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美國“力不從心” 對外幹預能力真的有所下降？
2007年11月30日 06:49:56 來源：人民日報
且說美國的“軟實力” 美國國防軍事力量全麵解析
美國政府提議的中東問題國際會議本月２７日在美國馬裏蘭州安納波利斯舉行，這是美國召集的近年來規模最大的一次中東問題會議。
今年以來，除了巴以問題，美國仍然運用著各種手段“管理”著世界事務：屯兵伊拉克、追剿塔利班、對抗俄羅斯、恐嚇伊朗、製裁蘇丹、介入巴基斯坦政局……
不過，雖然在這些問題上“不遺餘力”，但人們也似乎看到美國在對付異己國家時的力不從心：當意識到在伊拉克恢複平靜沒有時間表可循之後，美國不斷地調整其伊拉克政策；麵對強硬的伊朗，除了製裁沒有采取更進一步的行動；在朝鮮半島核問題上，依靠中韓等國的大力協助，美國才有所斬獲……那麽，美國的對外幹預能力是否真的有所下降？
讓美國“力不從心”的因素主要有三個。
首先是美國的相對實力，即在國際體係內的分量有所降低。隨著經濟全球化的深入發展，資金和技術迅速擴散，新興經濟體不斷湧現，美國對一些國家的打擊、製裁往往難以取得實際效果。這使得美國的控製力不如從前，而國際秩序的逐步民主化也減少了美國絕對實力任意揮灑的空間。
其次，美國自身的感召力、吸引力、動員力等軟實力有所下降。曆史上美國發動的幹涉活動幾乎都要尋求盟友的支持，但伊拉克戰爭後，美國的國際形象每況愈下，連盟友也麵臨分化，美國一呼百應的情景很難再現。
最後，國內因素也影響著美國對外的幹預力度。當前，鼓吹單邊主義的新保守勢力衰落，共和黨政府受到民主黨國會的製衡，伊拉克戰爭帶來的挫敗感降低了民眾對政府的信任，“9·11”襲擊喚起的強大民族凝聚力也已消耗殆盡。現在，美國政府想要實施一項對外幹預計劃，要花費比過去更多的精力來擺平國內的不同意見。
但對國際事務進行成功幹預的首要條件還是硬實力。就硬實力來看，美國目前在全球仍首屈一指。它通過經濟手段配合軍事威脅以及遠程打擊的幹預能力仍很強大。
有觀點認為，美國在國力、科技、教育尤其是軍事方麵繼續保持其他國家難以望其項背，甚至還在拉大的優勢，因此盡管伊拉克戰爭耗資巨大，但對美國經濟並沒有帶來明顯的打擊，美國的硬實力還足以支撐其繼續對國際事務進行一定程度的幹預。
另外，從長遠來看，美國現在和今後一段時間不會有勢均力敵的對手。一些地區大國雖不斷成長，但基本還是願接受美國主導的國際秩序，沒有挑戰其地位的意圖。它們常常對美國的幹預行為雖不會堅決支持，但也不至於強烈反對。新上台的法德領導人紛紛主動修複對美關係就能說明這一點。至於美國國內因素，無論是共和黨人還是民主黨人主政，對外幹預的“熱情”都不會有所減弱，所不同的隻是關注點和擅長的手段有別而已。
當前，美國的幹預能力在世界上無出其右，而且這種優勢還會維持相當時間。經濟全球化、國際力量的重組和恐怖主義的蔓延雖然使這種能力有所降低，但在麵對局部危機和全球性問題時，美國如果不過於追求單邊主義，得益於一些配合因素，其幹預能力甚至可能增強。而決定性的影響因素還在美國國內，也就是說，未來世界的安定與否，很大程度上取決於美國人民如何看待國際爭端，以及是否願意和如何控製他們的政府。（作者為中國社會科學院美國所副研究員 劉衛東 ）
2007年11月30日 06:49:56 來源：人民日報
且說美國的“軟實力” 美國國防軍事力量全麵解析
美國政府提議的中東問題國際會議本月２７日在美國馬裏蘭州安納波利斯舉行，這是美國召集的近年來規模最大的一次中東問題會議。
今年以來，除了巴以問題，美國仍然運用著各種手段“管理”著世界事務：屯兵伊拉克、追剿塔利班、對抗俄羅斯、恐嚇伊朗、製裁蘇丹、介入巴基斯坦政局……
不過，雖然在這些問題上“不遺餘力”，但人們也似乎看到美國在對付異己國家時的力不從心：當意識到在伊拉克恢複平靜沒有時間表可循之後，美國不斷地調整其伊拉克政策；麵對強硬的伊朗，除了製裁沒有采取更進一步的行動；在朝鮮半島核問題上，依靠中韓等國的大力協助，美國才有所斬獲……那麽，美國的對外幹預能力是否真的有所下降？
讓美國“力不從心”的因素主要有三個。
首先是美國的相對實力，即在國際體係內的分量有所降低。隨著經濟全球化的深入發展，資金和技術迅速擴散，新興經濟體不斷湧現，美國對一些國家的打擊、製裁往往難以取得實際效果。這使得美國的控製力不如從前，而國際秩序的逐步民主化也減少了美國絕對實力任意揮灑的空間。
其次，美國自身的感召力、吸引力、動員力等軟實力有所下降。曆史上美國發動的幹涉活動幾乎都要尋求盟友的支持，但伊拉克戰爭後，美國的國際形象每況愈下，連盟友也麵臨分化，美國一呼百應的情景很難再現。
最後，國內因素也影響著美國對外的幹預力度。當前，鼓吹單邊主義的新保守勢力衰落，共和黨政府受到民主黨國會的製衡，伊拉克戰爭帶來的挫敗感降低了民眾對政府的信任，“9·11”襲擊喚起的強大民族凝聚力也已消耗殆盡。現在，美國政府想要實施一項對外幹預計劃，要花費比過去更多的精力來擺平國內的不同意見。
但對國際事務進行成功幹預的首要條件還是硬實力。就硬實力來看，美國目前在全球仍首屈一指。它通過經濟手段配合軍事威脅以及遠程打擊的幹預能力仍很強大。
有觀點認為，美國在國力、科技、教育尤其是軍事方麵繼續保持其他國家難以望其項背，甚至還在拉大的優勢，因此盡管伊拉克戰爭耗資巨大，但對美國經濟並沒有帶來明顯的打擊，美國的硬實力還足以支撐其繼續對國際事務進行一定程度的幹預。
另外，從長遠來看，美國現在和今後一段時間不會有勢均力敵的對手。一些地區大國雖不斷成長，但基本還是願接受美國主導的國際秩序，沒有挑戰其地位的意圖。它們常常對美國的幹預行為雖不會堅決支持，但也不至於強烈反對。新上台的法德領導人紛紛主動修複對美關係就能說明這一點。至於美國國內因素，無論是共和黨人還是民主黨人主政，對外幹預的“熱情”都不會有所減弱，所不同的隻是關注點和擅長的手段有別而已。
當前，美國的幹預能力在世界上無出其右，而且這種優勢還會維持相當時間。經濟全球化、國際力量的重組和恐怖主義的蔓延雖然使這種能力有所降低，但在麵對局部危機和全球性問題時，美國如果不過於追求單邊主義，得益於一些配合因素，其幹預能力甚至可能增強。而決定性的影響因素還在美國國內，也就是說，未來世界的安定與否，很大程度上取決於美國人民如何看待國際爭端，以及是否願意和如何控製他們的政府。（作者為中國社會科學院美國所副研究員 劉衛東 ）
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