二十一世紀的世界已經迎來了第二次科技浪潮，而人才是科技的根本。中國已經 錯過了第一次工業革命，如果不願意再次在科技浪潮中被淘汰，如何留住人才， 吸引人才是國家的最迫切的頭等大事。而留住人才，吸引人才與國籍和永久居留 的移民政策是息息相關的。好的移民政策能夠吸引大量頂尖的人才，反之不當的 國籍和移民政策卻可能使得人才流失，從而國家白白喪失了發展的機遇和動力。
眾所周知，二十一世紀是人才爭奪的世紀,可以說誰擁有人才誰就擁有未來。西 方發達國家早已意識到人才的重要性，並且將人才的爭奪早已提高提升到了國家 的戰略高度。西方發達國家早已為爭奪中國的人才展開了沒有硝煙的戰爭。西方 國家為吸引中國留學生出台了一係列各種各樣的優惠政策和措施。幾乎全都放低 了技術移民的的門檻以便留住留學生。比如澳大利亞，加拿大這種移民國家早就 把技術移民放到了第一位。每一年技術移民的比重不斷增加。比如澳大利亞，從 １９９８年起已經放寬了技術移民的條件凡是隻要是在澳大利亞的拿到本科以上 學位的，不需工作經驗都可以申請在澳大利亞定居。加拿大也有同樣驚人的寬鬆 技術移民政策. 而對於美國來說，技術移民政策早已成為一種長久的國策，因而 吸引了世界上頂尖的科技人才留在美國，為美國的經濟作出了巨大的貢獻。可以 說沒有科技人才就沒有今天發達和強盛的美國。美國當今的科技幾乎是華人和印 度人支撐起來的。歐洲國家及日本也早已有了一係列的吸引中國留學生 政策.最 後這些學生大部分都選擇留在這些發達國家。大批的優秀人才留在了這些國家,為這些國家的科技的發展提供了大量廉價而頂尖人才. 而反觀我們中國, 中國的國家政策製定者至今還沒有意識到爭奪人才的重要性及 其緊迫性。 從改革開放到今天，中國出國留學人員按保守估計已有幾百萬人， 再加上這20年來移居國外的人口，包括大量的技術移民，也有上千萬人之多。這 一大批人熟悉國際文化， 掌握現代科學技術和管理知識，是各國競相爭奪的人 才。
在世界上其他國家拚命爭奪中國的人才的時候，我們自己卻一直在不知不覺 地把他們向外麵推。這上千萬的海外專才是上天賜予中國的巨大的寶貴財富，如 果我們不好好的利用這個人才寶庫，等於是將一座金山白白地送給別人。中國現 在需要做的需要做得首先留住和吸引自己的人才。然後才能談得上爭奪別人的人 才。而留住和吸引自己的人才也就涉及到多重國籍和永久居留等移民政策 的靈活性。海外的專才遲遲得不能下定決心回到中國是因為有很多後顧之憂。其 中，最大的後顧之憂是國籍的問題. 由於國籍的限製，使他們不能自由方便地回 到中國來，因而阻礙了人才的回流。 對於大多數的中國人來說因為各種原因加入外國籍可以說是一種迫不得已的選 擇。大部分的人選擇放棄中國國籍的時候是極其難過和不情願的。就拿在美國的 中國人來說吧。如果不加入外國籍卻要長期離開美國回中國創業是根本行不通 的。因為如 果留在國外超過半年回來美國的話，綠卡很可能被移民局吊銷。想想 看，大多數的人在美國已經有了自己的家庭，更何況在9.11以後拿到綠卡是何等 的艱難。為了生存以及和美國人(當地人）競爭，有當地的居留證（綠卡）是必須的，可以說每一個拿到美國綠卡的中國人都有一部血淚史。如果讓他們放棄 美國綠卡，舍棄家庭回到中國是不太可能的。因此，選擇加入當地國籍是保留當 地居留權的唯一選擇。更糟的是，對大部分的人 來說，每幾個月或半年就要飛回 美國一趟，在經濟上和時間上都是不太現實的。飛機票昂貴不說，時間對創業人 的人來說更是非常的珍貴。 另一方麵，如果加入美國籍而放棄中國籍，除了在情感上難以舍棄外，由於國籍 的限製，使他們不能自由方便地回到中國來，在簽證、定居、人 才回流後的家 庭安排、子女讀書、創業辦公司和服務的手續等方麵，仍然很是繁瑣。愈來愈多 中國公民子女在國外出生，一家兩籍，一家三籍的情況成了開放的中國新景觀， 但是同時也給不少工作家庭帶來新麻煩。在中國創業的人經常會為自己和這家人 的中國簽證過期而煩惱，因為簽證多數為短期簽證，提能得到3年或者5年期簽證 的人畢竟為少數。還有許多人加入外國籍是因為工作需要，需要在國際間各個國 家飛來飛去，擁有某些發達國家的護照，能夠節省很多簽證的時間。試問一個忙 碌的人又怎麽會願意為這些瑣碎事情而耽誤時間進而誤了大事? 對大多數的海外 專才來說，擁有外國護照隻不過是為了國際商務旅行的方便而已。
