正文
又到一年開學時。盡管9月徐徐的微風，送走了夏的燥熱，卻撫不平幼兒家長心中的煩躁。
入園難、入園貴，早已不是新聞。這些年來，在各種正規新聞和小道消息的轟炸下，大家似乎已經變得麻木和逆來順受，如果哪個幼兒園突然不用找關係、批條子、交讚助費、上親子班，反而會被看作是爆炸性新聞。然而，即便是這些承受能力如海綿一樣的家長，在噌噌上漲的天價費用麵前，也有些“忍無可忍”了。
入園難成為漲價的最大推手
“今年某幼兒園的讚助費漲到10萬元了，我朋友剛去交的錢。”近日，在北京海澱區某小區論壇裏，一個關於“小孩去哪兒上幼兒園？”的帖子被討論得異常火熱。據悉，在該小區方圓5公裏內，就有10來所幼兒園，其中，公立園和私立園差不多對半分。然而，就是在這樣的情況下，很多家長依然為孩子去哪兒上幼兒園發愁。
王女士就是其中之一。轉眼，孩子已經3歲，到了該入園的年齡了。從今年3月份開始，她就輾轉於小區附近的幾所公立園。“當時很多公立園已經沒有名額了。隻有一個幼兒園還沒正式招生，先讓登記，說到時候會通知。”王女士說，剛開始，她也沒太著急，就是每周給幼兒園打電話問問情況，“每次得到的回複都是還沒開始招生，請耐心等候通知。到了5月份，當我再打電話的時候，就告訴我已經招生完畢，名單裏沒有我們家孩子。”
“當時我就瘋了。”王女士說，當天，她就給小區附近其他的私立幼兒園打電話，得到的答複也都是已經沒有名額了。“無奈之下，我發動周圍所有的親戚朋友，終於找到一個比較鐵的‘關係’，進了一家公立幼兒園，交了6萬元讚助費。”
“雖然交了那麽多錢，但交錢的時候心裏還是挺欣慰的，畢竟孩子終於有學校可以上了。當時我還擔心，如果今年上不了幼兒園，這一年該怎麽辦？但是，交完錢後，心裏又挺不平衡的，這個幼兒園，去年的讚助費是一年1萬元，今年一下子漲到一年兩萬元，直接翻番，簡直是搶錢嘛！”
王女士把自己的抱怨發在小區論壇裏，很快就成為熱門帖子，引來一片共鳴之聲：“我5月份問的時候，某私立園一個月才3500元，才幾個月就漲了兩次，現在變成一個月4500元了。”、“去年我同事的孩子上某公立園讚助費是5萬元，今年聽說漲到10萬元了，太沒天理了吧？”“生了孩子後，我們就是唐僧肉，誰都想過來咬一口。”……
“我們的教育到底怎麽了？”王女士想不明白，20多年前她上幼兒園的時候，家家戶戶好幾個孩子，卻從來沒聽說過“入園難”的問題，為什麽現在孩子少了，幼兒園反而成稀有資源了？
誰來監管幼兒教育收費？
“因物價上漲，讚助費從原來‘院內4000元/人/年，院外8000元/人/年’，調整為‘院內9000元/人/年，院外18000元/人/年’。”9月1日，張貼在某幼兒園教室前的一封致家長的信，讓林女士和很多家長一下子傻了眼。在此之前，林女士並沒有接到任何漲價的通知。
林女士和先生都是工薪階層，夫妻兩人的月收入總額大概萬餘元。盡管工作多年，手裏小有積蓄，但這幾年結婚、生子、買房，再加上孩子上幼兒園，林女士一家馬上變成“負翁”。“原來一年8000元的讚助費已經不低了，但勉強還能接受，現在一下子漲到1.8萬元，實在有些難以接受。僅僅一年時間，這樣的漲幅，比房價還可怕。”
林女士說，她和班裏幾個孩子的家長一起，去幼兒園反映情況，質疑為何漲幅如此之高。“幼兒園給的答複是，經過成本核算後，每個孩子的費用就得這麽多，所以才按上級要求漲價。幼兒園方麵還表示，如果不能按期交納費用，就隻能辦理退園。但是，現在上個幼兒園這麽難，退了去哪兒上？根本不現實。”
