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美國人為中國出主意:中國不進行軍事幹預就無法迫使朝鮮放棄核武器

(2016-02-18 15:38:36) 下一個

參考消息網2月18日報道 美國《國家利益》雙月刊網站2月16日刊發題為《美國對朝鮮令人鼓舞但錯誤的看法》的署名文章,作者美國伍德羅·威爾遜中心公共政策研究員羅伯特·哈撒韋在文章中稱,朝鮮無視中國的請求,在2月7日再次試射了一枚遠程火箭。此前在1月份,朝鮮剛剛進行了第四次核試驗。美國主要報紙和分析人士都認為,奧巴馬總統對朝鮮的“戰略忍耐”政策以失敗告終。他們認為,現在不僅是加大對朝鮮施壓,也是向平壤的盟友中國進一步施壓的時候了。

文章認為,毫無疑問,美國阻止朝鮮獲得核武器和遠程導彈的政策失敗了。然而,許多政策處方都是基於兩個誤判:第一,中國對朝鮮擁有巨大的影響力,隻要它想這麽做;第二,如果北京不對其難以駕馭的鄰國加以控製,華盛頓隨時能讓中國付出可觀的代價。不幸的是,沒有一個設想是有效的。

文章稱,由於認識到了平壤對中國的依賴,包括本屆政府在內的曆屆美國政府都力求把他們的朝鮮政策外包給北京。朝鮮的大多數進口產品都來自中國,包括所有的進口食品和能源供應。中國的銀行協助平壤與世界其他國家進行交易。北京保護平壤免遭更加嚴厲的國際製裁並設法規避那些正在實施的製裁。

這也不能得出結論說,隻要中國對朝鮮施壓,平壤就別無選擇隻能投降。很顯然,深受“美國敵視”困擾的專製的金正恩政權認為,核威懾是唯一能夠存在於生存與滅亡之間的東西。因此,放棄核計劃將是一種自殺行為。

文章稱,朝鮮寧願再次承受痛苦,也不會屈服於它認為不可能的要求。這並不奇怪。隻需回憶一下美國與南越、薩爾瓦多、韓國和台灣的“朋友”,以及與古巴、卡紮菲領導下的利比亞和軍政府領導下的緬甸等對手的過往經曆,就能明白,如果服從的代價被認為太過高昂的話,即便是弱小的國家也能成功抵製住美國的壓力。冷戰期間,強大的蘇聯在東歐、北越和朝鮮的“社會主義兄弟”那裏也遭遇了同樣的頑強抵抗。

另外,金氏王朝已將其聲望和成就與核武器密切聯係在一起,放棄這一受到金氏家族三代人重視的核計劃需要付出巨大的國內政治代價,而且還會玷汙國家聲譽。

文章稱,簡而言之,隻要中國不進行軍事幹預(沒有人支持這麽做,這也不在談判桌上),平壤極有可能抵製住中國的巨大壓力。關於“中國影響力”的說法虛有其表。

實際上,中國已一再表明,該國對國家利益的考量會極大地限製其對朝鮮施加壓力的程度。北京對朝鮮動蕩的擔憂以及它對一個統一的朝鮮半島與美國結成親密盟友的厭惡限製了它準備施壓的程度,而且以一種荒謬的方式讓平壤享有了對中國的優勢。


另外,考慮到美國與中國利益的互相依賴,以及兩個經濟體相互依賴的方式,威脅北京采取它不太可能采取的行動的非正式對話是極其危險的,即便中國采取了行動,也不會在朝鮮產生美國所期待的結果。

文章稱,毫無疑問,“戰略忍耐”政策已經走到終點。現在需要采取更嚴厲的製裁措施,以打擊金正恩及其圈子。

但我們不應該對新的製裁會迫使朝鮮放棄核計劃抱有幻想。我們也不應設想美國的壓力會迫使中國(以我們可以承受的代價)脅迫平壤,平壤政權不是會屈服就是將崩潰。

最終,更嚴厲的製裁及其他壓力需要以重新找到外交解決辦法的努力作為補充。引誘和消除疑慮似乎不太可能誘使朝鮮放棄其投入巨大的核計劃。我們所能期待的最好結果很可能會是,可驗證地限製朝鮮進一步進行核武器和導彈研發。

但是,我們首先要摒棄一個令人鼓舞但錯誤的看法,那就是我們能迫使中國去逼迫朝鮮采取被金氏政權視為自殺的行為。就算美國這麽強大的力量也沒有那麽大的影響力。

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