正文
中國沿海都市防空圈戰力點評：具大區域防護力
來源：《艦船知識》雜誌 時間：2008-2-2 10:59:40
解放軍S-300遠程防空導彈夜間發射。S-300係列防空導彈是中國防空圈外層主要力量
解放軍高炮部隊進行夜間攔射訓練
建國以來，沿海地區的防空問題就一直是國家軍事部署的重點。北部沿海是拱衛京畿的門戶，東南沿海是阻隔美蔣竄擾的屏障，南部沿海是防禦印支戰火的防火牆，在曆史上我們已經較好地完成了沿海防空任務。今天，我們還能在這裏牢牢捍衛國土的大門嗎?
建國後的國土沿海防空建設
沿海防空體係的初期建立 建國初期，解放軍空軍剛剛組建，空中、地麵防空能力都很弱，戰術技術也處於初級階段，在東南和南部沿海幾乎沒有部署空軍力量。因此，東南和南部沿海地區防空體係的建立主要依靠地麵的高射炮兵部隊(包括探照燈、雷達、對空監視等部隊)，以對抗美蔣空軍的空中威脅。
實際上東南沿海地區的防空薄弱問題在朝鮮戰爭前就已經暴露出來，1949年10月～1950年3月，東南沿海的上海、杭州、福州、廣州、南京、寧波、青島、徐州、南昌、鎮海等地均遭受過國民黨空軍的轟炸，其中僅上海一地就被炸26次。1950年6月，朝鮮戰爭爆發，美國調集大量空軍兵力進駐遠東地區，第7艦隊同時進入台灣海峽，其軍用飛機不斷侵入我東北和東南沿海地區領空；駐香港英軍和侵越法軍也曾多次派飛機入侵我廣東、廣西領空，國民黨空軍也乘機擴大對大陸的襲擾範圍。據統計：從1950年1月至1953年底，美機侵犯我國領空7729批32126架次；國民黨空軍自1951年1月至1953年底，竄入大陸上空772批983架次。美機主要活動在我東北地區，少數活動在山東半島和東南沿海地區。
國民黨空軍主要活動在上海以南的浙江、福建、廣東沿海地區。因此，國土防空作戰主要集中在上海周圍、山東半島和東南沿海地區。
鑒於此，毛澤東主席下達了關於擴大防空軍的指示，設想編成15個高炮團，1950年底前在10個大城市部署高炮團。1950年底實際組建22個高炮團，次年底，組建了26個高炮團、6個獨立高炮營，共有高射炮975門。高炮部隊除配置於作為朝鮮戰場大後方的東北地區外，優先配置於東南沿海地區。整個朝鮮戰爭期間，共有14個高炮團配置於東南沿海地區，集中部署在上海、廣州等大城市和汕頭、廈門等地。1955年建立防空軍，1957年空軍和防空軍合並，國土防空由空軍組織。至此，我國沿海地區的防空布勢基本完成。
沿海防空體係的成熟與壯大 朝鮮戰爭發展起來的以高炮為主的地麵防空力量主要擔負要點的防空任務，其在螺旋槳飛機和噴氣時代初期與國土航空兵高低搭配，發揮了重要作用，但當空襲兵器進入噴氣時代後，國土防空的主力逐漸向地空導彈力量轉移。1958年我國從蘇聯引進S一75(SA一2)地空導彈，組建了空軍防空導彈部隊。
1959年10月7日，組建剛一年的空軍防空導彈部隊就將從浙江沿海竄入我大陸、直飛北京的台灣RB一57D高空偵察機一舉擊落，首戰告捷，開創了世界防空史上用防空導彈擊落敵機的戰例。我國從引進S一75(SA一2)時就開始了仿製工作。剛起步不久，1960年中蘇關係破裂，仿製工作遇到巨大困難。經過6年的奮戰，終於在1964年仿製成功，稱之為“紅旗1”。1965年1月10日，在包頭地區用新的國產“紅旗1”防空導彈擊落1架U一2高空偵察機，證明國產兵器非常有效。1965年根據空中威脅的變化，開始了“紅旗2”防空導彈的研製，在“紅旗1”的基礎上擴大殺傷空域，提高抗幹擾能力，改善戰鬥使用性能。它於1967年6月27日定型，隨即裝備部隊。同年9月8日，我空軍防空導彈部隊在浙江嘉興首次用新研製的“紅旗2”防空導彈，在有幹擾的條件下擊落一架U一2高空偵察機，證明了該導彈采取的抗幹擾措施非常有效。在以後的國土防空作戰中，用“紅旗2”又擊落過3架無人駕駛高空偵察機和1架米格一21戰鬥機。“紅旗2”的研製成功及其在防空作戰中取得的輝煌戰果，標誌著我國防空導彈的發展已由單純的仿製走向自行研製的道路。
