2008 (515)
2009 (91)
2011 (89)
2015 (78)
2017 (115)
2018 (134)
2019 (117)
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2025 (98)
2026 (5)
德國需要大量移民
德國媒體報道,來德難民數量顯著下降 不足兩年前的八分之一。2017年頭半年,來到德國的難民數量同比顯著減少。據聯邦內政部通報,今年1月至6月,共有90389人登記在冊。難民多來自敘利亞、伊拉克、阿富汗和厄立特裏亞。2016年上半年和2015年上半年在德國申請避難者的數量分別是今年上半年的兩倍及8倍以上。
無論如何,抵德難民數的減少對於長期提心吊膽的德國民眾來說無疑是一個好消息,但對德國經濟發展來說,卻不是利好。一家瑞士谘詢公司剛剛公布研究結果稱,德國隻有每年平均引入50萬移民,才能應對到2040年出現的勞動力市場大幅萎縮的困境。該公司的經濟學家們預測,到2040年德國勞動力市場將出現60萬到150萬缺口,而移民恰恰是解決勞動力缺口的最佳“良藥”。
德國貝塔斯曼基金會作出的一項調查卻支持這一“移民有利說”。該智庫指出,德國每年需要引入至少35萬移民,才能滿足未來就業市場的需要。當然,德國政府必須要解決移民人數增加帶來的移民融入問題,才能使這些移民充分轉化為優質就業人口。比如向移民提供良好的就業市場融入條件,包括為女性移民尋找就業機會,還要增設幼兒園、小學,使移民子女們受到良好的教育和培訓。這些對於德國各級政府來說,都將是嚴峻的考驗。
德國出生率全球最低
2015年,德國的出生率上升到每名婦女1.5個孩子,達到33年來的最高水平。該國統計機構認為,這一提升主要歸功於外國人母親,她們的占比達到了五分之一。德國媽媽平均有1.4個孩子,而外國婦女高於1.9。
蘭德公司駐布魯塞爾的人口統計學家史迪恩•胡倫斯(Stijn Hoorens)說,和其他許多發達國家一樣,德國生育率嚴重不足,而他們亟需新生嬰兒來補充未來的勞動力隊伍,幫助提供退休人員需要的養老金和醫療保健費用。胡倫斯說,移民通常處於育齡期,一旦在東道國安定下來,他們的家庭人口往往比本地出生的居民人口更多。
德國擁有歐洲最大的移民人口,其中包括300萬土耳其人。人口統計學家認為,要防止人口下降,德國每個育齡婦女仍然需要再生育2.1個嬰兒。
柏林人口與發展研究所所長萊納•克林霍爾茨(Reiner Klingholz)認為,德國不應僅僅依靠移民來防止人口下降。他說,更重要的是針對家庭的政策,比如更寬裕的育嬰假期和學校教育方麵的經濟援助等。德國政府已經開始實施這類政策。
德國人為什麽不願意生小孩
德國人對待婚姻很謹慎,一方麵是婚姻在他們的社會體係中已經變得可有可無,不再必需,大家可以光明正大地未婚同居生孩子;另一個方麵是他們認為婚姻會限製自己的自由,增加很多義務,一旦離婚就必須負擔起法律上的義務,贍養弱勢一方(主要是女方)。
在過去的幾十年裏,德國人的婚戀、家庭觀念發生了很大的變化。德國健全的醫療衛生保障體係,以及優質的生活環境使德國人的平均壽命不斷提高。與此同時,由於受現代生活觀念等因素的影響,德國人的婚齡不斷往後推遲,而且越來越多的年輕人不願意結婚。
總體而言,與低結婚率、高離婚率相伴而生的則是德國出生率持續的下降,在整個歐洲,德國人口出生率屬最低之列。其實說到底更大程度上不願意結婚的一方是德國的男人們。因為很多婦女結婚後,就基本成為全職太太。德國政府鼓勵婦女在生育後親自帶養自己的孩子至2歲,否則不能拿到2年的父母教育金。這樣很多女性3年後也不容易找到工作,有的甚至直到孩子9歲後,那時就更別說找到工作了。
