台灣要幫美建關島提升美軍介入台海衝突可能性
2008-02-02 09:31:02 國際在線-世界新聞報 杜克
資料圖:美國空軍駐關島基地F-15C機群
資料圖:關島美國軍事基地示意圖
資料圖:駐關島基地的美空軍戰略轟炸機群
本報特約記者 杜克
日前,台灣“副總統”呂秀蓮赴南太平洋過境美國關島時,對外公開表示,台當局希望參與美軍當前正在實施的“關島計劃”。
有評論指出,呂秀蓮此番表態,顯示台當局想積極協助美軍進行軍事調整,以此深化美台之間的“準軍事同盟關係”,提升美軍未來介入台海衝突的可能性,以達到“挾洋自重”、“以武謀獨”的目的。
熱心“關島計劃”
鼓動“友邦”參與
1月28日,呂秀蓮啟程前往南太平洋地區。台媒體報道說,她此次是以陳水扁“特使”身份參加瑙魯1月31日的國慶活動,並“順訪”馬紹爾群島、所羅門群島,以“鞏固邦誼”。
值得注意的是,呂秀蓮去回程都要過境美國在太平洋的軍事重地關島。而據呂秀蓮自己說,過境關島的接洽,“美國二話不說就答應”。
1月28日,在前往關島的飛機上,呂秀蓮對隨行的記者說,鑒於台海兩岸情勢緊張,關島戰略地位愈來愈重要,美國擬將駐衝繩的8000名海軍陸戰隊及其眷屬移防至關島。這個移防計劃對關島而言是一大挑戰,因為將近1萬人的官兵眷屬搬到關島,所有基礎建設如水電建設、社會秩序維護都需要加強,為了這項移防部署,美國“關島計劃”正在進行。
呂秀蓮稱,關島對基礎建設的迫切需求,對台灣而言是一大商機,美國歡迎台灣前往投資。美方特別希望台灣幫助訓練與其有“邦交關係”的南太平洋國家的服務業人員,以方便他們到關島就業。呂秀蓮還透露,她在回程過境關島時,關島總督菲利克斯·卡馬喬以及相關工作小組將與她就此進行討論。
29日,呂秀蓮抵達馬紹爾群島訪問,再度說明“關島計劃”內容。她說,為了將關島建成美軍在太平洋最重要基地,美聯邦政府編列了100億美元預算。日本政府也大力參與投資,美國也希望台灣能夠參與。“關島計劃”需要大量優秀的服務業人才,若馬國人民願意到關島服務,美國很願意提供就業機會,也希望台灣能在就業服務的訓練上擔任重要角色。呂秀蓮進一步說,如果馬國總統讚同這項計劃,相信將是美國、台灣與馬紹爾群島攜手合作的好消息,有利增加就業機會。
呂秀蓮表示,台灣雖然不是美日安保條約的簽約“當事國”,但根據該條約,美日“有事”的話,條約效力包括台灣周遭。
以投資建設為名
與美軍拉近關係
台當局如此“熱心”地參與美軍在關島的建設,主要是由於在近年來的美軍調整中,關島的地位越來越重要,已經演變成為美軍在西太地區的“力量投送中心”。
關島戰略位置十分重要,離西太平洋一些沿岸國家隻有3000公裏左右,其中離中國台海隻有2000多公裏。美國的戰略轟炸機從這裏起飛,可以在12小時內抵達亞太地區各國的領空,到台灣僅需3個小時。而美軍核潛艇從關島出發,到中國大陸沿海、台灣和菲律賓周邊隻需兩到三天。
近年來,美軍明顯加大了對關島的力量部署和軍事設施建設。美空軍在關島駐紮了一支遠程轟炸機部隊,分別由B-2、B-1B、B-52三大遠程轟炸機輪流進駐,保持24小時戒備狀態。上個月,美軍第一艘新出爐的巡航導彈核潛艇已首次進駐關島,成為威懾亞太有關國家的新型作戰平台。隨著8000名美國海軍陸戰隊的到來,關島的軍力將會得到進一步擴充。
未來一旦台海發生衝突,而美國選擇軍事介入的話,部署在關島的美軍裝備、人員和設施都將發揮十分關鍵的作用。由此可以看出,台當局積極參與關島軍事建設,實際上是為了繼續拉攏美國充當“保護傘”,來“嚇阻”大陸可能對台的軍事行動。
此外,台當局背後可能還另有不可告人的企圖,那就是借機在關島安插間諜,隨時觀察美軍的行動。由於關島的作用巨大,美軍在關島的一舉一動都可能對台當局分析判斷美國的意圖起到“風向標”的作用。比如,如果台當局主動挑釁兩岸紅線,致使台海處於“準衝突”狀態,此時美軍在關島的動作很大的話,則表明美軍介入的可能性很大,這可能對台當局繼續“搗亂”起到“鼓勵”作用;如果美軍在關島按兵不動,則表明美政府可能不想或不敢介入,這時台當局就得仔細思量下一步的舉動。
實際上,在台海問題上,美國和中國台灣之間也存在著心理較量,美國不願輕易被台當局“拉下水”。對於自己的軍事行動,美國是不會隨意告知台灣的,因此,台當局需要自己去獲取情報加以分析判斷。由此可看出,台當局在關島布設間諜人員,對於其“前途和命運”是多麽的重要。
背景/BACKGROUND 關島建設,日本出一半錢
呂秀蓮此次提出的美軍“關島計劃”,實際上是美軍在2005年底啟動的全球軍事基地調整的重要組成部分。在亞太地區,包括對駐日和駐韓美軍的調整,及關島兵力的增強。
根據美日雙方達成的協議,原先駐紮在衝繩的美海軍陸戰隊第3遠征部隊的一半人員,大約8000人將重新部署在關島,剩餘部隊將改編為海軍陸戰隊遠征旅,繼續駐留在日本衝繩地區。美軍將駐衝繩海軍陸戰隊向關島轉移,目的是要減小大規模部隊集結於狹小地域易遭受毀滅性打擊的可能性,同時形成夏威夷、關島和衝繩三基地海軍陸戰隊聯動局麵,對危機做出快速反應。
關島過去雖然一直是美國海、空力量的集結重地,但從未承載過如此大量的地麵部隊,當地的基礎設施麵臨一大挑戰。為此,美軍已經開始重新規劃關島地區的軍事布局,展開大規模的軍事建設活動。一方麵,關島地區需要建設新的兵營、宿舍和家屬區,方便官兵的居住,同時也需要建設新的訓練場地,供海軍陸戰隊員進行日常訓練之用。另一方麵,電力、水力、交通等也需要增強建設。此外,一般而言,美軍基地周圍都是娛樂業發達的地區,當地急需服務業人員。
美軍的此次軍事基地調整並非一朝一夕之功,並且需要大量的經費。日本政府為了配合美軍的調整,已經同意為其支付將近一半的費用。而台當局此次主動提出參與美軍的“關島計劃”,對於美軍而言,可謂是“雪中送炭”,豈有不收之理。從美軍在關島的建設情況來看,預計除了敏感的軍事設施建設外,外圍的基礎設施建設都有可能向台灣開放。(杜克)