中國與奧巴馬爭半個太平洋

中國與奧巴馬爭半個太平洋

 ----- 試析奧巴馬時代的中美台關係

作者：謝盛友

美國放棄了台灣，就等於放棄了半個太平洋；中國丟失了台灣，就等於丟失了半個太平洋。台灣是祖先留給我們中國人的非常理想的安全出海口。隻要台灣在手，中國東入太平洋就豁然開朗。然而，台灣本來是中國天然的門戶，但如果搞不好就可能成為別人攻擊中國的跳板。

這個跳板現在被美國人控製著。

成熟的民主法治國家，政府換屆後，保持政策的連貫性，奧巴馬也不會例外。其實，自從1979年以來，美國的一個中國政策和整個對華政策的基本架構已經比較穩定，無論是民主黨還是共和黨執政，美國的對華政策基本已經是兩黨共識的產物。

從對華關係的定位來說，奧巴馬認為中國既不是美國的敵人，也不是美國的朋友，“是我們的競爭對手”，但是，我相信奧巴馬會推動“有建設性的對華關係”，奧巴馬外交團隊的主要成員是克林頓政府的官員，回溯到克林頓時代，中美關係的定位是“建設性的合作夥伴關係”。從戰略含義上講，這是中美關係曆史上的最高。作為民主黨的總統，奧巴馬前有本黨的“合作夥伴關係”托底，後有布什時代利益攸關的實質關係固本，奧巴馬時代的中美關係不會“推翻重來”。而且，克林頓政府的這些官員都經曆了最惠國待遇之爭與1996年台海危機，對中國的戰略重要性十分清楚，對與中國的戰略合作持積極態度。從台灣問題來看，民主黨政綱有“我們秉持一個中國政策和台灣關係法”的描述，有學者認為，在中美台互動中，美國有時會向中國大陸傾斜的時候，美國保持在兩岸平衡之間的操控作用。

在兩岸關係方麵，美國長期希望兩岸更正麵發展，目前一個中國政策仍是“正軌”，而且由於兩岸關係逐漸和緩，台海關係不會是奧巴馬就任後的“熱點”議題，兩岸政策短期內應無新變化。奧巴馬時代的兩岸關係固然堅持一手持“兩個公報”一手持“對台關係法”在兩岸獲利的陀螺政策。值得注意的是，民主黨一向對軍售案方麵較為保守，可能影響奧巴馬對台軍售會更為謹慎，特別是在機密型的武器方麵。例如在2008年10月，布什政府同意對台軍售，但卻不包括台灣軍方最想要的F-16相關戰機等，麥凱恩陣營曾呼籲布什政府重新考慮，但奧巴馬陣營則對台軍售持保留態度。台灣學者陳一新教授認為，這顯示未來台灣要取得機密型武器難度恐增高。

估計奧巴馬履任初期可能會在人權與貿易問題上與中國發生爭議和摩擦，奧巴馬會敦促中國政府改善人權，他說：“更好地保護全體民眾的人權，向著民主與法治前進，將使中國在國內和國際上能夠更充分地發揮其作為一個國家的潛力。”就人權而言，民主黨的基本群眾之一就是人權組織，奧巴馬在對中國的人權問題上會比布什更強硬。不過，奧巴馬畢竟年輕、熱情求變，他很可能會著眼於推動美中關係之間新的合作的領域，比如減排問題、生態的保護問題，以使得美國的國際形象有新的提升。

奧巴馬出生於單身家庭，經曆過不同的文化環境，從小就經常接觸到不同類型的人，會聽取和自己不同的人的意見並理解他們，願意與自己不同意見的人對話，也基本上靠著自己的努力而成功。因此，根據奧巴馬的性格，他可能更願意與世界包括中國在內的各國對話，通過對話協商來解決問題，而不會像他的前任，動不動就使用武力來教訓中東。美國需要中國的奧援來化解朝核危機。隨著美國領導人更多著眼於內政，美國在亞太區域留下的地緣真空和戰略空間也需要中國去填充和發出建設性的作用。就此而言，奧巴馬需要中國作為夥伴，通過利益的釋放或置換換取中國的支持。美國商會主席詹姆斯•吉莫曼說，美國需要一位能與中國建立夥伴關係、尋求中國幫助，以解決全球關注的能源、氣候變化和其它重大問題的總統。為美國利益計，奧巴馬無論喜不喜歡中國，他都要順應時代潮流，和中國建立一種理性的夥伴關係。

從經濟問題來看，奧巴馬支持所謂的公平貿易，但實際上就是某種程度的貿易保護主義政策。關於貿易問題，奧巴馬的主要支持力量之一是美國的勞工，他在貿易問題上將比布什更具保護主義傾向。奧巴馬曾撰文表示：“若要實現雙邊經濟關係的均衡發展，中心問題是中國必須改變其匯率政策。”因此，由於國會是民主黨占多數，如今奧巴馬當選，今後可能會采取一些報複性的政策，尤其是在貿易逆差與人民幣匯率問題上進一步壓迫，對中美關係有所影響。對中國來說，最擔心的不是美國采取貿易保護措施，而是擔心美國經濟由於金融海嘯而疲軟，對中國的實際需求大大降低。美國受困於金融危機，中國持有美國國債將近5500億美元。作為危機時代的美國政府的“債主”，中國固然不可能落井下石，但也起到製衡美國的博弈功能。投鼠忌器，中國這個“債主”不“追債”（比如拋售債券），美元主導的世界金融體係就不會坍塌。

現在已經不是冷戰時代了，“不是敵人，也不是朋友，是對手”這些話當然比冷戰時期的好聽得多。世界強權美國實質上從來沒有怠慢推銷美國價值，但是，美國公開推銷的是普世價值。西方（尤其美國）確實希望中國大陸能被納入它們的價值係統。由於西方國家價值係統一樣，哪怕經濟上發生磨擦，也決不會幹戈相向，比如美日歐之間經常有矛盾，卻經常驚無險。哪怕是現在的美俄關係、歐盟與俄羅斯的關係，也是一樣。西方國家由於價值體係相同，發生矛盾，絕不會發展到冷戰時代那麽劍拔弩張。

但是，誰都無法保證，若中國共產黨放棄了意識形態，美國就舍得放棄半個太平洋？

“不是敵人，也不是朋友，是對手”，對！
還是那句著名的話“沒有永恒的敵人，也沒有永恒的朋友，隻有永恒的利益。”更正確！

寫於2008年11月8日，德國班貝克

 

 

[小8毛]

人與人的關係何嚐不是如此。

[dongfangshaoer]

引人思考的好文，謝謝分享！