而這種情況下,法律保護婦女兒童,因此,一旦離婚,男方的三分之一的工資要支付給女方,直到她找到自己的工作,還要看工作的收入是否足夠,另外還要支付孩子的撫養費。而這就成了德國男人們對結婚止步的根源,同時我們也能間接地看出德國出生率較低的關鍵因素即職業女性在麵臨生育時缺乏經濟方麵的安全感。
據統計,一個孩子平均每月撫養費用大概在550多歐元,到18歲成人的各種必須費用加在一起,最少要花費12萬1千歐元,這對於一個普通德國家庭來說是一筆很大的支出,一個很沉重的負擔。
2017年6月30日,德國聯邦議院以393票對應226票大比分優勢通過德國同性婚姻合法化提案。德國總理默克爾在投票中投出的是反對票。從人們對同性戀的廣泛接受也可以看出社會道德觀念發生的深刻變化。因為同性戀而受到懲罰的日子早已不再。
在現代德國人眼中,性權益也是人權之一,神聖不可侵犯。德國人因性生活不合而離婚的人很多,離婚率高達40%以上。同居和獨身是大部分現代德國人的選擇。同居者經濟獨立,彼此以感情維係。有的同居幾十年,到老才結為夫妻。而結婚的年輕人中,大多數也有多年的同居史。獨身者在事實上也有不固定的同居對象,維持性夥伴關係。
馬克斯普朗克學院人口學研究所的朔爾茨(Rembrandt Scholz)認為,德國社會對生兒育女的態度不太友善,其結果是許多婦女隻能滿足於有一個孩子。40年多年來,德國每年的死亡人數一直高於出生人數。人口學家認為,為了填補出生和死亡人數之間的差距,德國每年至少需要30萬移民才能維持現有人口數量。
二戰後重建,以及兩德統一,促成了德國的兩次大移民;敘利亞戰爭又為第三次移民推波助瀾。
德國是個移民國家,這已經是個口頭禪。2011年的人口普查表明,具有移民背景的人口1500萬,占比為18.9%。2015年底,登記移民又增加290萬,加上50萬新入籍者,有移民背景的人口達到1840萬,占比超過22%。
觀察德國曾經的發生的浪潮,不僅有助於我們理解德國正在發生的事情,也有助於我們回看中國30多年來的城市化進程的不足,以及未來新型城市化可以借鑒的道路。
一、基本概念
德國移民的概念,是經過登記的持外國護照在德國居住的外國人;因此,德國有關當局給出的”信息係統登記移民數“是一個統計學上的沉澱的概念,應為“上年登記數+當年新增移民-入籍數”。而當年“新增移民”=“當年新進入數-離開數”。2011年人口普查時,登記在冊的移民總數是620萬人,2015年底增加到910萬人。
媒體習慣報道“湧入”的龐大人數,而不報道離開的人數;往往進得多選擇離開的也多。比如2013年移民進入123萬,離開79萬,新增移民44萬;但當年入籍11萬,實際在登記係統內的數字為比上年淨增33萬。從移民到入籍是個漫長的過程,每年的新增移民數變化很大,而最近幾年的入籍人數都很穩定,平均每年11萬人。
德國也有對外移民,主要是麵向瑞士、美國和奧地利的技術移民,2004-2013年共有150萬德國公民離開,但是也有差不多這個數字的海歸回國,影響不大。
所以在德國,總人口=上年人口+新生人口-死亡人口+新增移民。
回顧德國二戰後曾經的兩次大的移民,有助於我們理解目前正在經曆第三次移民浪潮。
二、第一次移民浪潮,1945-1975
二戰後,滿目瘡痍,萬廢待興,大量需要勞動力。
因此,國家啟動了前所未有的從地中海沿岸國家引進外國勞工的計劃,其中主要是土耳其人、前南斯拉夫人、意大利人和希臘人;截止1961年,引進的土耳其人超過200萬人。如今看到,德國很多的土耳其人,很重的土耳其文化痕跡,就是在那個時代打下的烙印。
