張維為：六招應對美國戰略東移

美國陷入了上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經濟危機，而中國崛起的勢頭繼續強勁，在這種情況下，美國更加擔心自己會失去世界老大的地位，因而也加強了對中國的製衡。隨著中美硬實力差距的縮小，美國將更注重使用軟實力來牽製和阻礙中國的崛起。

估計美國還會繼續采用其對待對手的一貫方法，一是“內部製衡”，二是“區域製衡”。“內部製衡”指的是培養和支持中國內部的敵對勢力，培養和支持中國內部親西方的知識精英和媒體輿論，不斷設置各種瓦解中國人心的議題，最終使中國陷入混亂乃至解體，從而不戰而屈人之兵。

所謂“區域製衡”指的是挑撥中國和周邊鄰國的關係，人為製造緊張局勢，散布中國威脅論，引起中國和周邊國家的衝突，從而減緩甚至阻止中國崛起。近年來，美國已經挑動了朝鮮危機、中印矛盾，最近又開始挑動東南亞和中國的矛盾。這也是近年中國周邊失穩的主要原因。

美國的政治文化中缺乏“與人為善”的理念，隻要有利於美國的利益，“與人為惡”會是常態。隨著中美力量此長彼消進入關鍵的10年，美國會加強其“內部製衡”和“區域製衡”以阻礙中國崛起，對此我們要有清醒的估計和認識，不能掉以輕心，不能以自己一廂情願的美好意願來代替堅定有力的反製措施。

如何應對美國挑戰，筆者認為：第一、戰略上藐視對手，戰術上重視對手。我的基本估計是：中國經濟總量10年後超過美國的態勢不會改變，隻要我們堅持中國模式，時間對中國非常有利。

在當前經濟危機的情況下，美方沒有對中國發動戰爭的能力。不過，美國很可能會製造緊張局勢，甚至在中國周邊製造小規模衝突，轉移國內的視線，並消耗中國的力量，減緩中國崛起。這種做法代價最小，收益最大，可能成為美國政府的首選，對此我們要心中有數。

第二、中國的外交和戰略要有新的大思路。韜光養晦應該是自信的韜光養晦；和平崛起應該有非和平的底線。我們要抓緊扭轉被動局麵，“你打你的，我打我的”，布好高人一籌的棋局。例如，與其努力要求增加中國在國際貨幣基金組織中的影響力，不如利用外匯儲備，著手建立中國自己的對外援助組織。這個組織將采用中國標準來研究和處理有關的對外援助問題，如歐洲國家需要幫助，他們可以向這個組織提出申請，我們也可以派人去歐洲調研，拿出整改的可行性報告，提出整改意見和援助方案。

第三、在更大的範圍內與美國接觸、對話和交手。中美關係十分重要，如果美國不參與，針對中國的任何合縱連橫就無法形成。不過，我們也不要對美國抱過多幻想，應考慮把美國挑撥中國與周邊鄰國關係的問題，與中美關係領域內的其他問題（貿易、金融等）聯係起來，美國如果再在周邊挑釁，將在其他一些領域內付出代價。

第四、考慮推出中國版的東南亞“馬歇爾計劃”和南亞的“馬歇爾計劃”，幫助與中國沒有領土領海衝突的國家（也許可稱為“中國與東南亞睦鄰合作計劃”等等），著力加強東亞經濟合作，不讓美國環太平洋合作的設想衝淡東亞的區域合作。

第五、南海問題要劃出底線。我們要在硬實力上做好準備，如果某些國家一味要衝撞中國的底線，中國應考慮采用各種手段（如經濟手段），甚至有理有節地使用非和平的手段來對應，從而扭轉被動地位。針對一些國家簽訂的侵犯中國主權的南海勘探協議，中國應采取必要的反製措施，例如在有關海域進行軍演，或宣布該地區為軍演範圍，使非法開采南海資源的活動難以進行。

第六、加緊軟實力建設，以強勢話語和政治軟實力回擊美國的挑戰，重點可放在揭示美式民主模式在亞洲的嚴重困境（如菲律賓等國）以及美國製度本身的嚴重危機，並介紹中國模式成功的原因。中國模式的成功標誌著“曆史終結論”的終結。

注：張維為是春秋綜合研究院研究員；文章來源：環球網