這種類似“強買強賣”的做法，在很多公立幼兒園都存在。“現在的幼兒園，一個比一個更加獅子大開口。我們小區附近最近剛剛建了一個新的幼兒園，我去看了一下，不看不知道，一看嚇一跳。因為剛剛裝修完，現在報名有優惠，年收2.5萬元，據說過了優惠期，一年就要4萬多元。”林女士說，私立幼兒園價格的不斷上漲，也帶動了公立園的漲價。“反正現在幼兒教育是稀缺資源，你不上，還有一堆人排隊等著上呢。”
幼兒園的收費到底應該由誰來監管？
林女士為此還給海澱區教委打電話，但教委學前教育科的工作人員卻表示，由於幼兒園屬於非義務教育範疇，因此在國家經費投入不足的情況下，允許幼兒園通過收取“捐資助學款”的方式進行彌補，也就是通常所說的“讚助費”。目前，無論是公立還是私立幼兒園，“捐資助學款”並沒有定額限製，隻要求按照自願的原則收取，不與入園掛鉤。“不過在保育費方麵，發改委對不同級別的幼兒園製定了不同的收費標準。”
事實上，這些年來，每到“兩會”期間，入園難、入園貴都是熱門話題。不少代表和委員紛紛提出，政府應加大幼兒教育投入，加強監管，讓每一個孩子在走向社會的第一步，都能得到平等的待遇。
學前教育何時能納入義務教育範疇？
“辛苦奮鬥20年，養兒回到解放前。”這句在網絡上流傳甚廣的話，已經成為很多“孩奴”的真實寫照。還有一些人，因為擔心生養小孩的費用太高，寧願選擇丁克。目前，持這種觀點的年輕人越來越多，已經成為一種值得注意的社會問題。
中國青年報社的一項調查顯示，71.1%的公眾認為學前教育收費“非常高”，26.2%的人覺得“比較高”，也就是說，超過97%的受訪者對學前教育收費不滿。其中，63.3%的人認為學前教育存在亂收費。49.9%的人認為學前教育收費高的原因是少數公辦著名幼兒園供不應求，收取高額讚助費，47.1%的人覺得大多數民辦幼兒園按市場定價，追逐高額利潤。
政府對學前教育的投入太少和資源分配不均，是學前教育收費高的根本原因。數據顯示，長期以來，我國的幼教經費一直隻占整個教育經費支出的1.3%左右，而發達國家學前教育經費一般占總教育經費支出的3%以上，法國和丹麥等國家更是占到10%以上。而且，我國的農村幼兒園和大部分民辦幼兒園基本上都沒有納入公共財政體製。
“幼兒教育雖然是一個比較複雜的問題，但幼兒義務教育應該是個發展方向。”全國人大代表葉青認為，要從根本上解決幼兒教育收費太貴問題，還需政府加大對幼兒教育的投入。“幼教屬於基礎教育，是具有公益性的。在目前尚不能把學前教育納入義務教育範疇時，如何監管幼兒園高收費、亂收費問題，逐步規範民辦幼兒園的教學模式和提高幼兒教育水平等，都是值得政府相關部門深思的問題。從長遠來看，幼兒教育應納入義務教育範圍。”
然而，遺憾的是，在日前一次學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》專題講座上，中紀委駐教育部紀檢組組長王立英表示，9年義務教育暫不考慮延長。“未來10年仍然實行9年義務教育，是綜合我國的國情、國力作出的決定，我國尚不具備延長義務教育的條件，但我國也鼓勵有條件的地區普及學前教育。”
相關官員的表態，讓眾多期待學前義務教育的公眾夢想破滅。遙遙無期的學前義務教育，讓高收費更加肆無忌憚。因此，王女士在抱怨之餘，又有些慶幸：“幸虧自己早生一年，要不等到明年，說不定讚助費又漲成什麽樣兒了！