到1960年代中後期，我國在沿海地區已經完成了雷達預警網的建設，依靠“薩姆2”以及仿製型號“紅旗1”和“紅旗2”導彈構成了高空防空火力網，各種口徑的高射炮構成中低空防空體係，殲擊機則執行全空域的機動攔截任務。借助沿海以及城市分布特點，我國大陸沿海的要地防空體係構成了帶狀布勢，而且與中部地區的防空帶組成了縱橫交織的體係。1970年代出現的“紅旗61”近程機動防空導彈係統又彌補了低空導彈火力。如此體係依靠龐大的裝備數量，形成了涵蓋100米至25000米高度空域的密集防空網，成功地遏製了台灣高空偵察機和低空低速偵察機對大陸縱深地區的竄擾。
沿海防空體係全麵調整 進入1980年代後，我國引進蘇聯技術的防空係統已經落後，其挖潛改造也達到盡頭，而與外界近30年的隔絕又使我國的軍工產業陷於停頓。為此，在1990年代引進世界先進的防空技術成為唯一的出路，這時恰逢蘇聯解體，我國借此機會開始全麵更新地麵防空係統。其中最主要的是引進了俄羅斯的S一300中高空防空係統，同時大量部署了“紅旗7”和“道爾”導彈中低空防空係統。到1990年代末期，我國已經在沿海地區完成了大量先進防空係統的部署。
據俄羅斯媒體報道，1990年代初我國從俄引進了12套S-300係統，這些導彈係統主要部署在了東南沿海的南京軍區和保衛北京的“首都防空圈”。1999年的科索沃戰爭使解放軍認識到了我國防空體係與威脅的差距，2000年3月的人大會上，解放軍代表對我國防空現狀提出了尖銳批評。2003年，外電再次報道我國引進了4套更為先進的S-300PMU2，該係統射程從原來S-300PMUl的150千米，擴大到了200千米。S一300PMU2可能部署到東北地區的遼東半島，並完成東南沿海防空係統的更新，這些係統與福州、廈門、杭州1等地部署的S-300PMU係統及國產新型防空導彈構成了東南沿海綿亙幾百千米的中高空防空帶，配合其他防空導彈係統，使得美台作戰飛機空襲很難得逞。目前，沿海防空體係仍在進一步調整，更多的國產防空係統將加入進來。屆時，我沿海防空網縱深將達到100千米以上，延伸防空縱深達300～800千米，甚至更遠。
1980年後，引進蘇聯的防空係統已經落後。目前我軍紅旗2老式導彈已經逐步淘汰。
“沿海都市圈”的防空布勢
隨著我國S-300等先進防空導彈武器的普及和“紅旗2”等老舊導彈的淘汰，我國的整體防空布勢已經從目標防空為主逐步過渡到了大區域防禦為主的時代，但隨著空襲力量的日趨複雜，防空力量不但要具備複雜電磁環境下的對抗能力，而且要具備反導、反隱身、反巡航和反無人機等多種能力。這都對我國防空布勢進一步調整提出了新的要求。
要地防空與機動防空結合，擴大防禦區 在目前階段，我國防空布勢仍是以要地防空為支撐的區域防空態勢。我國“沿海都市圈”的防空基本采用了以環形混合部署，形成飽和設防的中央火力圈。就是將防空兵力兵器圍繞核心大都市等要地成環形配置，構成高中低、遠中近相結合的高密度的多層防空火力圈。例如，從國
外公布的情況來看，我國北京和南京等地基本是在距城市150～200千米範圍內，建立了2～3層防空火力部署。其中外層以S-300等遠程地空導彈為骨幹，並和中小口徑高炮混合組成；內層以“道爾”等中近程防空導彈為主，並以各種型號的小高炮和空中設障係統重疊組成。在主要方向的外層與內層之間，以“紅旗7”等中近程低空導彈和高炮混合組成加密層，以加強該方向的防空火力。
