據悉，該草案將被提交給9月召開的上合組織杜尚別峰會。今年，塔吉克斯坦是上合組織的輪值主席國。“四國”幾年來一直想敲開上合組織的大門，在此期間它們享用觀察員國的權利參與了該組織的經濟和文化項目。俄羅斯高等經濟學院專家馬斯洛夫認為，印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古希望加入上合組織的願望，反映出該組織在亞洲國家眼裏的威望和影響力日益增長。
馬斯洛夫說：“上合組織正在亞洲開始扮演對抗北約的角色。所以這些國家希望參加上合組織，獲得對本國利益的某種程度的擔保和保護。現在上合組織日益壯大正是因為美國的亞洲政策過於強硬，對這些國家的利益過分打壓。美國的亞洲政策，其實質就是對抗亞洲利益。因此，印度、伊朗、巴基斯坦、蒙古自然希望加入上合組織。”
莫斯科國立國際關係學院專家古謝夫認為，接納印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古可讓上合組織完全在另一質量水平扮演全球力量中心之一的角色。他說：“如果他們成為上合組織正式成員國，那麽這將意味著該組織將變成非常強大的機構。如果還有其他國家成為上合組織正式成員國，這將意味著另一支強大全球力量的出現，因為絕對不能再小看它。”
馬斯洛夫認為，上合組織向“四國”敞開大門表明，它在日益壯大，能夠自我完善，放棄已經過時了的某些規則。他說：“長期以來有評論一直認為，同時接納像印度和巴基斯坦這樣彼此存在嚴重矛盾的國家，對上合組織的未來構成威脅，因為成員國之間本來就有的摩擦會進一步加劇。但是，也有像中巴之間這種特別關係的存在。中國希望巴基斯坦加入上合組織。俄羅斯積極主張接納蒙古、印度和伊朗。一旦‘四國’加入，上合組織有可能成為亞洲非常強大的組織，在亞洲形成非常強大的經濟、文化乃至教育網絡。”
上合組織外長在杜尚別還通過了上合組織到2025年發展戰略草案。草案由俄羅斯提交。草案提出了將上合組織空間內的全球和地區負麵影響降至最低，以及提升其在解決全球問題中的角色的任務。
