台灣狂抖“台海危機”期間的絕密 曝光解放軍七波演習

2006年3月8日是台灣當局聲稱的所謂“台海飛彈危機10周年”的紀念日。為此，台“國防部”史無前例地公布了當年的“絕密軍情”，掀起了新一輪“台海飛彈危機周年”紀念的狂潮。那麽，台灣當局究竟揭了什麽樣的“機密”？為何在此時如此大張旗鼓地炒作呢？

★“絕密”：解放軍七波演習是這樣進行的

台灣“國防部”軍事發言人劉誌堅少將7日解釋說，“國防部”公開這些“絕密”的情報是希望全民了解，大陸的威脅仍然是存在的，而且不因為有政黨輪替或者是執政黨的改變而有所鬆懈，或是有“所謂的對台灣示好”。

劉誌堅在記者會上解釋說，外界一般都將關注的焦點鎖定1996年3月的台海危機，事實上，大陸在1995年7月到1996年3月舉行了7波包括導彈射擊在內的軍演，1995年7月到11月期間有4次軍演是第一階段，第二階段是從1996年3月8日開始到3月底，其中除了導彈試射，也進行了兩次軍演。

據台“國防部”掌握的情報，1995年7月21日至28日，在江西鉛山導彈基地試射東風15導彈6枚，命中區域是在富貴角北方約70海浬的目標區。7月21日1時跟5時，距離富貴角北方命中區481公裏的鉛山基地以東某地點，先後發射2枚東風15導彈；7月22日零時跟2時，先後試射2枚東風15導彈；7月24日2時跟4時，先後發射2枚東風15導彈，6枚均命中目標區。

第二波進行海上攻防演練，從8月15日到25日，出動艦艇59艘，飛機192架次，在東引北方約28海浬處，進行海上攻防演練。“國防部”說，其針對性是因為前“副總統”連戰的7月訪歐之行。

第三波軍演飾在山東青島以南海域展示武力，操演時間是從1995年9月15日到10月20日，武力展示艦艇有81艘，飛機610架次，國防部說，展示目的是向台方展示展示海軍武力。

第四波軍演是1995年10月31日到11月23日，中共展開，在東山島舉行兩棲登陸作戰操演，出動兵力包括步兵第91師、艦船63艘、飛機50架，演習的目的最主要是針對當年12月“立委”及省縣市長選舉，“企圖影響選情”。

第五波在1996年3月8日至15日，是外界所熟知的“聯合九六”導彈射擊演習，其中共發射4枚東風15導彈，3枚落於高雄外海西南30海浬目標區，另外一枚落在基隆正東20海浬目標區。3月8 日零時跟1時，由永安分別試射2枚東風15導彈，落在高雄外海西南目標區；而同步時間前後不到十分鍾，3月8日1時，從南平發射一枚東風15導彈，落在基隆外海目標區。3月13日淩晨5時，永安再度發射第4枚東風15導彈到高雄外海目標區，該次演習的目的展示其投射兵力、封鎖能力，企圖影響“總統”選舉結果。

第六波展開海空實彈演習，地點在東山島地區，從3月12日開始一直到3月20日結束，共出動航空兵力之戰術操演和編 隊航行、火炮、飛彈射擊及海空聯訓，國防部說，該次操演的目的是展現其奪取製空、製海權，企圖影響“總統”大選。

第七波軍演的演習區域在平潭附近海域，從3月18日到3月25日舉行三軍聯合作戰演習，演練項目包括三棲登陸、空（機）降及山地作戰演練，其目的是企圖影響“總統”大選及台灣未來政策走向。

★“絕密”：台軍是這樣應對解放軍演習的

針對解放軍的七波演習，“國防部”作戰及計劃次長室聯合作戰處處長陳泉官少將對著地圖這樣解說：

時任“參謀總長”的羅本立一級上將立即下令三軍完成備戰準備，並指示台軍部隊：1.秉持“止戰而不懼戰、備戰而不求戰”的政策，宣示“國家尊嚴”與表達台軍立場；2.本“不畏懼、不回避、不示弱”之原則，積極強化戰備整備；3.采“穩、狠、忍”之要訣，律定作戰行動方針，要求台軍部隊必須沉著、顧大局（穩）、要能自製（忍），避免輕啟戰端，若解放軍膽敢進犯，則頃全力“有效嚇阻”，以各種積極主動作為與手段全力殲滅敵人（狠）。台軍遵奉指示，依“先離島、次外島、再本島”之順序，積極完成作戰準備及戰備訓練。

陳泉官指出，當時台軍戰備整備具體作為順序，分別依次包括了“掌握敵情”、“修訂作戰計劃”、“指導防務”、“調整部署”、“加強戒備”、“作戰檢討”的順序。

在掌握“敵情”方麵，“國防部”情次室運用雷截情單位監控情資、軍情局搜報情資及“友邦”情報交換，早期成立預警小組，加強人力全天候監控解放軍動態，並邀集各單位每日集中研討，共同分析敵可能行動，並針對解放軍演習動態，實施“敵”可能行動等專題報告，探討軍事威脅時機研析及敵可能行動分析。

