六安漢代大墓保護成爛尾工程 珍貴文物泡淤泥中

作為“2006年全國十大考古發現”之一，安徽六安王漢墓堪比著名的馬王堆漢墓，高鐵項目建設也為保護區文物“讓道”。但時隔3年多，耗費4000萬元繞道的高鐵早已通車，而寄托各界厚望的六安王漢墓原址保護卻停滯不前，成了“爛尾”工程，令人揪心。不僅計劃修建的博物館成為畫餅，而且大量珍貴文物仍浸泡在黴變的淤泥堆中不知歸處。
　　文保擱淺,現狀“慘不忍睹”
　　據安徽省文物部門介紹，在2006年合肥至武漢高速鐵路建設中，安徽省考古隊在六安市雙墩村發現並列兩座西漢大墓。隨後考古人員對雙墩一號漢墓搶救性發掘，出土漆木器、銅器、玉器等文物數百件。經考證，墓主為西漢六安國第一代諸侯王劉慶，墓地15平方公裏範圍內為西漢六安國王陵區。隨後，六安王漢墓被評為“2006年全國十大考古發現”，並列入省級重點文物保護單位。2008年，經多方磋商，六安王漢墓實行原址保護，高速鐵路工程為此向南改道107米。
　　然而，自發掘結束到現在3年多了，六安王漢墓及王陵區的原址保護工程卻陷入停頓，現狀“慘不忍睹”。
　　雙墩村文物保護現場，看到的是黃土路盡頭一座孤零零的工地。入口路標提示為“雙墩一號漢墓原址保護大棚”，其後方則是一座類似廠房的未完工大型建築，出入口洞開，圍繞建築四周的水泥過道、護欄護坡隻修了一半，地麵堆積著大量泥土、石塊。
　　進入大棚，“全省重點文物保護單位——六安漢代王陵墓地”的石碑佇立在西側，東側則裸露著雙墩一號漢墓大坑，裏麵最早搭建的小型保護棚還沒完全拆除，鏽跡斑斑的骨架罩在未提取的“黃腸題湊”墓室上。“題湊”的外表雖然包裹了海綿和塑料薄膜作為保護，卻仍浸泡在坑底堆積黴變的淤泥中。從塑料薄膜的縫隙處，能看到粗大的“題湊”木料已明顯變幹、褪色、開裂。
　　“爛尾工程”,缺規劃、缺資金、缺體製
　　調查發現，保護工程陷入困境，其主要原因有三個：規劃欠缺、資金不足、體製不順。
　　安徽省文物考古研究所副研究員汪景輝說，王陵墓地的保護規劃編製遲遲未能出台，耽誤了整個工程後續進度。
　　“從最初的考古發掘和省市財力出發，我們最早製訂的規劃是以雙墩一、二號墓為主，建設小規模的王陵保護區。”汪景輝說，但隨著15平方公裏完整王陵區的發現，大部分專家認為應該從大遺址保護區視野來製訂規劃，也得到了各級政府的認同。因此，最初較小的王陵保護區規劃被廢棄，“中間耽誤了很長時間”。
　　另一個原因是財力不足。
　　“文物保護要資金，規劃編製要資金，建設施工更要資金。而且如果按照大遺址整體規劃，15平方公裏的王陵區都要保護起來，所需資金量較大，這對於地方財政是一個考驗。”汪景輝說。
　　六安市文物管理局局長胡援說，截至目前，國家文物局和省市級財政總計投入的保護經費僅有300萬元左右，這些經費隻能用來開展基礎性應急保護工作。
　　體製不順也是重要原因之一。汪景輝等專家認為，要對六安王陵實施大規模原址保護，應該由地方政府牽頭成立一個專門的管理班子或保護機構。
　　“燙手山芋”,地方政府沒有真正重視
　　“不管是什麽原因，重點文物沒有得到應有的保護，關鍵還在於地方政府沒有真正重視起來。”汪景輝說。
　　文物保護法明確規定，地方各級政府負責本行政區域內的文物保護工作，但記者采訪發現，六安市政府對於漢墓的保護態度曖昧，3年中變來變去，令人費解。
　　據了解，合（肥）武（漢）高鐵還在設計勘探之初，已知六安當地有漢代古墓群，但當時地方政府和文物部門沒提出反對意見，因此才按照原計劃設計並施工。“如果當時地方政府事先提交相關資料，我們肯定會考慮設計之初就避開。”中鐵四局合（肥）武（漢）鐵路一標工程指揮部負責人周占宗說。
　　有關專家表示，當六安王一號漢墓發掘成果引起海內外關注後，地方政府才提出對其原址保護，並製定了宏偉的“一館三園一中心”王陵墓地建設與保護計劃，即除了將在原址建設王陵遺址博物館之外，還將在周邊保護區範圍內建設生態園、遊樂園、手工工藝園以及漢文化學術交流研究中心，總投資預估超過2億元。但這個“宏偉規劃”因為投資主體不明確，3年之後仍是一個“畫餅”。
　　“對於地方政府來說，六安王漢墓原址保護就是個"燙手山芋"。”六安市文化廣電新聞出版局局長黃道甫表示，當初就“不該原址保護”。
　　談到如何補救六安王陵保護區的建設，胡援認為除了地方財政支持外，應尋求國家有關方麵的支持。據悉，目前六安市文物局正積極申報國家重點文物保護單位，希望能躋身國家大遺址工程，獲得經費支持。
　　安徽省社科院研究員王開玉認為，重大文化遺址的發現可遇不可求，毀壞了對子孫後代是很大的罪過。有關專家還呼籲國家加大對文物保護的支持力度，並嚴格執行相關問責製度。