入園難、入園貴，早已不是新聞。這些年來，在各種正規新聞和小道消息的轟炸下，大家似乎已經變得麻木和逆來順受，如果哪個幼兒園突然不用找關係、批條子、交讚助費、上親子班，反而會被看作是爆炸性新聞。然而，即便是這些承受能力如海綿一樣的家長，在噌噌上漲的天價費用麵前，也有些“忍無可忍”了。
入園難成為漲價的最大推手
“今年某幼兒園的讚助費漲到10萬元了，我朋友剛去交的錢。”近日，在北京海澱區某小區論壇裏，一個關於“小孩去哪兒上幼兒園？”的帖子被討論得異常火熱。據悉，在該小區方圓5公裏內，就有10來所幼兒園，其中，公立園和私立園差不多對半分。然而，就是在這樣的情況下，很多家長依然為孩子去哪兒上幼兒園發愁。
王女士就是其中之一。轉眼，孩子已經3歲，到了該入園的年齡了。從今年3月份開始，她就輾轉於小區附近的幾所公立園。“當時很多公立園已經沒有名額了。隻有一個幼兒園還沒正式招生，先讓登記，說到時候會通知。”王女士說，剛開始，她也沒太著急，就是每周給幼兒園打電話問問情況，“每次得到的回複都是還沒開始招生，請耐心等候通知。到了5月份，當我再打電話的時候，就告訴我已經招生完畢，名單裏沒有我們家孩子。”
“當時我就瘋了。”王女士說，當天，她就給小區附近其他的私立幼兒園打電話，得到的答複也都是已經沒有名額了。“無奈之下，我發動周圍所有的親戚朋友，終於找到一個比較鐵的‘關係’，進了一家公立幼兒園，交了6萬元讚助費。”
“雖然交了那麽多錢，但交錢的時候心裏還是挺欣慰的，畢竟孩子終於有學校可以上了。當時我還擔心，如果今年上不了幼兒園，這一年該怎麽辦？但是，交完錢後，心裏又挺不平衡的，這個幼兒園，去年的讚助費是一年1萬元，今年一下子漲到一年兩萬元，直接翻番，簡直是搶錢嘛！”
王女士把自己的抱怨發在小區論壇裏，很快就成為熱門帖子，引來一片共鳴之聲：“我5月份問的時候，某私立園一個月才3500元，才幾個月就漲了兩次，現在變成一個月4500元了。”、“去年我同事的孩子上某公立園讚助費是5萬元，今年聽說漲到10萬元了，太沒天理了吧？”“生了孩子後，我們就是唐僧肉，誰都想過來咬一口。”……
“我們的教育到底怎麽了？”王女士想不明白，20多年前她上幼兒園的時候，家家戶戶好幾個孩子，卻從來沒聽說過“入園難”的問題，為什麽現在孩子少了，幼兒園反而成稀有資源了？
誰來監管幼兒教育收費？
“因物價上漲，讚助費從原來‘院內4000元/人/年，院外8000元/人/年’，調整為‘院內9000元/人/年，院外18000元/人/年’。”9月1日，張貼在某幼兒園教室前的一封致家長的信，讓林女士和很多家長一下子傻了眼。在此之前，林女士並沒有接到任何漲價的通知。
林女士和先生都是工薪階層，夫妻兩人的月收入總額大概萬餘元。盡管工作多年，手裏小有積蓄，但這幾年結婚、生子、買房，再加上孩子上幼兒園，林女士一家馬上變成“負翁”。“原來一年8000元的讚助費已經不低了，但勉強還能接受，現在一下子漲到1.8萬元，實在有些難以接受。僅僅一年時間，這樣的漲幅，比房價還可怕。”
林女士說，她和班裏幾個孩子的家長一起，去幼兒園反映情況，質疑為何漲幅如此之高。“幼兒園給的答複是，經過成本核算後，每個孩子的費用就得這麽多，所以才按上級要求漲價。幼兒園方麵還表示，如果不能按期交納費用，就隻能辦理退園。但是，現在上個幼兒園這麽難，退了去哪兒上？根本不現實。”