在修訂計劃方麵：自1995年7月起，采三軍聯合計劃作業方式，依“敵情判斷”、“本部及三軍戰略構想與作戰指導擬案”提報、再結合“精實演習”，實施“單一軍種兵棋推演”及“聯合作戰兵棋推演”，即據以完成修訂相關作戰計劃， 有利備戰時間之爭取。

在指導防務方麵：羅本立一級上將為了解三軍部隊戰備整備實況，自1995年7月至1996年5月止，親赴本、外島三軍部隊視導共57次，深入基層，通過訪問、座談、視察、測驗，了解部隊實際問題，並指導協助解決，使戰備整備工作落實至基層，另“三軍總司令”也先後二十餘次，至外島視導防務。與此同時，台軍開始加強外離島獨立作戰能力，補充外島兵力。基於外島戰備急需，檢討勻撥3億3,700餘萬元新台幣，改善外島設施、工事，並於84年底東北季風來臨前增派海運航次，前運各項維修零附件、彈藥，增撥新型輕、重兵器，並針對重要外島，檢討增援進駐機甲部隊及新型高效能武器整備，以強化機動打擊戰力，全麵提升外島作戰能力。三軍部隊除原定專業、專精訓練進度外，針對解放軍“犯台”各項作戰可能行動均舉行反製性演習，如反計劃偷渡、海上截擊，反空降、反突擊、灘岸、城鎮作戰等實兵演習十餘次；另檢討支持並充實基層訓練設施與下授訓練經費，讓部隊有充份時間與能力從事作戰本務之訓練，強化部隊戰力。

在調整部署方麵：本“離島優於外島、外島優於本島”的原則，按戰備任務之急迫性，區分主從，采重點部署與調整，俾保持三軍部隊高度備戰能力。其主要作為如下：

一、以近期獲得之新武器裝備，優先配賦各外島地區。

二、加速前運各類型彈藥，以滿足外島戰備存量需求。

三、增派機甲部隊及防空兵力進駐各外島，強化機動打擊與空防戰力。

四、增加戰備應變待命兵力，提升應變製變作戰能力。

五、對本島各離島增派支持兵力，並增配新型輕、重兵器。

六、海軍以輕快兵力，分別進駐盡⑼獾焊髦匾?劭塚???蔥瀉Ｉ嫌υ?髡餃撾瘛?

另外，在解放軍演習期間，台三軍戰備如下：

1.空軍部隊：

（1）統一規劃各部隊全日飛行訓練，確保各時段均保持有戰機在空訓練。

（2）全日訓練機，攜掛防空飛彈，以利轉用支持作戰。

（3）電戰兵力依令對敵特定目標或特定地區實施電子反製。

（4）空運機按台軍戰備規定整備兵力，待命支持空運任務。

2.海軍部隊：

（1）各外島輕快艦艇兵力，準備應援海上作戰。

（2）解放軍演習及“總統”選舉重點期間，實施海上戰鬥巡航。

3.地麵部隊：

（1）外島部隊：

A.由各防衛司令部依防區狀況自行檢討提升戰備兵力。

B.防空導彈部隊加強重點時間戰備。

C.各項裝備及重要設施進入地下，做好疏散與防護整備措施（含核生化），以保存戰力。

（2）本島部隊：

A.各單位編成機動應變部隊及夜巡部隊，防敵滲透襲擊。

B.各基訓部隊，由“陸總部”統一規劃賦予支持應變任務。

C.提升陸航戒備兵力。

4.軍管（海巡）部除維護大選期間治安及項目演習任務外，同步規劃警備作戰相關事宜，並置重點於：

（1）海防反滲透作戰。

（2）重要設施維護協防（含非軍事設施如電源、水源）。

（3）城鎮作戰編組訓練。

（4）後備部隊編成與訓練武器裝備調撥屯儲。

（5）擴編動員作業準備。

除此之外，台軍還進行了精神準備，這包括剖析解放軍軍事演習之“陰謀企圖”，以強化台軍官兵心防，提升官兵精神戰力，並做好安全管製防範措施。另為疏緩外島官兵家屬憂慮與恐慌情緒，藉“與家庭連係函”，穩定家屬心情，同時，辦理軍事新聞簡報及中、外記者邀訪等活動，以爭取國際輿情支持，約製解放軍“武力挑釁”。

★“絕密”：台中南部“無力”防解放軍導彈

在抖完“曆史”之後，台“國防部情次室情研中心情研官”陳章華中校向外界說明最新的情資解放軍“現今導彈威脅以及導彈旅部署”。按台灣軍方的說法，解放軍現役的東風11及東風十五導彈對台部署已達784枚，在大陸國力與軍事預算持續成長下，每年戰術導彈的生產量已經從50枚增加到75至100枚，準確度也從600公尺以內提升至目前的50公尺以內，目前仍持續精進。