而在相鄰“沿海都市圈”之間則基本是以散點式部署，形成守點控麵的外圍火力網。就是為了掩護防空中央火力圈外的廣大地域，從總體上統一確定諸要點，並部署防空兵力兵器，在整個地域上形成分散的點麵結合的防空部署，使防空火力既突出重點，又兼顧縱深。這些要點部署範圍廣、陣地建設選擇餘地大，一般都建設在敵空襲兵器容易標識和突防的隘口和水係分支點，可對超低空突防的飛機和巡航導彈進行伏擊。同時，中遠程防空導彈還可根據威脅方向在眾多中央火力圈內外機動，加強重要方向的防空力量，在多層嚴密部署的防空火力掩護下，適時向敵來襲方向的東部海區和台灣海峽方向縱深發起進攻。這種虛實結合的防空態勢，可將“沿海都市圈”的實際防空區域擴大2-3倍，有效彌補防空火力無法完全覆蓋沿海經濟帶的問題。
建設近海防空區，延伸防禦縱深科索沃戰爭中，盡管南聯盟采取了多種防空措施，但由於其固守國土，而沒能從源頭上遏製北約海、空聯合空襲作戰行動，最終還是遭到了巨大損失。因此麵對強敵超強的對陸打擊能力，海上方向已經成為國土防空的主要方向和主戰場，隻有在海洋方向擴大防禦縱深，將“以陸製空”結合“以海製空”，從源頭上削弱敵空襲作戰能力，才能減少敵空襲造成的損失並爭取主動。
應該看到，我國未來國土防空基本上是“先海、後空、再陸”的梯次防禦模式。因此“近海防禦”力量不能僅局限於自身防空保障，要針對敵海上製陸作戰，及時前置近海部署，建立我國土防空的“前沿陣地”。在我近海或更遠的海域，積極開展海上機動攻勢作戰，對敵近海空襲艦艇進行成懾、遲滯、攔截、驅逐和摧毀，阻止敵在我近海某一重要方向的存在。盡可能從空襲源頭一一海上平台“遮斷”敵對陸打擊火力，從海上構築可靠的國土防空屏障。如果我海軍能首先在近海海域或更遠的海域，控製住來自近海方向的敵空襲製陸艦艇兵力，則可以使我
國土防空縱深向敵推進幾百甚至上千千米，使我岸基航空兵和地麵防空部隊防空預警時間提前幾十分鍾，從而大幅減輕我陸上諸軍種反空襲作戰壓力。例如，如果在岸上遠程防空導彈力量的掩護下，我防空艦可以機動部署到距離海岸線100千米以外的海區，而多艘防空艦可以形成正麵寬近500千米，縱深300多千米的防空區。如果能夠建立以航母為核心的近海防空力量，則可以將防禦縱深有效延伸近千千米，並可在我國400多萬平方千米海域內機動，形成“近海反空襲製陸遮斷”能力，從而在一定程度上滿足我國近岸和近海縱深防禦的需要。可見，即使在現行“近海防禦”戰略指導下，大型海上軍事力量的建設也是必需的。
解放軍單兵操作紅纓6號防空導彈。
建立多層防禦體係，緩解防禦壓力 我國防空襲行動一般可以劃分為防空作戰的防衛行動，也稱為反空襲，以及被動的防護行動，也就是人民防空的主要內容。
其中，反空襲作戰又可分為主動反空襲和被動反空襲作戰。被動反空襲作戰即是平時我們所說的“對空攔截”，其包括了海上和陸上的各種預警和攔截作戰，這就是前麵提到的“以海製空”和“以陸製空”的反空襲作戰行動。而主動反空襲即是所謂的“打載具、打平台、打鏈路”的戰法，是對空襲兵器依托的機場、艦船和實施空襲作戰的通信指揮鏈路等實施打擊。空權論倡導者杜黑曾稱：“要消除敵方的空軍威脅，與其在天上直接交手，不如毀其戰機於地麵，這是最高效的手段”。目前，台軍雖然擁有10餘個較大的軍用機場，但由於台島距我岸較近，完全處於我陸空火力覆蓋之中，而美軍對我沿海空襲依托的關島、嘉手納和烏山等機場雖然距我較遠，但其對我岸上目標的奔襲需要相對較長的時間，而且這些機場也處於我中程導彈武器的火力範圍內。1967年第三次中東戰爭中，以色列空軍集中使用200架作戰飛機突襲阿拉伯國家的25個空軍基地，將埃及空軍戰機大半炸毀於地麵，其空軍遭受毀滅性打擊；敘利亞戰機被毀50餘架、約旦戰機約20架、伊拉克戰機10餘架。戰後統計至少擊毀了250架飛機，可以說這是近代最成功的機場突擊戰役之一。1999年4月在科索沃戰爭期間，一架美國空軍B一2A投下6枚907千克的JDAM炸彈(GPS製導武器)就破壞了塞爾維亞境內的奧伯維拉空軍基地的2條主跑道，使該機場被迫關閉，當時通過破壞跑道方式封鎖了南斯拉夫全部8個空軍基地，從而使南聯盟完全失去了空中反擊能力。
