中央轉發軍隊政治工作若幹問題的決定

2015年1月29日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京接見全軍外事工作會議和第十六次武官工作會議代表。

中共中央轉發《關於新形勢下軍隊政治工作若幹問題的決定》強調

在強軍興軍征程中更好發揮政治工作生命線作用

[新華網北京1月30日電] 中共中央近日發出通知，轉發《關於新形勢下軍隊政治工作若幹問題的決定》。通知強調，《決定》的基本精神對於各地區各部門加強和改進思想政治工作同樣適用，各地區各部門要認真學習，結合實際貫徹落實。

通知指出，《決定》堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神，著眼實現中華民族偉大複興的中國夢，實現黨在新形勢下的強軍目標，堅持思想建黨、政治建軍原則，貫徹整風精神，著力回答和解決新的曆史條件下黨從思想上政治上建設軍隊的重大問題，確立軍隊政治工作的時代主題，糾正軍隊思想、組織、作風等方麵存在的突出問題，明確加強和改進新形勢下軍隊政治工作的總體要求、指導原則、重點任務和思路舉措，對於弘揚我軍政治工作的光榮傳統和優良作風，在強軍興軍征程中更好地發揮政治工作生命線作用，具有重大而深遠的指導意義。

經黨中央、中央軍委批準，2014年10月在古田召開了全軍政治工作會議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話，為加強和改進新形勢下我軍政治工作指明了方向。根據習近平總書記重要講話精神，在會議討論的基礎上，中央軍委就新形勢下軍隊政治工作若幹問題作出決定。

《決定》指出，黨的十八大以來，習近平總書記在治黨治國治軍新的實踐中發表係列重要講話，深刻回答了新形勢下黨、國家和軍隊事業發展的一係列重大理論和實踐問題，是堅持和發展中國特色社會主義的最新理論成果。特別是鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標，並圍繞實現這一目標，對國防和軍隊建設作出一係列重要論述，形成係列重要講話精神的軍事篇，豐富發展了黨的軍事指導理論，引領國防和軍隊建設開創了新的局麵。實現強軍目標、支撐強國偉業，是黨和人民賦予我軍的時代重任。

《決定》強調，軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現中華民族偉大複興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證。軍隊政治工作實質上是黨領導和掌握軍隊的工作，是我軍的最大特色、最大優勢。在新的形勢任務和機遇挑戰麵前，政治工作隻能加強不能削弱，隻能前進不能停滯，隻能積極作為不能被動應對。全軍必須充分認清我軍政治工作的重要地位和重大作用，深刻認識加強和改進政治工作的極端重要性、極端必要性、極端緊迫性，堅決糾正一切輕視、放鬆、損害政治工作的思想和行為，堅持把思想政治建設擺在軍隊各項建設首位不動搖，堅持政治工作永遠是我軍生命線不動搖，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律，在革弊鼎新、正本清源中煥發政治工作的蓬勃生機和強大威力。

《決定》指出，新形勢下加強和改進軍隊政治工作的總體要求是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神，緊緊圍繞軍隊政治工作的時代主題，大力弘揚優良傳統，積極推進改革創新，堅持依法治軍、從嚴治軍，充分發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。為實現強軍目標提供堅強政治保證，最緊要的是把理想信念在全軍牢固立起來，把黨性原則在全軍牢固立起來，把戰鬥力標準在全軍牢固立起來，把政治工作威信在全軍牢固立起來。

《決定》強調，在長期革命、建設、改革曆程中，我軍堅持古田會議確立的思想建黨、政治建軍原則，形成了政治工作一整套優良傳統。主要包括：堅持黨指揮槍的根本原則和製度，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持實事求是的思想路線，堅持群眾路線的根本作風，堅持用科學理論武裝官兵，堅持圍繞黨和軍隊中心任務發揮服務保證作用，堅持公道正派選拔使用幹部，堅持官兵一致、發揚民主，堅持實行自覺的嚴格的紀律，堅持艱苦奮鬥、犧牲奉獻的革命精神，堅持黨員幹部帶頭、以身作則，等等。這些優良傳統，是我軍政治工作的根本原則和內容，是我軍特有的政治優勢和克敵製勝的法寶。必須把先輩們用鮮血和生命鑄就的優良傳統一代代傳下去，不斷發揚光大。

《決定》要求，全軍必須自覺堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和製度，把鑄牢軍魂作為核心任務，係統抓好軍魂培育，打牢聽黨指揮的思想根基。堅持和完善黨對軍隊絕對領導的製度體係，探索創新黨對軍隊絕對領導的實現形式，堅決貫徹確保軍委主席負責製有效落實的製度機製，增強各級黨組織堅持黨對軍隊絕對領導的實際能力，以嚴明的紀律保證黨對軍隊絕對領導落到實處。

