阿盟觀察員和國際媒體不受妨礙地在敘利亞進行活動。

　　聯合國安理會曾在2月4日上午表決敘利亞問題決議草案，表決結果為13票讚成、2票反對、0票棄權，俄羅斯、中國兩個安理會常任理事國行使了否決權。

　　按說，國際社會絕大多數國家都支持解決敘利亞持續已久的人道主義災難，然而，在國際社會的巨大壓力和廣泛關注之下，巴沙爾政權為何還敢出動精銳部門對付鎮壓抗議者，莫非是中俄公開力挺才使巴沙爾政權更加有恃無恐？！

　　據國內媒體引述外媒2月28日報道，一支由敘利亞誌願者組成的“敢死隊”26日晚上試圖將4名外國記者護送出國，其中包括2名在霍姆斯負傷的記者，但他們一路遭到政府軍的阻擊，最後隻成功把英國記者康羅伊送到黎巴嫩，其他記者目前下落不明，“敢死隊”隊員13人被打死。

　　聯合國網站2月28日更是明確報道，聯合國主管政治事務的副秘書長帕斯科2月28日指出，由於敘利亞當局未能對其人民實施保護，導致敘境內人道主義局勢嚴峻，平民死亡已遠遠超過外傳的7500人，而因衝突而逃離家園的背井離鄉者人數高達12.5萬至22.5萬之間。

　　正如一家阿拉伯媒體所言，“中俄對敘利亞決議的否決，不僅是阿薩德政權反對者的一個悲慘時刻，對整個敘利亞都是這樣。莫斯科和北京支持敘利亞政權是在促使這個國家陷入混亂。該國非但不會平靜，而且恰恰相反。和平的示威者將會在經曆了聯合國安理會的拒斥和非法化之後，失去對其和平手段的信心，開始使用暴力。買單的是所有的敘利亞人，也包括那些俄羅斯和中國通過否決想要保護的人。或許最終還是這些人更多地買單。”