對航母的打擊雖然仍存在眾多爭議，但使用岸上兵器迫使航母編隊隻能把綜合作戰區建立在數百千米外是勿庸質疑的事實。
在伊拉克戰爭中，美軍由“星座”號、“林肯”號及“小鷹”號航母等28艘艦艇組成的波斯灣航母戰鬥部隊於開戰前兩天駛抵波斯灣北部作戰陣位，最近距伊朗海岸線僅50海裏，較1991年海灣戰爭時3艘航母部署在波斯灣中、南部海域明顯更加靠近前沿。由“杜魯門”號、“羅斯福”號航母等20餘艘艦艇組成的東地中海航母戰鬥部隊陣位位於塞浦路斯東北、靠近土耳其和敘利亞北部沿海，最近距土耳其不到50海裏。目前我國陸海空兵力完全有能力迫使其遠離我岸，這大大提高了我沿海防空的預警時間和攔截機會，緩解了最終迫近“沿海都市圈”的防空壓力。
構建立體防空體係，鞏固防禦基礎防空中的被動防護行動是我國，特別是沿海地區目前較為欠缺的方麵，但這已經引起了廣泛的關注。
首先，提高群眾防空意識，增強防護能力。一要采取多種形式和方法，宣傳人民防空的重要意義，增強群眾防空意識。二是要分期分批，有重點地組織群眾進行人防訓練，提高群眾疏散隱蔽的能力和對空襲的心理承受能力。三是進一步完善人員疏散計劃。
其次，加強人防專業隊伍的建設。我國民兵、公安、武警、預備役部隊是人防工作的核心，但應該鼓勵大型企業和普通誌願者加入進來，平時做好各方麵的準備工作，戰時遂行搶救居民、防火滅火、洗消沾染、清除堵塞物、組織人員物質轉移、維護社會治安等任務。
第三，充分利用經濟發展帶來的工程建設和信息資源的優勢，提高人防效率。我國沿海地區是我國經濟最發達的地區，這裏的工程機械、工程建設水平在全國首屈一指，在信息基礎建設方麵更是最發達地區，這些都是對人防的有力支持。可見，沿海地區既有著防空行動的先天地緣劣勢，也有著獨特的自身優勢。
采取綜合防禦手段，實施全維防空 近年來，空襲已經發展為一種全維作戰樣式。在近幾場局部戰爭中能空襲行動幾乎都是以各種電子戰飛機作先導，而從海上遂行對“沿海都市圈”防空體係的突防行動，相對於防區不易隱蔽，更需要電子戰支援飛機和超低空飛行相結合。例如，在1999年北約對科素沃的空襲行動中，由於北約實施電子戰，南聯盟的有線和無線電話係統幾乎全部癱瘓，電腦信息也受到了幹擾。南聯盟軍隊充分認識到在北約的強大電磁幹擾麵前他們不是對手，因此他們不采取全麵使用雷達探測設備，而是把許多地對空導彈連的雷達采取間斷地開關機甚至關閉等措施，使北約難以跟蹤和摧毀。南聯盟充分利用敵人活動規律，有效利用少數雷達的短暫開機和在空中走廊附近設立的觀察哨，可以為腹地的重要目標提供5～15分鍾的預警時間，使北約很難達成進攻的突然性。
此外，對空襲兵器主動實施電子幹擾和欺騙也是在狹小空域內對抗空襲的有效手段。例如，據外電報道，俄羅斯和我國開發的數十瓦功率的阻塞式射頻幹擾器材可以淹沒目標區內數千米範圍內的GPS、通信等電磁信號，而最近公布的解譯型GPS欺騙器材，隻需要數瓦功率即可實現數千米範圍內的GPS信號的幹擾，並可單兵攜行，這可對“聯合直接攻擊彈藥”等GPS製導炸彈實施有效欺騙幹擾。
可見，利用沿海地區優勢，實施全民的、全維的對空防禦將是我國未來“沿海都市圈”防空的必由之路。
中國神弓2地空導彈係統屬於內層防空力量
我軍防空高炮群與道爾導彈組成防空火力內層
最外層防空火力以遠程S-300導彈係統為主
來源：《艦船知識》雜誌 時間：2008-2-2 10:59:40
解放軍S-300遠程防空導彈夜間發射。S-300係列防空導彈是中國防空圈外層主要力量
解放軍高炮部隊進行夜間攔射訓練
建國以來，沿海地區的防空問題就一直是國家軍事部署的重點。北部沿海是拱衛京畿的門戶，東南沿海是阻隔美蔣竄擾的屏障，南部沿海是防禦印支戰火的防火牆，在曆史上我們已經較好地完成了沿海防空任務。今天，我們還能在這裏牢牢捍衛國土的大門嗎?