與此同時,柏林牆還未建立,大批的東德人不斷逃到西德;從1945年到1960年,超過260萬東德人逃到西德。
從1950年到1960年的10年間,西德的人口淨增500萬,相當原來人口的10%。扣除東德過來的120萬,招募外勞達到380萬。大量的投資,大量的廉價勞動力,換來西德經濟的飛速增長,這10年的GDP年均增長率高達8%,西德超過英法一躍成為僅次於美國、日本的第三大經濟體。
而且,大規模移民的進程一直持續到1975年,相比1960年,西德的人口又增加了570萬,由於東西德之間的高牆已經建立,從東德逃來的人隻有不到40萬,也就是說,從地中海周邊又引進了530萬外勞。與此同時,西德整個70年代的GDP增長率高達5%。
三、第二次浪潮,1989-1996
兩德統一,東西德人得以團聚,海外德裔大量回歸。
柏林牆的倒下,使得大量的東德人自由遷移到西德;與此同時,德國政府根據1913年的一項法律,允許所有能證明自己的祖先是德國人的德裔從全世界的任何地方回歸祖國。因此,從1989年到1996年,又形成了一個大移民浪潮。
截止1996年,全德的人口相對於1988年的兩德人口之和,淨增加了374萬;注意到同期東德的人口減少了123萬,意味著在短短的7年裏,西德的人口淨增加了497萬!
由於經濟結構轉型,1971-1990的GDP增長回落到2.7%。
似乎人口紅利的魔法永遠有效,1990、1991年,兩德報表未統一,西德的GDP又暴增5.5%和5.1%。1992年以後,報表統一了,總體增長在2左右。但是,注意到東德可能的負增長、或低增長,西德的增長應該在3%左右,這在全歐仍然是個了不起的成就。
四、第三次浪潮,2012-?
70年代開始的人口老齡化在21世紀顯露危機,敘利亞戰爭加劇新一輪移民浪潮。
60年代後,人口老齡化的壓力也撲麵而來,從1970年開始,德國的死亡人數就一直大於出生人數,人口自然減少的速度還在加快,2005年人口自然減少為14萬,2011年為17萬,2013年為21萬。但由於90年代開始的一波移民,全德的總人口在2005年達到最大值,隨後連續5年一路下滑。原因是每年新增移民數平均僅13萬,太少,無法填補自然增長的負數。
其實,德國的生育率並不是想象的那麽低,中國2010年人口普查的結果是1.1,而德國同期是1.4。主要問題是老人太多。
2010年有研究表明,如果不采取有力措施,2010年4.5個勞動力供養一個退休者,到2040年將變成2個勞動者供養一個退休者。2010年,超過65歲的老人占1/5,到2060年,將占到3/5!人口老齡化問題被提到了前所未有的高度。
2011年人口普查表明,曆年人口估計數出現重大誤差,實際人口比預計少150萬,主要是多算了移民數。這使得德國的人口年齡結構比預計的更差。
養老需要人,幹活更需要人。數據還表明,多年以來,德國失業人口數就一直持續走低,近兩年失業率一直停留在充分就業指標的6%水平上。2000年以來,德國新增的200萬個工作崗位,一半都是靠移民填補的。有關機構研究還指出,2014年德國有57.4萬個職位空缺。Prognos的報告則指出,到2020,德國技術工人的缺口是180萬,到2060年將擴大到390萬。
把退休年齡提高到70歲以上隻能緩解養老壓力;大量引進移民,則既可以保持人口總數的穩定(提供有效勞力,確保養老和經濟增長);還可以長遠地、有效改善年齡結構。有關政府部門計算出的具體指標是,確保平均每年淨增45萬移民。
