歐盟議會就改革版權法進行表決

歐盟議會就改革版權法進行最終表決

 

歐盟議會將於下周二（3月26日）就改革版權法進行最終表決。

 

歐盟現行的版權法是20多年前製定的，為適應數字化時代的需要，有必要對該法進行更新。

目前，人們爭議最大的是新法第11條和第13條。

第11條要求穀歌等平台為使用版權者的資料必須付費；第13條則規定，平台對用戶上傳資料負法律責任。

歐盟認為，這一改革有助於保護原創者的利益，使他們放到網上的作品，其中包括新聞、音樂以及影像在內，得到公平的報酬。

但另一方麵，活動者則警告說，這些改動將迫使網絡平台安裝用於過濾上傳作品的軟件，這些過濾軟件將自動過濾用戶上傳的資料，審視它們是否侵權。而這則有可能造成屏蔽內容的後果。

[謝盛友]

在現代社會，版權保護從來都不是單純的免費或付費轉發問題，而是牽涉更為複雜的經濟和社會因素。

據新京報報道，歐盟當地時間2月13日決定修改版權法，大力保護原創內容。根據新法案，穀歌、臉書等網絡資訊平台需在抓取新聞全文時向媒體付費。2016年9月，歐盟委員會首次提出修改版權法，以適應互聯網時代的需要，引發歐盟內部激烈討論。

值此傳統媒體與資訊平台版權之爭愈演愈烈之時，歐盟的這一決定，注定會引發更多爭論。

事實上，歐盟此次決定修法，也經曆了一次次艱難的博弈。從2016年9月，歐盟委員會首次提出修改版權法，到去年9月12日，歐洲議會通過了《數字化單一市場版權指令》這一版權法案。這中間，各種爭論針鋒相對，十分激烈。

這也表明，至少在歐盟內部，針對版權問題尋求並達成共識，也十分艱難。很簡單，在現代社會，版權保護從來都不是單純的免費或付費轉發問題，而是牽涉更為複雜的經濟和社會因素。版權固然關乎互聯網乃至傳統媒體的行業發展，但更關係到社會公眾獲得信息的權利。這其實是一個社會的公共利益。

針對此次修法，歐盟內部即有觀點認為，此舉可能會重創穀歌等互聯網公司，甚至將對全球網絡生態構成“災難性”打擊。此外，也有人擔心會影響用戶的體驗。

客觀而言，這些擔心並非沒有道理。即以大家都很關心的用戶體驗而言，一旦實施嚴格的版權保護，用戶將很難在網上分享原創的、非商業性的音樂、視頻和圖片作品。表麵上看，短期內這確實會導致個體信息獲取的難度增加，但如果聽任網絡侵權行為泛濫，必然導致“搭便車”行為難以得到根本遏製，最終傷害的仍是這個社會的原創能力。

必須明白，社會責任、公共利益，並不是專門用來要求傳統媒體的，互聯網資訊平台同樣有責任承擔相應的社會責任，該付費就必須付費，該保護就必須保護。

不必諱言，自從互聯網勃興以來，豐富、發達的資訊確實增進了社會的進步，但因為一切都是新生事物，版權意識的缺乏，導致形成了侵權現象的惡性循環。

特別是，資訊平台的這種剝奪行為，也成了一些傳統媒體的最後一根稻草。凡此種種，均有待盡快構建更為公平合理的利益分配機製。即如歐盟委員會副主席安德魯斯·安西普所言，新版權法將讓歐盟擁有“適合數字時代的現代版權法”。而其實質，仍在於以清晰的規則保護原創。

類似的情形在國內亦然。目前，國內網站未經許可，轉載、摘編紙媒作品，網站在上載過程中，隨意刪改作品內容，以及直接將著作權人的作品用於商業用途，而未向著作權人支付報酬等行為，仍十分普遍。盡管保護版權的聲音十分嘹亮，但現實中，法律法規製度的不完善、訴訟難度大和違法成本低等因素使得保護效果並不樂觀。

隨著互聯網產業的蓬勃發展，國內的版權保護也應該盡快跟上，以適應數字時代的需要。這不僅關乎傳統媒體的合法利益，也關係到互聯網產業的健康發展，更關係到一個社會公平公正規則的建立。