貪官，民怨，就在家門口

貪官，民怨，就在家門口

 
權力尋租：一養貪官，二積民怨

謝盛友編按: 錦山鎮以前就是錦山公社，就是我出生和長大的地方，貪官，民怨，就在我家門口。 
 

　　“文昌市錦山鎮派出所所長黃萌，對騎無證摩托車的農民一天罰款三四次，這個所長以孩子的名義存款1800萬元，現已立案。”在海南省文昌市原市委書記謝明中因貪汙受賄被抓後，該市錦山鎮派出所原所長黃萌出事的短信在民眾間傳播。當地居民道出了黃萌的斂財之道：第一是抓車亂罰款；第二是收“保護費”；第三是充當“黑社會”的保護傘。（７月１１日《中國青年報》）

　　這真是一種近乎瘋狂的斂財行為。報廢了10多年的礦石運輸車在錦山鎮有200多輛，一部車一年向黃萌交3000元的“保護費”，就可以在路上跑。錦山鎮上的店鋪、漁船也要繳納數量不等的“保安費”，規模小一些的店鋪每月交50元，規模大的每月要交100元至150元。鎮上有五六個賭場，每家賭場每天都要“上貢”黃萌500元至1000元。如此生財有“道”， 黃萌很快富起來是必然的。

　　前一段，媒體曾報道金華市安監局斂財，蓋公章、辦培訓班、年審、處理事故等都成了他們發財的好機會，筆者著文稱他們是在經營權力。文昌市錦山鎮派出所所長黃萌的行為，同金華市安監局的行為何其相似。二者都是典型的權力尋租，以公權獲取好處。

　　金華市安監局和錦山鎮派出所所長黃萌的權力尋租，和以往有所不同，以往有人搞權力尋租，多是暗著來，而金華市安監局和錦山鎮派出所所長黃萌的權力尋租幾乎是公開的，他們都是在行政或執法過程中直接獲取好處，或是拿公權交換好處。腐敗行為直接從暗處走到前台，明著進行。由此可見有的地方腐敗現象的嚴重性。

　　權力尋租：一養貪官，二積民怨。凡是搞權力尋租的地方，都會出現一批貪官。這些人尋租的目的不可能為國家和集體，就是為了個人撈好處。而在這些人撈好處的同時，必然一點一點地積聚著民怨。古往今來，心甘情願接受官員盤剝的人可以說沒有。貴州甕安縣最近發生的群體事件就是證明。黃萌在錦山鎮搜刮民財也同樣激起了民憤，釀成群體事件。今年1月10日，錦山鎮兩部警車被憤怒的群眾掀翻在地上，警車的玻璃被砸碎，錦山派出所也遭到了衝擊，多間辦公室玻璃被砸碎。

　　我們常講，官員手中的權力是人民給的，隻能用於服務人民。可是，光這樣講不行，他不為人民怎麽辦？他反過來拿來欺壓人民怎麽辦？顯然，如果權力失去了有效控製和監督，就可能禍害社會，就有可能成為為少數人尋租的手段。對黃萌的權力監督顯然是失控的，公權成了他作惡的手段。

　　幾年前，筆者曾寫過一篇題為《有提拔的權力就要負提拔的責任》的文章。針對腐敗愈演愈烈的現象，指出提拔任用貪官的人應該負責。有人說這是封建株連製做法，不足取。可是，在一些地方，個人作用大於製度、法律的情況下，貪官最怕的也隻有上級了；假如沒有“株連”責任，上級為什麽要認真管下級的腐敗行為呢？清官政治誰都知道不怎麽“現代”，但是，在清官作用遠遠大於其他一切作用的情況下，可能選擇清官是最有效的選擇。清官政治才可能最有效的治世現實，反過來又證明了我們實際所處在的時代。黃萌在錦山鎮瘋狂搜刮民財，其上級難辭其咎。

　　金華市安監局和錦山鎮派出所所長黃萌的權力尋租現象，在今天可以說沒有什麽奇怪。但是，養貪官、積民怨發展下去，卻是非常危險的。曆史早已告訴未來，如果曆史的教訓不認真吸取，那麽舊的曆史就會重演。

　　趙光瑞

（資料來源：《聯合早報》）

（編輯：謝盛友）