這種類似“強買強賣”的做法，在很多公立幼兒園都存在。“現在的幼兒園，一個比一個更加獅子大開口。我們小區附近最近剛剛建了一個新的幼兒園，我去看了一下，不看不知道，一看嚇一跳。因為剛剛裝修完，現在報名有優惠，年收2.5萬元，據說過了優惠期，一年就要4萬多元。”林女士說，私立幼兒園價格的不斷上漲，也帶動了公立園的漲價。“反正現在幼兒教育是稀缺資源，你不上，還有一堆人排隊等著上呢。”
幼兒園的收費到底應該由誰來監管？
林女士為此還給海澱區教委打電話，但教委學前教育科的工作人員卻表示，由於幼兒園屬於非義務教育範疇，因此在國家經費投入不足的情況下，允許幼兒園通過收取“捐資助學款”的方式進行彌補，也就是通常所說的“讚助費”。目前，無論是公立還是私立幼兒園，“捐資助學款”並沒有定額限製，隻要求按照自願的原則收取，不與入園掛鉤。“不過在保育費方麵，發改委對不同級別的幼兒園製定了不同的收費標準。”
事實上，這些年來，每到“兩會”期間，入園難、入園貴都是熱門話題。不少代表和委員紛紛提出，政府應加大幼兒教育投入，加強監管，讓每一個孩子在走向社會的第一步，都能得到平等的待遇。
學前教育何時能納入義務教育範疇？
“辛苦奮鬥20年，養兒回到解放前。”這句在網絡上流傳甚廣的話，已經成為很多“孩奴”的真實寫照。還有一些人，因為擔心生養小孩的費用太高，寧願選擇丁克。目前，持這種觀點的年輕人越來越多，已經成為一種值得注意的社會問題。
中國青年報社的一項調查顯示，71.1%的公眾認為學前教育收費“非常高”，26.2%的人覺得“比較高”，也就是說，超過97%的受訪者對學前教育收費不滿。其中，63.3%的人認為學前教育存在亂收費。49.9%的人認為學前教育收費高的原因是少數公辦著名幼兒園供不應求，收取高額讚助費，47.1%的人覺得大多數民辦幼兒園按市場定價，追逐高額利潤。
政府對學前教育的投入太少和資源分配不均，是學前教育收費高的根本原因。數據顯示，長期以來，我國的幼教經費一直隻占整個教育經費支出的1.3%左右，而發達國家學前教育經費一般占總教育經費支出的3%以上，法國和丹麥等國家更是占到10%以上。而且，我國的農村幼兒園和大部分民辦幼兒園基本上都沒有納入公共財政體製。
“幼兒教育雖然是一個比較複雜的問題，但幼兒義務教育應該是個發展方向。”全國人大代表葉青認為，要從根本上解決幼兒教育收費太貴問題，還需政府加大對幼兒教育的投入。“幼教屬於基礎教育，是具有公益性的。在目前尚不能把學前教育納入義務教育範疇時，如何監管幼兒園高收費、亂收費問題，逐步規範民辦幼兒園的教學模式和提高幼兒教育水平等，都是值得政府相關部門深思的問題。從長遠來看，幼兒教育應納入義務教育範圍。”
然而，遺憾的是，在日前一次學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》專題講座上，中紀委駐教育部紀檢組組長王立英表示，9年義務教育暫不考慮延長。“未來10年仍然實行9年義務教育，是綜合我國的國情、國力作出的決定，我國尚不具備延長義務教育的條件，但我國也鼓勵有條件的地區普及學前教育。”
相關官員的表態，讓眾多期待學前義務教育的公眾夢想破滅。遙遙無期的學前義務教育，讓高收費更加肆無忌憚。因此，王女士在抱怨之餘，又有些慶幸：“幸虧自己早生一年，要不等到明年，說不定讚助費又漲成什麽樣兒了！
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