2012、2013年,德國新增移民迅速增加,分別超過37、50萬人。總人口分別增加19、30萬。新移民及其高出生率使2014年的新出生人口達到曆史最高的71.5萬人,人口自然減少量回落到15萬。這個數據有效證明了,大量移民可以從人口機械增長、自然增長兩個方麵改善人口的總數和年齡結構。
2014年敘利亞戰爭全麵惡化引爆歐洲人道主義危機,當年聯合國統計逃到周邊阿拉伯國家的敘利亞難民高達300萬,不少申請前往歐洲;默克爾決定2014年接收20萬難民,並撥款10億歐元補助窮州。
到了2015年,逃到國外的難民達到400萬,還有750萬人流離失所;聯合國敦促歐盟出錢出力進行安置,默克爾毫不猶豫加碼再接受80萬人。意大利IFO經濟學家計算出來,德國安置難民花費約需500億歐元,可以推高德國GDP在2016、2017分別增加1.9和1.7個百分點。最近,德國招募8500德語教師教授難民孩子,似乎給這種分析提供了直接的證據。
2014年,移民新增約45萬人,總人口再增加30萬人。2015年底登記移民新增110萬,總人口估計增長100萬。2012-2015,短短四年,移民新增290萬,戰果不錯。
經過兩次移民大潮的洗禮,如果維持每年新增移民50萬人的節奏,對德國人來講駕輕就熟。2015年新增110萬移民,量太大,來的太快,有點超出老江湖們的“經驗”,因而出了一些狀況,引起一些反彈;但總體上反映出了令人敬佩的經驗與應急能力。敘利亞問題的政治解決可能會為這一波移民浪潮降溫,但像中國的計劃生育一樣,移民將成為德國的一項長期國策,直到新移民們幫助把人口自然增長率從負變正為止。
對於十分“理性”、又經驗豐富的德國人來說,安置不是問題(東德的人口在持續減少,東德的住房空置越來越多;不過移民傾向去西德,當地居民對移民抵觸也較大),治安不是大問題,甚至同化都不是大問題;對不合資格人員的鑒別遣返以及對潛在勞動力的有效、快速培訓也許才是最花氣力的事情。好消息是,據說,至少10%的難民有大學以上文化水平。
歐洲的人口下滑,最主要的原因就是離婚後的男方要承受長期的”折磨”,誰還敢要孩子和結婚呢?中國未來的走向也一定如此。
-------- 女人如今也不願意結婚! 你隻看到男人的‘吃虧’, 沒看到受過良好教育有事業心的職業婦女如何讓家庭孩子毀了一切! 誰願意要那點兒贍養費! 誰都想自己有尊嚴地掙自己的錢,還有自己的事業和寄托!
為什麽需要增加人口去消耗有限的資源?
一方麵對有孩子家庭稅收上的優惠,發達國家都實現了。
我覺得另一方麵,應該鼓勵有娃母親的就業;願意呆著家裏的,享受稅收優惠和國家對有孩子的補助;而很大一部分工作女性,應該鼓勵她們在職業/家庭中的平衡。比如給一定的Work from home的 credit; 或者創造些 part time的位置。
BTW:”德國大量需要移民“這個題目中的”大量“似乎應該是修飾賓詞“移民”的,也許挪到”需要“這個動詞後麵為好。當然,不改的話意思也是可以明了的。
回複 '大號螞蟻' 的評論 :
德國不應僅僅依靠移民來防止人口下降,更重要的是針對家庭的政策,比如更寬裕的育嬰假期和學校教育方麵的經濟援助等。德國政府已經開始實施這類政策。
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用我們老家的話:田要親耕,仔要親生!
保守, 應該是母親生小孩後留在家裏養育小孩
德國不應僅僅依靠移民來防止人口下降,更重要的是針對家庭的政策,比如更寬裕的育嬰假期和學校教育方麵的經濟援助等。德國政府已經開始實施這類政策。