正因為如此， 許多人對回國創業望而卻步。雖然說加入外國籍以後回到中國創業能夠得到很 多的稅收優惠，可以說他們寧願不要這些稅收優惠也要保留中國國籍。如果中國 對加入外國籍的海外專才允許保留其中國國籍的話，沒有稅收優惠，海外專才也 願意回國創業，隻要沒有簽證的不便，不被看成外國人就行。
第二，如果沒有國籍的限製，很多人到中國就並不僅僅是為了旅遊，多數的人會 利用旅和尋親訪友進行投資考察，進而尋找創業的機會，甚至於做些短期工 作，從而及時地將最先進的經驗和技術帶到中國。長期的呆在中國，有可能不能 及時地接觸到最先進的信息。就拿台灣來說吧，因為台灣允許雙重國籍，許多在 矽穀工作的台灣人會利用假期時間在台灣尋親訪友的機會為某些企業作短期的工 作。台灣的企業也很樂意聘用這些海外專才作短期的顧問工作，因為他們可以隨 時從這些海外專才上學到世界上最先進的技術和管理經驗。這恐怕也是台灣科技 發達的原因之一吧。
第三，相信世界上每一個國家都希望能夠把世界上最頂尖的科學家收入自己的囊 中。有的時候中國籍的海外專才留在西方發達國家並不是一件壞事。許多在海外 專才選擇留在西方發達國家是因為先進的設備，完善設施以及為了保證自己接觸 到實際上最先進的技術。每當和海外的中國人在國際的科學領域得獎的時候，我 往往比他們安上海外華裔的標簽，如果允許保留中國國際的話，我們就可以驕傲 稱他們為中國的科學家。到那個時候中國人獲得諾貝爾獎也就不再是一個遙遠的 夢想了。這上千萬的海外專才是上天賜予中國的巨大的寶貴財富，因此為中國的 海外專才實行特殊的國籍政策，允許他們擁有多重國籍，將極大地振奮人心，吸 引更多的海外專才為中國服務，同時也確保了中國不會白白地把製作巨大的寶貴 財富拱手讓給別人。
允許海外專才擁有多重國籍還有其他方麵的好處:第一，很多人不去中國旅行是由於簽證而導致時間上的不允許, 每次簽證至少需 要請假兩天：一天花在送護照，另外一天花在取護照上。相信大家並不在意簽證 費，可是時間對每一個人來說是非常的寶貴。對美國的上班族來說，大多數人一 年隻有兩個星期的有薪水的假期。多數人寧願把這兩日用來度假。如果有一星期 的假期的話，許多的人都會選擇去那些不需要簽證的歐洲國家旅遊。如果大陸移 民能夠來去自由，如果將這些的旅遊外匯收入轉到中國的話發展是多麽可觀的一 筆財富啊。同時也大大地減輕了領事館的工作量，從而能夠把精力集中在處理其 他的事情上。 第二，就算海外專才暫時不回國創業，如果沒有簽證的限製，海外專才及其家庭 一般會將中國作為第一個旅行目的地，一定會更加頻繁地回家看看，做一些科技谘詢顧問考察工作。對加速中國的科技發展有不可估量的益處，還有，很多的家庭 都會在寒暑假把孩子帶回中國體驗中國文化，學習中文。表麵上看來，中國少了 簽證費的收入，實際上所帶來的潛在的經濟利益和社會利益是不可估量的。海外 華人在中國旅行及其消費，將會增加至少幾十億美元。同時也可以在海外培養起 大量的熱愛中國的海外華人，對中國是有利無害的。 第三，中國是講究忠和孝的國家，新一代的海外華人大多數是出生在新中國，父 母也大都是在中國。他們對中國在情感上是 “忠”，對父母是 “孝”。 現在的情 況是，當中國海外專才在海外定居以後，我們馬上取消他們的戶籍，給他們貼上 外國人的標簽, 將他們和中國人迫不及待地嚴格區分開來了。進而自動的喪失中 國國籍。這對於海外赤子是最大的處罰！請問罰對中國有何益處？變成外國人以 後，回自己的家看一趟父母都需要簽證。這也不符合中國忠孝國家的傳統。如果 允許他們保留中國籍，隨時可以回到中國的回家，必將贏得廣大海外華人的心。
那麽，在中國為海外專才實行多種多重國籍是否可行呢? 在國際上是否優先列 呢? 答案是肯定的。事實上，世界上已經有七十多個國家承認雙重國籍。承認雙 重國籍或默認雙重國籍，是當前全球大多數發達國家的慣常做法，就拿與中國極 其相似的印度來說把，印度早就已經允許為海外專才實行“雙重國籍”的優惠政 策。而美國對於雙重國籍並非完全是否定，美國憲法實際上允許一個美國人擁有 其出生國的他國國籍。(附參考:雙重國籍係列1-12) 大多數國家不承認自己公民因 外國國籍而喪失本國籍，例如法國人不論以何種方式取得外國國籍，法國仍視之 為本國公民，其義務、權利絲毫無增無損。特別是在任何情況之下，不能引渡到 法國之外受審、服刑。
