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美稱中美明年合編軍力報告 今提前出爐藏玄機 zt

(2008-03-07 17:53:21) 下一個
美稱中美明年合編軍力報告今提前出爐藏玄機
時間:2008-3-7 8:34:30 評論 0 條 查看評論


 中美明年合編中國軍力報告 今年提前出爐藏玄機


  美國國防部發布的中國軍力報告,明年將有重大轉變,即是美國將聽取中國方麵的意見。同樣的,中國的國防白皮書也可望有美方意見參與。分析指出,中美兩國合作編寫軍力報告,預示了雙方的軍事交流更加深入,兩軍的關係將朝著更加穩定的方向發展。


  五角大樓公布《2008年中華人民共和國軍力報告》時,主管亞太事務的副助理部長謝偉森指出,“美國政府希望以公允且信實的方式呈現事實”。謝偉森還表示,明年一定更好,原因之一是兩國將第一次合作編寫這一報告。


  雙方意見並陳 將首開先例


  台灣《中國時報》報道,美國每年發布這一報告,每年必然遭到中國強烈指責,例如中國批美國“散布中國威脅論”。但是謝偉森在3日表示,中方已經同意與美國的撰稿人對話,不論是美國的報告或是中國每兩年發布一次的國防白皮書,“雙方的撰稿人將聚在一起討論”。他說,美國國防部的中國、蒙古、台灣科科長海大衛不久即將率團前往大陸,“我們(美國人)坐下來與他們討論,他們也坐下來表達他們的反對意見”。


  謝偉森說,美國報告的編纂工作當然還是由美國人全權負責,但是這讓中方人士有機會在事前表達意見,也讓美國的疑問有機會得到答案。他說,沒錯,這種作法還是第一次。



報告提前出爐 美中台各有考量



  “中國軍力報告”年度報告近六、七年來,最早也要等到5月下旬才公布,最晚拖到7月底出爐。今年公布的特別早,頗出人意表。這回美國各部門的看法沒有太大差異,軍、政、情的觀點大體一致,新任部長蓋茨又充分授權,所以很快就定稿了。其實,報告在這一時間出台,也考慮了美、中、台三方的因素。


  “台灣因素”方麵,報告首次提到,隻要“不獨”,北京也就“不急著統”,當然也就“不武”了。在台灣即將舉行總統大選之際,這份報告幫北京揭示立場,等於提醒台灣什麽是台灣的最佳選擇。但報告也提醒台灣, 不論誰在台灣主政,都不能輕忽台海情勢潛藏的危機。


  正如華府智庫“戰略暨國際研究中心(CSIS)”資深研究員、前美國國防部中國科長米德偉指出,“如果台 灣、中國、美國卷入台海衝突,大家會發現,解放軍是強勁的對手”。


  報告提前出爐的“中國因素”,乃是因為布什已經宣布將出席8月的北京奧運開幕典禮。如果美國到了6、7 月才公布報告,勢將破壞布什出訪的氣氛,所以早早公布。


強調中國軟實力 首次列入三戰



  今年的“中國軍力報告”,明顯淡化中國的威脅,不再凸顯中國的“先發製人”戰略,並首次把中國“三戰 ”(輿論戰、心理戰、法律戰)列入,稱中國對戰爭的理解,不再局限於軍事鬥爭,而涵蓋政治、經濟、外交和法律等領域。中國提出“三戰”近五年之久,美方遲至今日才理解中國對“軟實力”的看重,反應雖慢,仍不失抓住要害。


  不過,談到台海形勢時,美國國防部毫不掩飾指出,中國目前具備發動多種形式的兩棲作戰能力,雖不能全麵攻台,但能夠進攻台灣離島─如東沙島和南沙太平島,以展現北京的實力和政治決心,又能表達克製。曆年中國軍力報告,都提到中國兩棲戰力,指名進攻某某島嶼還是首次出現,令人玩味,予人一種藉“緊張”以強化台灣軍購戰備需要的感受。


  報告同時指出,中國進攻台灣外離島將麵臨重大政治風險,包括刺激台灣民眾和引來國際介入。至於中國有無能力進攻金馬等中型島嶼,報告認為,中國雖有能力,卻需要製空、製海、快速後勤、占領灘頭並快速擴展戰 區等眾多因素配合。


  報告還說,解放軍兩棲攻台對中國領導人來說,是一項重大政治和軍事風險。就台灣而言,隻要適度投入強固基礎設施,並加強防禦能力,即可降低中國攻台能力,說明台灣軍購之必要。(秀夫) 

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