建國後的國土沿海防空建設
沿海防空體係的初期建立 建國初期，解放軍空軍剛剛組建，空中、地麵防空能力都很弱，戰術技術也處於初級階段，在東南和南部沿海幾乎沒有部署空軍力量。因此，東南和南部沿海地區防空體係的建立主要依靠地麵的高射炮兵部隊(包括探照燈、雷達、對空監視等部隊)，以對抗美蔣空軍的空中威脅。
實際上東南沿海地區的防空薄弱問題在朝鮮戰爭前就已經暴露出來，1949年10月～1950年3月，東南沿海的上海、杭州、福州、廣州、南京、寧波、青島、徐州、南昌、鎮海等地均遭受過國民黨空軍的轟炸，其中僅上海一地就被炸26次。1950年6月，朝鮮戰爭爆發，美國調集大量空軍兵力進駐遠東地區，第7艦隊同時進入台灣海峽，其軍用飛機不斷侵入我東北和東南沿海地區領空；駐香港英軍和侵越法軍也曾多次派飛機入侵我廣東、廣西領空，國民黨空軍也乘機擴大對大陸的襲擾範圍。據統計：從1950年1月至1953年底，美機侵犯我國領空7729批32126架次；國民黨空軍自1951年1月至1953年底，竄入大陸上空772批983架次。美機主要活動在我東北地區，少數活動在山東半島和東南沿海地區。
國民黨空軍主要活動在上海以南的浙江、福建、廣東沿海地區。因此，國土防空作戰主要集中在上海周圍、山東半島和東南沿海地區。
鑒於此，毛澤東主席下達了關於擴大防空軍的指示，設想編成15個高炮團，1950年底前在10個大城市部署高炮團。1950年底實際組建22個高炮團，次年底，組建了26個高炮團、6個獨立高炮營，共有高射炮975門。高炮部隊除配置於作為朝鮮戰場大後方的東北地區外，優先配置於東南沿海地區。整個朝鮮戰爭期間，共有14個高炮團配置於東南沿海地區，集中部署在上海、廣州等大城市和汕頭、廈門等地。1955年建立防空軍，1957年空軍和防空軍合並，國土防空由空軍組織。至此，我國沿海地區的防空布勢基本完成。
沿海防空體係的成熟與壯大 朝鮮戰爭發展起來的以高炮為主的地麵防空力量主要擔負要點的防空任務，其在螺旋槳飛機和噴氣時代初期與國土航空兵高低搭配，發揮了重要作用，但當空襲兵器進入噴氣時代後，國土防空的主力逐漸向地空導彈力量轉移。1958年我國從蘇聯引進S一75(SA一2)地空導彈，組建了空軍防空導彈部隊。
1959年10月7日，組建剛一年的空軍防空導彈部隊就將從浙江沿海竄入我大陸、直飛北京的台灣RB一57D高空偵察機一舉擊落，首戰告捷，開創了世界防空史上用防空導彈擊落敵機的戰例。我國從引進S一75(SA一2)時就開始了仿製工作。剛起步不久，1960年中蘇關係破裂，仿製工作遇到巨大困難。經過6年的奮戰，終於在1964年仿製成功，稱之為“紅旗1”。1965年1月10日，在包頭地區用新的國產“紅旗1”防空導彈擊落1架U一2高空偵察機，證明國產兵器非常有效。1965年根據空中威脅的變化，開始了“紅旗2”防空導彈的研製，在“紅旗1”的基礎上擴大殺傷空域，提高抗幹擾能力，改善戰鬥使用性能。它於1967年6月27日定型，隨即裝備部隊。同年9月8日，我空軍防空導彈部隊在浙江嘉興首次用新研製的“紅旗2”防空導彈，在有幹擾的條件下擊落一架U一2高空偵察機，證明了該導彈采取的抗幹擾措施非常有效。在以後的國土防空作戰中，用“紅旗2”又擊落過3架無人駕駛高空偵察機和1架米格一21戰鬥機。“紅旗2”的研製成功及其在防空作戰中取得的輝煌戰果，標誌著我國防空導彈的發展已由單純的仿製走向自行研製的道路。