針對諸多的顧慮以及反對意見，我們建議多重國籍可以 分階段進行，並且提出以下幾點建議:
1. 在暫時還不能實行多重國籍的階段，給與在中國出生, 新中國以後出國， 並且具有本科或以上學曆的海外專才及其直係親屬自動地給與無居住期限製的中國永久 居留權。方便他們探親和回國創業。寬鬆的永久居留權政策也可以給與那一些非 中國出生，但是在科學技術領域有傑出表現的華裔。這樣可以增強中國的民族自 豪感，有利於增強中華民族凝聚力因而扭轉所謂 “在中國，外國人就比中國人高 人一等”的觀念。許多海外華人在中國則這樣的經驗, 中國人對說外文的華人比對 說中文的華人要客氣得多。比如去年在上海住酒店，筆者用身份證去定酒店，這家五星級酒店給了我一間狹小陳舊的房間。我先生拒絕入住，當對放得知他是美國人後，立刻在沒加價的情況下給我們換了一間寬大的有美景的房間。我先生問我，“是否以後我都得說英語才能的到好的服務呢？”現實情況是，與其它國家相反，中國的政策也是隻要是外國人就可以得到各種各樣的政策優惠，中國人自己就什麽都得不到，無形中助長了中國人老是自己看不起自己的風氣。又難怪有的人千方百計要變成外國人了。而世界許多國家是對自己國人有很多優惠，對外國人總總限製，讓每個人都為自己擁有這個國家的國籍而光榮。中國是否也是時候培養這種自豪感的時候了？對於非華裔可疑依然延續當今的嚴格的永久居留權政策，這樣又體現了中國是非移民國家卻用永久居留權吸引人才的效用。當然在具體的措施上，可以限製某些中國政府不歡迎的人得到永久居留權。
2. 第二階段，允許海外專才擁有雙重或多重國籍。把雙重國籍作為一種吸引人 才的措施，沒有任何國家可以對中國進行指責和懷疑，也可以按時間上劃分，比 如給與八十年代以後出國的中國海外專才給與多重國籍的優惠待遇。這樣有可以 有效地過濾東南亞華人，因為改革開放和出國的大多是前往發達國家，而發達國 家一般是不允許歧視存在的。也可以避免東南亞華人的遭遇的重演， 同時繼續 維護同東南亞國家的友好關係。
3. 在將來條件成熟，協調各方麵的意見之後再將雙重國籍擴大到所有的海外中 國人。 關於中國是否實行多重國籍利弊的討論早已爭論多時了. 由於曆史的原因，中國 至今不承認雙重國籍主要是顧慮到東南亞華人及其他眾多的因素 。但是中國的 領導人如果能夠將國家前途命運擺在第一位從國家戰略的角度把多重國籍和人才 爭奪聯係在一起，運用智慧靈活地處理多重國籍問題，相信任何困難都是可以克 服的。通過以上的措施，相信中國不但能夠留住自己的人才寶庫，防止人才流 失，更能夠吸引更多的海外專才為中國的現代化事業服務。因此為中國的海外專 才實行特殊的國籍政策，允許他們擁有多重國籍，將極大地振奮人心吸引更多的 海外專才為中國服務，同時也確保了中國不會白白地把製作巨大的寶貴財富拱手 讓給別人。
（其實雙重國籍始終實現不了主要是某些決策者們的僵化思想，老是把東南亞華人掛在口邊，其實東南亞華人早就不把自己當中國人了， 我公司的菲律賓和馬來西亞的華人同事從不和中國人玩一起，隻和從東南亞的人一起，娶的太太／老公都是土著東南亞人。平時隻關心東南亞。不知為什麽大陸官員還是口口聲聲為東南亞華人利益，反藏獨，台獨支持奧運的不都是靠我們這些八十年代後才出國的華人嗎，那時東南亞華人去那了？其實都是借口，那些官員主要認為事不關己，高高掛起，對他們自己沒有切身好處的事，他們會管嗎？反正做共產黨的高官是不能在國外久呆的，雙重國籍沒準還影響他們大筆的簽證收入，做中國人真悲哀。） |
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為什麽香港人可以有雙重國籍，而大陸人不可以？問問你自己的良心吧？我們是罪犯嗎，要被海關絞盡腦汁的防止我們保留中國國籍？有哪個國家會這樣無理的剝奪自己人的國籍，美國不允許雙重國籍，但卻默認雙重國籍，絕不會剝奪。