萬裏當委員長 不敢管的大事

萬裏當委員長 不敢管的大事

世界上隻有兩個國家把 “ 專政 ” 寫進了憲法。中華人民共和國與朝鮮為伍，把 ‘ 專政 ’ 寫進了憲法。曹思源說： “ 彭真當委員長的時候研究了，不予采納。萬裏當委員長，也開會研究了。萬裏說，成立憲法委員會，這個憲法委員會如果發現中宣部違憲怎麽辦？我敢管嗎？他為難。最後通過他的秘書打電話告訴我：曹思源，算了吧，我們難以采納你的建議。就使中國至今沒有憲法委員會，不在多數的 67% 國家的行列。 ”
曹思源演講談世界憲政潮流

當今中國，實行憲政改革，跟上世界憲政潮流的呼聲越來越高漲。中國著名憲政學者曹思源近日在美國斯坦福大學發表演講，講述他研究世界一百一十個國家憲法的結果，告訴人們什麽是世界的憲政潮流。

曹思源遞給記者的名片上寫著：北京思源社會科學研究中心主任，北京思源兼並與破產資訊事務所所長。演講會的主持人介紹，他還有幾個響當當的名稱：曹破產，曹大膽，曹憲政。曹思源曾主持起草中國第一部企業破產法，曾大膽提出將保護私有財產和保障人權寫進中華人民共和國憲法，近年來他又極力推動中國的憲政改革，使中國憲法不再與世界憲政潮流背道而馳。

什麽是當今世界的憲政潮流呢？曹思源研究了世界上一百一十個國家的憲法，得出十六條結論，他在演講會上講了其中的八條：“四有”和“四不”。

“四有”是： 66% 國家的憲法規定了法官的獨立性； 67% 的國家有憲法監督機構； 75% 的國家規定普遍實行地方自治； 91% 的國家憲法不僅規定公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的 自由 ，而且有具體條款保障公民的這些自由，使其免於落空。

談到憲法監督機構，曹思源說：“世界上 67% 國家有憲法監督機構，主要是法院監督。美國是最高法院實行憲法監督。有的是專門的憲法法院，還有是憲法委員會，或者是憲法監督委員會，等等。但是中國沒有。”

曹思源告訴聽眾，他曾經多次寫信給全國人大，建議中國成立憲法委員會。他說：“彭真當委員長的時候研究了，不予采納。萬裏當委員長，也開會研究了。萬裏說，成立憲法委員會，這個憲法委員會如果發現中宣部違憲怎麽辦？我敢管嗎？他為難。最後通過他的秘書打電話告訴我：曹思源，算了吧，我們難以采納你的建議。就使中國至今沒有憲法委員會，不在多數的 67% 國家的行列。”

曹思源在演講中談到世界憲政潮流的“四不”是： 85% 的國家不把個人名字寫進憲法； 87% 的國家不把任何主義寫進憲法； 95% 的國家不把任何政黨的專用名稱寫進憲法； 99% 的國家的憲法沒有規定實行任何專政。

談到“專政”，曹思源說：“在外國憲法當中，隻有一個國家寫了要實行‘無產階級專政’，那就是朝鮮 民主 主義人民共和國。在比較之後，我們寫了‘專政’，所以國內外加在一起，這個世界上隻有兩個國家：我們中華人民共和國與 朝鮮 為伍，把‘專政’寫進了憲法。這光彩嗎？我覺得不那麽光彩。究竟哪一個代表世界憲政潮流呢， 1% 的把‘專政’寫進憲法，還是 99% 不把專政寫進憲法，代表世界憲政潮流呢？”

（原題目：學者曹思源斯坦福 大學 開講 世界 憲政潮流