到1960年代中後期，我國在沿海地區已經完成了雷達預警網的建設，依靠“薩姆2”以及仿製型號“紅旗1”和“紅旗2”導彈構成了高空防空火力網，各種口徑的高射炮構成中低空防空體係，殲擊機則執行全空域的機動攔截任務。借助沿海以及城市分布特點，我國大陸沿海的要地防空體係構成了帶狀布勢，而且與中部地區的防空帶組成了縱橫交織的體係。1970年代出現的“紅旗61”近程機動防空導彈係統又彌補了低空導彈火力。如此體係依靠龐大的裝備數量，形成了涵蓋100米至25000米高度空域的密集防空網，成功地遏製了台灣高空偵察機和低空低速偵察機對大陸縱深地區的竄擾。
沿海防空體係全麵調整 進入1980年代後，我國引進蘇聯技術的防空係統已經落後，其挖潛改造也達到盡頭，而與外界近30年的隔絕又使我國的軍工產業陷於停頓。為此，在1990年代引進世界先進的防空技術成為唯一的出路，這時恰逢蘇聯解體，我國借此機會開始全麵更新地麵防空係統。其中最主要的是引進了俄羅斯的S一300中高空防空係統，同時大量部署了“紅旗7”和“道爾”導彈中低空防空係統。到1990年代末期，我國已經在沿海地區完成了大量先進防空係統的部署。
據俄羅斯媒體報道，1990年代初我國從俄引進了12套S-300係統，這些導彈係統主要部署在了東南沿海的南京軍區和保衛北京的“首都防空圈”。1999年的科索沃戰爭使解放軍認識到了我國防空體係與威脅的差距，2000年3月的人大會上，解放軍代表對我國防空現狀提出了尖銳批評。2003年，外電再次報道我國引進了4套更為先進的S-300PMU2，該係統射程從原來S-300PMUl的150千米，擴大到了200千米。S一300PMU2可能部署到東北地區的遼東半島，並完成東南沿海防空係統的更新，這些係統與福州、廈門、杭州1等地部署的S-300PMU係統及國產新型防空導彈構成了東南沿海綿亙幾百千米的中高空防空帶，配合其他防空導彈係統，使得美台作戰飛機空襲很難得逞。目前，沿海防空體係仍在進一步調整，更多的國產防空係統將加入進來。屆時，我沿海防空網縱深將達到100千米以上，延伸防空縱深達300～800千米，甚至更遠。
1980年後，引進蘇聯的防空係統已經落後。目前我軍紅旗2老式導彈已經逐步淘汰。
“沿海都市圈”的防空布勢
隨著我國S-300等先進防空導彈武器的普及和“紅旗2”等老舊導彈的淘汰，我國的整體防空布勢已經從目標防空為主逐步過渡到了大區域防禦為主的時代，但隨著空襲力量的日趨複雜，防空力量不但要具備複雜電磁環境下的對抗能力，而且要具備反導、反隱身、反巡航和反無人機等多種能力。這都對我國防空布勢進一步調整提出了新的要求。
要地防空與機動防空結合，擴大防禦區 在目前階段，我國防空布勢仍是以要地防空為支撐的區域防空態勢。我國“沿海都市圈”的防空基本采用了以環形混合部署，形成飽和設防的中央火力圈。就是將防空兵力兵器圍繞核心大都市等要地成環形配置，構成高中低、遠中近相結合的高密度的多層防空火力圈。例如，從國
外公布的情況來看，我國北京和南京等地基本是在距城市150～200千米範圍內，建立了2～3層防空火力部署。其中外層以S-300等遠程地空導彈為骨幹，並和中小口徑高炮混合組成；內層以“道爾”等中近程防空導彈為主，並以各種型號的小高炮和空中設障係統重疊組成。在主要方向的外層與內層之間，以“紅旗7”等中近程低空導彈和高炮混合組成加密層，以加強該方向的防空火力。
