全球核安全峰會將在美國華盛頓舉行,47國領袖、以及國際組織的代表將出席。這次峰會將主要討論恐怖主義威脅、各國和國際社會的應對措施以及國際原子能機構在核安全領域的作用等問題,並發表公報和工作計劃。
會議將呼籲各國加強合作
今年以來,國際社會圍繞核安全問題展開了頻繁的外交活動:
2月初,巴黎“全球零核”峰會召開,與會者共同商討如何分階段根除所有核武器,同時,開啟“根除核武器”的下一階段全球性運動。
4月8日,俄美成功簽署新的《削減和限製進攻性戰略武器條約》。
4月12-13日,全球核安全峰會將在華盛頓舉行。
5月,2010年《不擴散核武器條約》審查會議將在紐約召開。
在這一係列舉措中,4月12日的全球核安全峰會無疑是關注的焦點。
在這場重要的國際會議中,核安全將是頭等議題。據悉,會議將“開展關於核安全威脅性質的討論,確定能一同實施的步驟,確保核材料安全,打擊核走私,威懾、發現並阻止核恐怖主義企圖”,並發表公報和工作計劃。
據外媒報道,在一份發給各參會國的峰會草案中,美國將提議“四年內管製所有容易出問題的核原料。”此外,各國領導人將承諾打擊核走私、改進武器級核原料的統計工作,並加強合作,打擊非法核原料貿易。
據消息人士的話稱,會議公報將呼籲各國將使用高濃縮鈾的核反應堆改為使用低濃縮鈾。此外,公報草案中還提議加強國際原子能機構職能,並要求各國交流核走私案件信息。
分析認為,如果各國承諾采取最高級別的核安全措施,將對全球核安全與擴大核能和平利用產生重大影響。
胡錦濤將發表重要講話
中國國家主席胡錦濤將出席此次核安全峰會並發表重要講話。中國外交部副部長崔天凱透露,胡錦濤的講話將針對當前國際核安全形勢,強調加強核安全對保障核能持續健康發展、維護國際安全與穩定的重要意義,介紹中國在核安全問題上的政策和實踐,並就國際社會合作應對當前核安全挑戰提出中國的主張。
崔天凱說,中國以積極認真的態度參加了峰會籌備進程。中方希望,這次峰會能進一步凝聚國際共識,提高各國對核安全問題的重視,推動這個領域的國際合作,從而確保核材料和核設施的安全,有效防範核恐怖主義,為促進和平利用核能和經濟可持續發展、維護國際和平與安全作出貢獻。
華盛頓峰會後,胡錦濤還將前往巴西利亞,與巴西、俄羅斯和印度領導人共同參加15—16日舉行的“金磚四國”領導人第二次會議。
奧巴馬積極推進“無核化”
據報道,此次核安全峰會上,美國總統奧巴馬將建議各國在4年內保障核原料安全,並於會後公報中呼籲加強打擊軍火級核原料走私活動。美國官員還希望各國代表在同意加強監控國內核原料的同時,協助發展中國家提升核原料安全。分析認為,如何說服與會者接受“美國說辭”,將是奧巴馬麵臨的最大挑戰。
美國國務卿希拉裏9日表示,一枚威力相當於1萬噸黃色炸藥的核彈,若在紐約時代廣場引爆,足以導致100萬人死亡。但核安全專家認為,一些國家,尤其是發展中國家,並不視核恐怖主義為實在威脅。美國戰略顧問組織專家特彭說:“有關這種威脅的說法,其他國家國未必會接受。”
事實上,一些專家也認為恐怖組織現階段尚無力製造核彈。倒是殺傷力較低、但具輻射性的“髒彈”更令人擔憂。
分析認為,美國之所以上下一心推進世界“無核化”,根本原因在於認為這將有助於美國重新融入世界,鞏固軟權力。如果說剛剛發布的新核戰略是奧巴馬“無核三部曲”的第一部曲,代表美國對核武的新戰略定位和新政策取向。那麽馬上要召開的核安全峰會就是第二部曲;奧巴馬將親自上陣主持會議,敦促與會國支持“零核”理念,進一步奠定美國主導地位。5月份重審《核不擴散條約》則是第三部曲,奧巴馬將趁著此前的勢頭,把核裁軍納入強化核不擴散體製。