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華爾街日報社論:南海波濤洶湧 中國要自製

(2011-06-15 09:27:52) 下一個

注:文章有點長,耐心地讀一讀,參考一下。

最近在Twitter上,中國最近的南海舉動和美國眾議院議員的網絡出軌一樣,異常火爆。

中國政府先前警告越南和菲律賓不要在有主權爭議的南海海域進行石油勘探活動。上個月末,中國海監船隻剪斷了越南石油勘探船調查用的電纜。菲律賓政府對於中國的強硬舉動的投訴也是同樣嚴重。根據菲律賓政府所說,中國幹擾菲律賓的石油調查船;為了在有主權爭議的海域修建石油鑽探基地,中國方麵進行了“違法的”運送物質的活動;中國的戰鬥機還進入了越南領空。

不管怎麽看,這半年期間,在亞洲海域好好地過日子,對於中國政府的幹部來說,稍微有點強人所難了。中國在東海和南海總是在進行挑釁,美國國務卿希拉裏在去年7月的東盟區域論壇上公開嚴重指責中國後,中國的相關舉動有所節製,重新有回到了近年來給其帶來眾多成功的微笑外交上來。可是,中國已經不能再按奈了。中國重新又對近鄰諸國進行威脅。

中國政府說,越南和菲律賓違反了共同開發的協議。但是,中國為了以自己滿足的方式去解決爭端,對於行使不斷增強的武力沒有任何良心譴責,國際社會應對此表示嚴重的擔憂和關注。隨著國力和軍事實力的增強,中國在所有有爭議的海域主權問題上,好像根本就不打算讓步。

中國政府在最近的十年裏,一直在測試美國政府的決心和底線。最近,中國公布了在西太平洋進行實彈軍事演習,具體的演習海域沒有公開,估計會在日本和美國的軍事基地附近展開。受到中國的上述舉動的影響,越南政府也公布了在本國中部沿岸海域進行實彈操練。雖然演習是有限度的,但要是舉行實彈演習,隻會增加不安。

亞洲諸國和美國,對於中國表示的和平近鄰主張還沒有找到相應對策。至少基於三個理由,正確的處理還是必要的。

首先,不論其是有意還是無意,中國正在製造這樣的一種氛圍和現實,即與近鄰諸國的國家利益無關,必須得服從中國的要求。這樣的情況要是習以為常的話,到那時,中國的亞洲地緣政治性質將發生大幅的,恐怕是徹底的改變。

要是那樣的話,中國就會提出其他無止境的要求。其中,反對海洋開發計劃、幹涉航行自由等等,現在認為是不現實的情況也包含在內。一旦到達了那樣的分水嶺,多國間配合行動機製要想將其逆轉回來,不說不可能吧,估計將極為困難。

第二,中國威脅鄰國、幹擾鄰國,越是容忍,像北朝鮮那樣的其他破壞性政府大概就會采取和中國同樣的行動。結果是,緩慢變化的地區不穩定將進一步發展,對於“自由主義”國家來說,達成遵守國際秩序的共識就會更加困難。如果是那樣的話,美國持續地投入人力物力,努力維持作為世界安定的明確維護者的作用時,承受的壓力就會變得越來越大。

最後需要指出的是,就像越南對於中國威脅的反映一樣,小國不是就隻能默默接受所受到的威脅。就像美國國防部長蓋茨本月在新加坡召開的亞洲安全保障會議上警告的那樣,以軍事實力為後盾的搏擊和衝突的可能性大概會增大。

中國的舉動已經進一步導致了在廣大海域的印度洋和太平洋區域的軍備競賽。在過去的數年裏,亞洲的海軍裝備的訂購急劇上升。單是印度一家,就計劃投入500億美元去增強其海軍。另一方麵,日本在增強潛艇編隊的同時,也正在建造能夠起落飛機的大型直升機航母。

基於上述事態,在美國的作用變得更困難的同時,也變得很重要了。盡管對中國抱有不信任感和恐懼感,亞洲各國中,接受靠近美國方麵,在中美之間取得平衡就可以了的國家幾乎沒有。另外,今後美國的很多同盟國能整體上維持現有的國防開支嗎,都在考慮削減國防開支。

重要的是,美國自己也不相信會萬事大吉和一切順利,在中國不斷進行努力的同時,維持現有的安全保障方麵的責任,除了繼續支持合理的行為準則以外,沒有其他的選擇。

世界經濟,包括中國經濟,依賴於亞洲的穩定和成長。但是,觀測近年亞洲的動向,很懷疑亞洲的未來是和平的這一大前提。變化的大部分就潛藏在海底,亞洲大陸周邊海域會進一步持續動蕩。經曆了半個世紀的令人驚異的經濟成長的亞洲,現在正在擔心不確定性或是更嚴重的事態的發生。中國作為一個大國,要想獲得尊重,不得不學習抑製自己的要求,保持自製心。

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