而在相鄰“沿海都市圈”之間則基本是以散點式部署，形成守點控麵的外圍火力網。就是為了掩護防空中央火力圈外的廣大地域，從總體上統一確定諸要點，並部署防空兵力兵器，在整個地域上形成分散的點麵結合的防空部署，使防空火力既突出重點，又兼顧縱深。這些要點部署範圍廣、陣地建設選擇餘地大，一般都建設在敵空襲兵器容易標識和突防的隘口和水係分支點，可對超低空突防的飛機和巡航導彈進行伏擊。同時，中遠程防空導彈還可根據威脅方向在眾多中央火力圈內外機動，加強重要方向的防空力量，在多層嚴密部署的防空火力掩護下，適時向敵來襲方向的東部海區和台灣海峽方向縱深發起進攻。這種虛實結合的防空態勢，可將“沿海都市圈”的實際防空區域擴大2-3倍，有效彌補防空火力無法完全覆蓋沿海經濟帶的問題。
建設近海防空區，延伸防禦縱深科索沃戰爭中，盡管南聯盟采取了多種防空措施，但由於其固守國土，而沒能從源頭上遏製北約海、空聯合空襲作戰行動，最終還是遭到了巨大損失。因此麵對強敵超強的對陸打擊能力，海上方向已經成為國土防空的主要方向和主戰場，隻有在海洋方向擴大防禦縱深，將“以陸製空”結合“以海製空”，從源頭上削弱敵空襲作戰能力，才能減少敵空襲造成的損失並爭取主動。
應該看到，我國未來國土防空基本上是“先海、後空、再陸”的梯次防禦模式。因此“近海防禦”力量不能僅局限於自身防空保障，要針對敵海上製陸作戰，及時前置近海部署，建立我國土防空的“前沿陣地”。在我近海或更遠的海域，積極開展海上機動攻勢作戰，對敵近海空襲艦艇進行成懾、遲滯、攔截、驅逐和摧毀，阻止敵在我近海某一重要方向的存在。盡可能從空襲源頭一一海上平台“遮斷”敵對陸打擊火力，從海上構築可靠的國土防空屏障。如果我海軍能首先在近海海域或更遠的海域，控製住來自近海方向的敵空襲製陸艦艇兵力，則可以使我
國土防空縱深向敵推進幾百甚至上千千米，使我岸基航空兵和地麵防空部隊防空預警時間提前幾十分鍾，從而大幅減輕我陸上諸軍種反空襲作戰壓力。例如，如果在岸上遠程防空導彈力量的掩護下，我防空艦可以機動部署到距離海岸線100千米以外的海區，而多艘防空艦可以形成正麵寬近500千米，縱深300多千米的防空區。如果能夠建立以航母為核心的近海防空力量，則可以將防禦縱深有效延伸近千千米，並可在我國400多萬平方千米海域內機動，形成“近海反空襲製陸遮斷”能力，從而在一定程度上滿足我國近岸和近海縱深防禦的需要。可見，即使在現行“近海防禦”戰略指導下，大型海上軍事力量的建設也是必需的。
解放軍單兵操作紅纓6號防空導彈。
建立多層防禦體係，緩解防禦壓力 我國防空襲行動一般可以劃分為防空作戰的防衛行動，也稱為反空襲，以及被動的防護行動，也就是人民防空的主要內容。
其中，反空襲作戰又可分為主動反空襲和被動反空襲作戰。被動反空襲作戰即是平時我們所說的“對空攔截”，其包括了海上和陸上的各種預警和攔截作戰，這就是前麵提到的“以海製空”和“以陸製空”的反空襲作戰行動。而主動反空襲即是所謂的“打載具、打平台、打鏈路”的戰法，是對空襲兵器依托的機場、艦船和實施空襲作戰的通信指揮鏈路等實施打擊。空權論倡導者杜黑曾稱：“要消除敵方的空軍威脅，與其在天上直接交手，不如毀其戰機於地麵，這是最高效的手段”。目前，台軍雖然擁有10餘個較大的軍用機場，但由於台島距我岸較近，完全處於我陸空火力覆蓋之中，而美軍對我沿海空襲依托的關島、嘉手納和烏山等機場雖然距我較遠，但其對我岸上目標的奔襲需要相對較長的時間，而且這些機場也處於我中程導彈武器的火力範圍內。1967年第三次中東戰爭中，以色列空軍集中使用200架作戰飛機突襲阿拉伯國家的25個空軍基地，將埃及空軍戰機大半炸毀於地麵，其空軍遭受毀滅性打擊；敘利亞戰機被毀50餘架、約旦戰機約20架、伊拉克戰機10餘架。戰後統計至少擊毀了250架飛機，可以說這是近代最成功的機場突擊戰役之一。1999年4月在科索沃戰爭期間，一架美國空軍B一2A投下6枚907千克的JDAM炸彈(GPS製導武器)就破壞了塞爾維亞境內的奧伯維拉空軍基地的2條主跑道，使該機場被迫關閉，當時通過破壞跑道方式封鎖了南斯拉夫全部8個空軍基地，從而使南聯盟完全失去了空中反擊能力。