《決定》要求，全軍必須把堅定官兵理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰略工程，堅持教育者先受教育，突出高級幹部這個關鍵，扭住立身、立誌、立德基本問題，努力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。堅持用黨的科學理論武裝官兵，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信，掌握指導強軍興軍實踐的根本遵循。增強思想政治教育時代性和感召力，堅持用真理說服人、真情感染人、真實打動人，發揮好思想政治教育的中心環節作用。帶頭弘揚和踐行社會主義核心價值觀，持續培育當代革命軍人核心價值觀，發揮先進軍事文化涵養教化作用，打好意識形態鬥爭主動仗，確保部隊純潔鞏固。

《決定》要求，全軍必須堅持用戰鬥力標準辨是非、判優劣，形成有利於提高戰鬥力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向，推動戰鬥力標準在部隊建設各個領域各項工作中貫徹落實。樹立隨時準備打仗的戰鬥隊思想，培養軍事職業精神和戰鬥隊思維方式，培育以一不怕苦、二不怕死為核心的戰鬥精神，確立以提高戰鬥力為根本取向的政績觀，培養擔當強軍打贏重任的優秀軍事人才，堅持按戰鬥力標準審視和改進政治工作，真正使戰鬥力標準硬起來、實起來。

《決定》要求，全軍必須深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，解決好擁護支持國家改革、服務保證軍隊改革、推動政治工作改革的時代性課題，確保在改革大考中交出合格答卷。紮實做好改革中的思想政治工作，形成擁護和助推改革強大勢場。積極穩妥推進幹部政策製度調整改革，以建立軍官職業化製度為牽引，構建科學規範、係統配套的幹部政策製度體係。增強軍事職業吸引力和軍人使命感榮譽感，提升軍事職業比較優勢，完善軍人榮譽製度體係，激發官兵獻身國防的熱情和動力。

《決定》要求，全軍必須把匡正選人用人風氣作為重大政治和組織原則問題，強化事業取人的政治責任、組織選人的把關作用、製度用人的剛性約束，確立和落實對黨忠誠、善謀打仗、敢於擔當、實績突出、清正廉潔的軍隊好幹部標準，建設一支能夠擔當強軍重任的高素質幹部隊伍。堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，落實注重基層、注重實幹、注重官兵公認的要求，選準配強建軍治軍骨幹。強化黨管幹部、組織選人功能，規範黨委、領導和政治機關在選人用人中的權責，堅持用製度管住選人用人關鍵環節，加強選人用人監督問責，切實純潔幹部隊伍。

《決定》要求，從嚴從實推進反腐正風，糾正作風和風氣上的頑瘴痼疾。全軍必須貫徹從嚴治黨、從嚴治軍要求，堅持領導帶頭、以上率下，堅持問題導向、立行立改，堅持標本兼治、綜合施策，堅持久久為功、善作善成，實現作風風氣根本好轉。聚焦反“四風”打好攻堅戰持久戰，堅持抓常、抓細、抓長。突出高中級幹部教育管理和監督，把“三嚴三實”作為領導幹部的為官之道和行為準則，以零容忍態度懲治腐敗，絕不讓腐敗分子在軍隊有藏身之地。深入開展尊幹愛兵、兵兵友愛活動，營造基層風清氣正良好環境。

《決定》要求，全軍必須把增強黨組織的原則性戰鬥性作為緊要問題來抓，純潔思想以強化黨性，純潔隊伍以堅強組織，純潔風氣以鞏固團結，增強黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為強軍興軍的力量優勢。把思想入黨作為黨員、幹部的終身課題，實施黨員教育培訓工作規劃，改進黨內集中教育。增強貫徹民主集中製實效性，嚴格落實黨委統一的集體領導下的首長分工負責製。濃厚黨內生活原則空氣，開展積極健康的黨內思想鬥爭和經常性思想互助，強化基層黨組織功能，建設堅強的戰鬥堡壘。

《決定》要求，全軍政治機關和政治幹部必須強化政治意識、陣地意識、大局意識，堅持直麵問題、真抓實改，堅持言行一致、以身作則、以上率下，把真理力量和人格力量統一起來，按照對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好的目標要求加強自身建設，提高政治工作信息化、法治化、科學化水平。把對黨忠誠作為政治機關和政治幹部的首要政治本色，鑄就唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質和水分的絕對忠誠。建設學習型政治機關、培養學習型政治幹部，著力提高政治素養、軍事素養、信息素養、人文素養，增強掌握思想、抓建組織、服務中心、幫帶解難、言傳身教的能力。適應信息化要求創新發展政治工作，完善依法運行工作機製，培養和塑造良好作風形象。

《決定》最後強調，各級黨委要把掌握思想政治領導作為首要職責，加強對政治工作的組織領導。全軍上下要把做好政治工作作為共同責任，形成各級各部門高度重視、黨員幹部一起來做、廣大官兵積極參與的生動局麵，匯聚起強軍興軍的強大精神力量。