詮諍語之二:破產難耐

詮諍語之二 

破產難耐

一九八八年，《破產法》在中國開始實施。決策者的初衷是使一些負債累累的企業被淘汰，使債務人重新做人。然而資料顯示幾年來，受理企業破產尚不夠企業總數的十萬分之一，這一數字遠遠低於國際上五千分之一的正常水平。在中國，破產工作進程艱難。

為什麽一些該破的企業沒有被破掉？破產法對保護債務人和債權人都有好處，當企業處於破產境地時，債權人通過申請破產宣告才能使其權利免遭更大的損失；而企業通過破產可減輕負擔，清帳解散；對社會來說，宣告經營管理不善的公司破產也是件好事，它有助於提高社會的生產效率。

然而就這麽怪，企業不願破產，作為企業的最大債權人的銀行也不願企業破產，有的銀行還出現以削減貸款規模為籌碼，向積極推行《破產法》的地方政府施加壓力的怪事。

一企業家說，企業不願破產，是因為企業背負著沉重的人員負擔，一旦國有企業破產，國家財產流失是一方麵，大批為企業辛勞了大半生的職工麵臨失業更讓人不安。

銀行不願企業破產，是因為銀行多不願甚至無力承擔由此導致的信貸損失，據一位銀行界的權威人士透露，四大銀行貸給企業的款項有近百分之二十成為呆賬，銀行對企業的應收未收的利息每年已超過百分之二十。國有銀行已背上了沉重的債權負擔。

不過假破產卻悄悄流行。還有的企業通過再分出新企業，隻讓老企業背債，而新企業一身輕地進入市場，輕鬆競爭盈利。還有的企業一下子變成好多企業，原有的法人代表找不到，銀行無從催帳。

國有銀行有困難，國有企業也有困難，而假破產又讓人防不勝防，《破產法》究竟能走多遠，令人關注。有消息傳來，銀行信貸呆賬準備金可望提高，新增準備金用於推進破產法實施。另外，有關人士還透露依國家財力狀況繼續增加銀行信貸呆賬準備金數額，逐步達到千分之十的水平。

不過，國務院發展研究中心的楊培新教授表示，他本人並不讚成國有企業破產，他指出，發達國家之所以崇尚破產，是因為破掉的多是私人財產，而在中國，如果破國有企業的產，破掉的將是大多數人的飯碗和不能計算的國有資產。

當然，這位教授提醒的隻是國有企業破產要慎行。不過另有專家分析，破產有利於國有企業改進技術，淘汰一些夕陽產業，使企業拖欠的款項得以落實，使債務鏈不致於越來越緊。

究竟破產法怎樣運作，才能創出最佳效果，在中國現階段，破產法究竟又能走多遠，還是一個很難讓人樂觀的問題。