新專利法實施細則等一批法規今起施行

新華網北京1月31日電(記者陳菲)2月1日起一批新法規、規章正式施行，將給我國的社會經濟發展帶來一定積極影響。新專利法實施細則為“遺傳資源”定義日前，國務院公布了《國務院關於修改〈中華人民共和國專利法實施細則〉的決定》，修改後的《中華人民共和國專利法實施細則》從2010年2月1日起施行。實施細則規定，專利法所稱遺傳資源，是指取自人體、動物、植物或者微生物等含有遺傳功能單位並具有實際或者潛在價值的材料；專利法所稱依賴遺傳資源完成的發明創造，是指利用了遺傳資源的遺傳功能完成的發明創造。就依賴遺傳資源完成的發明創造申請專利的，申請人應當在請求書中予以說明，並填寫國務院專利行政部門製定的表格。實施細則還規定，專利申請涉及國防利益需要保密的，由國防專利機構受理並進行審查；國務院專利行政部門受理的專利申請涉及國防利益需要保密的，應當及時移交國防專利機構進行審查。經國防專利機構審查沒有發現駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予國防專利權的決定。國務院專利行政部門認為其受理的發明或者實用新型專利申請涉及國防利益以外的國家安全或者重大利益需要保密的，應當及時作出按照保密專利申請處理的決定，並通知申請人。保密專利申請的審查、複審以及保密專利權無效宣告的特殊程序，由國務院專利行政部門規定。我國要求承接服務外包企業保護保密信息商務部、工業和信息化部日前聯合發布《關於境內企業承接服務外包業務信息保護的若幹規定》，要求承接服務外包業務的中國境內企業(以下稱接包方)妥善保護保密信息，維護公平競爭環境。規定自2010年2月1日起施行。規定明確，保密信息是指符合以下條件的業務資料或數據：接包方在承接服務外包業務過程中從發包方所獲取；發包方采取保密措施且不為公眾知悉；接包方根據合同約定應當承擔保密義務。規定要求，接包方應與發包方明確約定接包方在為發包方提供服務、履行信息保密義務的過程中所產生的知識產權或技術成果的歸屬；接包方不得侵犯發包方依法享有的商標、專利、著作權等知識產權權利。規定指出，接包方違反與發包方之間的保密協議或服務外包合同中的保密條款，發包方可以根據保密協議或服務外包合同的約定提起仲裁或向有管轄權的法院起訴。證監會實施行政許可程序進一步規範為了規範中國證監會實施行政許可行為，完善證券期貨行政許可實施程序製度，中國證監會日前發布了《中國證券監督管理委員會行政許可實施程序規定》，將從2月1日起施行。規定所稱的行政許可，是指中國證監會根據自然人、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事證券期貨市場特定活動的行為。中國證監會依照法定的權限、範圍、條件和程序實施行政許可，遵循公開、公平、公正和便民的原則，提高辦事效率，提供優質服務。中國證監會根據申請人的申請是否符合法定條件、標準，作出準予或者不予行政許可的決定。作出不予行政許可決定的，應當在不予行政許可決定中說明理由，並告知申請人享有依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。作出準予行政許可的決定，需要頒發行政許可證件的，應當向申請人頒發下列行政許可證件：中國證監會的批準文件；資格證、資質證或者其他合格證書；許可證、執照或者其他許可證書；法律、行政法規規定的其他行政許可證件。 中日發表共同曆史研究報告 日方承認對華為侵略中日發表共同曆史研究報告雙方委托學術研究，將南京大屠殺定性反人道屠殺，日方承認對華戰爭為“侵略戰爭”昨日，記者從中國社科院近代史研究所獲悉，經過中國學者和日本學者3年時間的共同研究和學術探討，《中日共同曆史研究報告》已經宣告完成。在報告中，日方承認對華戰爭的定性為侵略戰爭，同時，承認南京大屠殺是一次集體的屠殺事件。中日共同曆史研究，是由中國外交部和日本外務省委托雙方的學術機構對中日曆史進行共同的曆史研究的學術活動。該活動是近年來中日雙方學者第一次一起探討中日曆史上雙方尚未共同確認的問題。共同曆史研究完成第一階段工作該活動從2006年12月開始，經過兩國學者的努力，在今年12月24日宣布完成第一階段的工作。《中日共同曆史研究報告》由中日兩國學者的論文構成，論文共包括古代和近代兩部分。該活動中方首席委員、中國社科院近代史研究所所長步平介紹，盡管戰爭已經結束60多年，但是日本社會始終存在著否認侵略戰爭責任的傾向。近年來，日本個別政要參拜靖國神社以及修改曆史教科書等事件對中日關係造成非常不好的影響。而啟動中日共同曆史研究就是從學術上能夠對增加雙方曆史認同感，對中日雙方的國民以及未來中日關係產生深遠影響。雙方對南京大屠殺性質判斷一致在報告內容上，參與研究的中國社科院近代史研究所副所長、中國史學會秘書長王建朗透露，雙方一致確認了日本對中國發動的戰爭是一場侵略戰爭。“其實在日本社會中認為對華戰爭是侵略戰爭的人占多數，隻是少數人的意見分歧很高，而且有些政治家的言論非常不負責任，對中日關係造成不良影響。”王建朗說。對於中國民眾比較關注的南京大屠殺問題，步平稱，在這次研究中，南京大屠殺關注的並不隻是被害人數問題，首要問題是關於這一大規模的反人道殘暴行為性質的認定。在雙方學者的論文中，對這一屠殺事件的性質的判斷是一致的，都承認這是一次集體的屠殺事件。記者了解到，中日共同曆史研究第一階段工作結束後，中日雙方還將根據實際研究情況開展第二階段的研究。