中國是海上通道安全最大利益相關方
——訪軍事科學院中美防務關係研究中心主任姚雲竹
[軍報] “中國是海上通道安全的最大利益相關方。”第六屆香山論壇期間,記者提到海上通道安全這個話題時,軍事科學院中美防務關係研究中心主任姚雲竹(副軍45年,少將軍銜)如是說。
據姚雲竹介紹,2013年,中國超過美國成為世界第一大貿易國,進出口貿易總額超過4萬億美元,占全球貿易的12%。中國7億多就業人口中,每4人就有1人直接或間接從事對外貿易工作。中國是世界上120多個國家的第一大貿易夥伴,對全球的經濟增長作出了重要貢獻。一個重要的事實是,中國的對外貿易,近90%是通過海上運輸完成的。中國通過進口滿足三分之二的能源需求。也是在2013年,中國超過美國成為世界上最大的原油進口國,八成以上的進口原油通過海上通道到達中國。中國作為海運大國,擁有世界上最大的海運船隊。中國還是一個港口大國,沿海港口貨物吞吐量居世界第一,在世界吞吐量最大的5個港口中,中國占了3個。
“這些數據充分表明,中國貿易的發展、中國能源的供應、中國經濟的長期增長,都有賴於全球海上通道的安全。”姚雲竹說,在維護海上通道安全問題上,中國是世界上最大的利益相關方,海上通道的暢通與安全,最符合中國的利益。
姚雲竹說,中國清醒地認識到世界已經處於全球化和信息化時代,各國利益大範圍重合,全球共同利益規模化增加,隻有通過合作,才能取得雙贏和共贏的結果,合作是實現中國利益最大化的正途。為此,中國在2008年參加了國際社會在亞丁灣進行的反海盜和護航行動,至今已經派出21批任務編隊。中國今後會更多地參加類似國際行動,在提供更多的公共安全產品的同時,也更好地保護自身的利益。
姚雲竹介紹說,中國將一如繼往地維護《聯合國憲章》確立的國際法基本準則,尊重海上通道沿岸國家的主權權益,支持這些國家承擔維護海上通道安全的責任。例如,中國一貫支持馬六甲海峽沿岸國家聯合巡邏,保衛海峽的安全。中國反對在未經聯合國授權的前提下,采取破壞海上通道安全的任何軍事行動。
“中國將認真遵守海上航行自由的相關國際法,同時積極推動建立更多的安全規範。”姚雲竹舉例說,2014年,中國海軍承辦了第十四屆西太海軍論壇,並在論壇期間推動24個國家的海軍通過了《海上意外相遇規則》。同年,中美兩軍簽署兩個“互信機製”諒解備忘錄:“建立重大軍事行動相互通報信任措施機製”和“海空相遇安全行為準則”。
姚雲竹說,中國將建設一支現代化的海軍,更好地執行“近海防禦、遠海防衛”的海軍戰略,更好地保衛中國的海外利益,包括海上通道的安全。