對航母的打擊雖然仍存在眾多爭議，但使用岸上兵器迫使航母編隊隻能把綜合作戰區建立在數百千米外是勿庸質疑的事實。
在伊拉克戰爭中，美軍由“星座”號、“林肯”號及“小鷹”號航母等28艘艦艇組成的波斯灣航母戰鬥部隊於開戰前兩天駛抵波斯灣北部作戰陣位，最近距伊朗海岸線僅50海裏，較1991年海灣戰爭時3艘航母部署在波斯灣中、南部海域明顯更加靠近前沿。由“杜魯門”號、“羅斯福”號航母等20餘艘艦艇組成的東地中海航母戰鬥部隊陣位位於塞浦路斯東北、靠近土耳其和敘利亞北部沿海，最近距土耳其不到50海裏。目前我國陸海空兵力完全有能力迫使其遠離我岸，這大大提高了我沿海防空的預警時間和攔截機會，緩解了最終迫近“沿海都市圈”的防空壓力。
構建立體防空體係，鞏固防禦基礎防空中的被動防護行動是我國，特別是沿海地區目前較為欠缺的方麵，但這已經引起了廣泛的關注。
首先，提高群眾防空意識，增強防護能力。一要采取多種形式和方法，宣傳人民防空的重要意義，增強群眾防空意識。二是要分期分批，有重點地組織群眾進行人防訓練，提高群眾疏散隱蔽的能力和對空襲的心理承受能力。三是進一步完善人員疏散計劃。
其次，加強人防專業隊伍的建設。我國民兵、公安、武警、預備役部隊是人防工作的核心，但應該鼓勵大型企業和普通誌願者加入進來，平時做好各方麵的準備工作，戰時遂行搶救居民、防火滅火、洗消沾染、清除堵塞物、組織人員物質轉移、維護社會治安等任務。
第三，充分利用經濟發展帶來的工程建設和信息資源的優勢，提高人防效率。我國沿海地區是我國經濟最發達的地區，這裏的工程機械、工程建設水平在全國首屈一指，在信息基礎建設方麵更是最發達地區，這些都是對人防的有力支持。可見，沿海地區既有著防空行動的先天地緣劣勢，也有著獨特的自身優勢。
采取綜合防禦手段，實施全維防空 近年來，空襲已經發展為一種全維作戰樣式。在近幾場局部戰爭中能空襲行動幾乎都是以各種電子戰飛機作先導，而從海上遂行對“沿海都市圈”防空體係的突防行動，相對於防區不易隱蔽，更需要電子戰支援飛機和超低空飛行相結合。例如，在1999年北約對科素沃的空襲行動中，由於北約實施電子戰，南聯盟的有線和無線電話係統幾乎全部癱瘓，電腦信息也受到了幹擾。南聯盟軍隊充分認識到在北約的強大電磁幹擾麵前他們不是對手，因此他們不采取全麵使用雷達探測設備，而是把許多地對空導彈連的雷達采取間斷地開關機甚至關閉等措施，使北約難以跟蹤和摧毀。南聯盟充分利用敵人活動規律，有效利用少數雷達的短暫開機和在空中走廊附近設立的觀察哨，可以為腹地的重要目標提供5～15分鍾的預警時間，使北約很難達成進攻的突然性。
此外，對空襲兵器主動實施電子幹擾和欺騙也是在狹小空域內對抗空襲的有效手段。例如，據外電報道，俄羅斯和我國開發的數十瓦功率的阻塞式射頻幹擾器材可以淹沒目標區內數千米範圍內的GPS、通信等電磁信號，而最近公布的解譯型GPS欺騙器材，隻需要數瓦功率即可實現數千米範圍內的GPS信號的幹擾，並可單兵攜行，這可對“聯合直接攻擊彈藥”等GPS製導炸彈實施有效欺騙幹擾。
可見，利用沿海地區優勢，實施全民的、全維的對空防禦將是我國未來“沿海都市圈”防空的必由之路。
中國神弓2地空導彈係統屬於內層防空力量
我軍防空高炮群與道爾導彈組成防空火力內層
最外層防空火力以遠程S-300導彈係統為主
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