台官員還說什麽，解放軍二炮部隊年來不斷從事各種試射，並執行戰備部隊載各種氣候下及機動跨區支持射擊能力的驗證，現在已經擁有精準攻擊變電所、電塔、雷達、建築物、機場跑道、飛機掩體及彈藥庫之集火打擊能力。“國防部”根據解放軍所擁有彈道飛彈的性能分析，打擊能力已經涵蓋全島，至少可對台灣猝然發動5波次、持續10小時的飽和攻擊，並擊毀台機場、港口、橋梁與指管中心，台軍現有的防禦係統僅能防護北部，中南部將無力因應。

此外，由於解放軍空軍向俄羅斯購買的大型運輸機有利其空降作戰，未來裝備交運後，解放軍空降部隊將可以一次空投將近1萬人，對台威脅劇增，估計到2012年，若台軍未能有效轉型，兩岸軍力將出現重大失衡。

另外，解放軍空軍現在有戰機3400餘架，台灣當麵600浬內部署700餘架，性能較佳的新一代戰機約400架，大量配備精準度高、射程遠

的各型遠距對空、攻船及對地飛彈，去年強化夜戰2000餘架次，抽調近200架新一代戰機實施新型遠距導彈實彈射擊、實施遠距空投訓練1000架

次，加上已經部署“空警2000”的預警機，已可在台灣東部空域建立指管與打擊戰力，對台海製空權已構成嚴重威脅。

再有，根據報告內容透露，解放軍現有地麵部隊120萬人，可立即對台作戰的應急機動作戰部隊有14個師、旅級部隊，總兵力約18萬人，這些單位具備齊裝、滿員與全訓的特性，可以不需臨戰訓練就投入戰事，同時解放軍可以同時投入兩棲登陸作戰的兵力超過40萬人，但因為運輸裝備的不足，僅有奪占台外島的有限能力。

★狂抖“絕密”有四大目的

台軍方為何如此急著狂抖“絕密”呢？難道不怕解放軍分析出其情報能力？事實上，台軍這樣賣勁有四個方麵的目的。

首先是為“急獨”找解釋。台軍方發言人劉誌堅說，大陸長期對台威脅不出兩項模式，一是“窮兵黷武”，另一個是“文攻武嚇”，在10年前，大祟借著軍演來“威嚇台灣”，“企圖影響台灣內部政情”；10年後，也沒有改變，去年通過《反分裂法》，目前有784枚導彈瞄準台灣，甚至持續進行大鑊島演訓及建立模擬金馬的演訓基地。劉誌堅表示，“國防部”希望全民了解，解放軍的威脅仍然是存在的，而且不因為有政黨輪替或者是執政黨的改變而有所鬆懈，或是有所謂的對台灣示好。他強調，“國防部”配合全民“國防”教育的實施，將敵情事實向全民說明，希望把這個事實公布以後，借助此說明，強化官兵的敵我意識，強化全民的“向心力”及“抗敵”意識。有記者發問，“國防部”今天公布的時機是否為陳水扁宣布終統有關。對此，劉誌堅說，“國防部”在重要節日如“七七抗戰勝利、八二三炮戰等，會進行一係列的說明跟曆史回顧，這是“全民國防”教育中“相當重要的一環”，“國防部”“從來不考慮政治上的因素”。

為台軍提升戰備找借口：有意思的是，當天，台軍宣布，台陸軍即將恢複32℃出操及“震撼教育”。台“國防部”強調說，這是相關強化戰訓工作之一環，官員說，訓練必須針對敵情威脅及符合作戰場景；未來防衛作戰的環境，就是台澎金馬地區；陸軍將提升官兵戰場抗壓能力，列為陸軍戰力培訓努力的重點。

為天價軍購找理由。並非巧合的是，台“國防部”當天發稿稱，經審慎研議且與“立院”王金平院長溝通後，台軍準備購買如下裝備：

（一）愛國者三型飛彈軍售款1391.7億 （40.34億 美元）、配合款57.5億 （1.67億美元），合計1449.2億元（42.01億美元）。

（二）P-3C反潛機軍售款470.9億 （13.65億美元）、配合款59.5億 （1.72億美元），合計530.4億元（15.37億美元）。

（三）柴電潛艦軍售款3105.0億 （90.00億美元）、配合款297.0億 （8.61億美元），合作造艦款719.0億

（20.84億美元），合計4121億元（119.45億美元）。

（四）上列軍售款部份共計4967.6億、配合款414.0億，合作造艦款719.0億及三案土地處理費6.9億（0.2億美元）等，總計為6108億（上限6200億）。

為搞萬人演習覓時機：據台灣《蘋果日報》報道，代號“漢光二十二號”的軍事演練將在宜蘭縣舉行，總動員5萬人，其中2萬是軍人。出動的軍事武器包括紀德艦、F-16戰鬥機、AH-1W眼鏡蛇式攻擊戰機和E-2C預警機。而軍演的電腦兵棋推演部分將在4月間啟動。報道引述台灣國防部一位不具名官員說，這次演練是為了“評估台灣在近期添購一些武器後的作戰實力”。