撥開浩渺迷霧尋找曆史真相
製定聯邦憲法確立聯邦體製
1776年由13個殖民州代表通過的【獨立宣言】（United States Dcclaration），宣告了美利堅合眾國成立；1777年通過的【邦聯和永久聯合條例】（Articles of Confederation Perpetual Union），是一部聯合各殖民地的簡單約法；1787年製定的【美利堅合眾國憲法】（Constitutionof the United States），開啟了聯邦憲政之路。
1776年，北美13個殖民地脫離英國獨立，根據【邦聯條例】，美利堅合眾國隻是一個鬆散的邦聯，唯一的權力機構是大陸會議。沒有總統，沒有政府，效率低下，13個州各自為政，每個州都擁有自己的軍隊，各個州自行發行貨幣，自行收稅。由於沒有統一的貨幣，無法償還戰爭借貸，在動亂、內戰和無政府狀態下，美利堅合眾國麵臨解體的危險。
1785年3月，弗吉尼亞和馬裏蘭派代表，在華盛頓的家鄉，弗農山莊開會，討論兩州間的貿易和航運糾紛問題，代表們認為，在13個州之間都存在許多在現行【邦聯條例】框架下無法解決的問題，應當由13個州共同解決這個新生國家麵臨的各種問題。於是在安納波利斯召開了13州會議，但是隻有5個州派了代表參加。於是由漢密爾頓起草了一份建議書，建議各州派代表於1787年5月，在費城召開會議，討論修改【邦聯條例】。
1787年5月14日，會議代表開始陸續到達費城，會議決定13個州隻要有7個州代表到達，會議就正式開始。5月24日有7個州代表到達費城，製憲會議正式開始。之後除了羅德島沒有派代表外，其餘幾個州的代表也陸續到達。
會議首先成立規則委員會，由弗吉尼亞、紐約和南卡的代表組成。會議由麥迪遜記錄，華盛頓擔任會議主席。會議就以下幾個議題進行討論：1，設立中央政府（立法、行政、司法）；2，設立總統；3，如何產生總統；4，設立聯邦司法係統；5，大小州議員名額分配；6，如何批準憲法。
會議持續召開了4個月，在各個州代表爭取本州利益的情況下，尤其在聯邦權和州權、小州和大州代表、蓄奴和廢奴等問題上，經過不斷的爭論、研究、協商、妥協，最後在1787年9月17日，製憲會議通過了【美利堅合眾國憲法】，從此聯邦體製代替了邦聯體製。1789年美國憲法經過各個州特別會議批準正式生效，美國憲法是世界上首部成文憲法。
在最後幾名代表在憲法文本上簽名的時候，富蘭克林看著主席台後麵的一幅畫說：過去4個月中，我常常在猜測這幅畫畫的是日出還是日落。現在我終於知道了，畫上畫的是初生的太陽，是新的一天的開始。
製憲會議通過的憲法規定：1，國會的權力，眾院的人口比例製和參院的各州平等製，議員的條件及任期；2，總統的權利，總統人選資格及選舉方式；3，聯邦司法權；4，各州的權力和義務；5，通過憲法修正案的程序；6，憲法是美國最高法律；7，憲法生效需要至少經過9個州批準。
美國憲法的製憲者們通過辯論和妥協，確立了幾個重要的原則：1，分權製衡原則，以三權分立的形式，保證了權力不會被壟斷；2，政教分離原則和軍政分離原則，避免政府被宗教和軍隊所左右；3，憲法至上原則，保證了憲法高於一切法律、法規，並且規定聯邦法院擁有違憲審查權。
1789年憲法正式生效後，中央和地方的關係發生了重大變化：1，聯邦成為真正的主權國家；2，中央和州的權力都來自人民，因此中央可對各州人民直接行使權力；3，中央與各州的權力範圍由憲法規定。
美國憲法頒布後，也是經曆了聯邦政府與州政府，以及各方勢力的博弈。尤其是聯邦與州、蓄奴與廢奴問題留下的隱患，一直持續爭鬥，直到74年後，1861年爆發南北戰爭，才最後解決了以上的問題。
美國憲法的確立，為美國的發展提供了政治、法律和製度的法律依據，權力運作的透明框架和方式。以及之後產生的憲法修正案，為人民的權力提供了基本保障。
美國憲法的特征一是它的權威性，憲法權威性的核心是對政府的製約和監督，如果一旦發現政府違憲，就會遭到憲法的彈劾。第二個是憲法的穩定性，美國憲法製定230多年來，雖然經曆了27次的修正案，但是美國憲法的基本精神和憲法框架保持了完整性與持續性。美國最初的憲法留下了奴隸製的隱患，並且引發了南北戰爭，但是南北雙方也是以憲法為依據，在解釋憲法上產生了分歧。美國憲法規定的修正案製定程序，為憲法的穩定提供了可能。
美利堅民族短暫的曆史靠的是一紙憲法達到統一。美國從製定憲法到確立憲政，為人類留下了寶貴的財富。
在美國建國時，華盛頓發揮了極大的作用。獨立戰爭結束時，作為大陸軍總司令，享有極高威望，但是他在主動交出軍權時表示：軍隊總司令不過是武裝力量的代表，民選的議員才是國家最高權力的代表。從此開始了由民選官員而不是由軍人來組織政府的先例。1789年4月13日，華盛頓就任美利堅合眾國第一任總統，在連任兩屆總統後，華盛頓堅決推辭了繼續連任。
感謝美國的先賢通過4個月的爭吵與妥協，為子孫留下了一部憲法並建立了憲政。美國人心中有兩個信仰：一是信仰上帝，因為上帝擁有我們；二是信仰憲法，因為我們擁有憲法。美國人最喜歡兩本書：一是聖經，因為聖經指引靈魂如何安放；二是憲法，因為憲法指導社會如何形成。
以上是我對美國以及對美國人民政治行為的理解。
憲法是憲政的基石，憲政是穩定的基礎。
製憲確立了憲法的權威性，憲政保證了憲法的穩定性。
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