2021 (1)
烏克蘭方麵原本期望能借助在烏東等地區與美國合作進行礦產(稀土和其它重要金屬如鈦)開采,不僅引入美國資金,更能獲得美國的安全保障(至少是安全承諾)。至於價碼,當然也不是不重要,但那絕對是第二位的。
可是,種種跡象表明,川普團隊主要是想借用這份協議,就美國援烏的經濟回報給公眾一個交代。礦產資源本身也不是不重要,但那是第二位的。至於安全保障或安全承諾,那是絕對不能給烏克蘭提供的。
由此可以想見,澤連斯基以及支持烏克蘭的歐洲國家的失落有多大!
事實上,通過2月24日在聯合國大會和安理會上的一係列表現,川普政府對俄、烏、歐的政策取向已一覽無遺:
1,促俄烏盡快停火。
2,抹去俄羅斯作為侵略者的定位(更遑論追究其戰爭責任),默許俄羅斯保留盡可能多的侵烏戰果,不惜犧牲烏克蘭的根本利益。
3,解除對俄的經濟、外交製裁,助俄重新融入國際社會、並恢複和提高其已被嚴重削弱的實力與影響,以利用俄羅斯抗衡歐洲。
川普為什麽要這麽做,可以有不同的解讀,這裏略過。
但即便如此,這份美烏礦產協議對烏克蘭和歐洲依然是有價值和意義的,因為它有助於防止美國與烏歐完全撕破臉。
美國與烏關係可以有四個層次:
1,美國提供強大援助,包括贈與或借貸,幫助烏克蘭盡快完成其戰略大反攻計劃。這個選擇,現在已經沒有可能了。
2,大幅減少甚至停止援助,但允許烏克蘭購買所需的美國武器、繼續使用星鏈等。
3,停止向烏克蘭銷售美製武器,切斷烏軍使用的星鏈網絡。
4,向俄軍提供支援。這一點極不可能發生。
若美烏礦產協議的落實,可以幫助避免美烏關係落入上述第三種可能、保證不差於第二種可能,在當前局勢下它就值了。