孫文從1904年就有軍政、訓政、憲政的三段論,所謂“軍法之治、約法之治、憲法之治”三個逐次遞進時代,國民黨比較保守和原教旨(君子總是有死腦筋的缺點),因此認為1947年頒行憲法以後的“動員戡亂時期”不可能稱之為“訓政”了。實際上,怎麽說呢,1950-1987年的台灣政體是訓政和憲政的混合體,可稱之為“準憲政時代”,因為當時地方自治(和地方選舉)是持續有效進行的,而且民意機關錯落有致,國民黨中執會不複像1930年代一樣取代立法機關的地位,中常會和政府之間也沒有了什麽中政會等聯席機構,當然,國民黨中央也從未像以前訓政時期一樣對政府發布過什麽訓令。
訓政時期(1927-1937年)的確是“以黨治國”的黨國體製,但準憲政時期(1950-1987年)不是。抗戰時期(1937-1945年)應該是黨政軍合一的“軍國體製”。孫文在其“建國大綱”中倡議設立“國民大會”,“代表全國國民行使政權”,有創製(憲法)、複決(法律)、選舉(總統)、罷免(官吏)的“四大民權”,孫將其看成最高民意機關。所謂訓政,在中央而言,就是國民黨的全國代表大會代行國大所有權力,等訓政結束再還政於民。當然,黨代會不會時時召開,因此國大的權力平時由中央執行委員會及其常務委員會施行。中常會和國民政府之間有常設聯席會議,稱為“中央政治委員會”或“中央政治會議”,實際上就是中央政府的行政指導者,是國家真正的最高權力機關。中政會成員並非全部是國民黨員,也有政府之非黨員高官和社會賢達。該會議審查中常會的決議,然後損益之,最後為政府製訂政策。
當時所謂“黨國”的意思不是黨的成員治國,也不是黨的組織治國,而是黨的信仰治國,其實就是三民主義治國,因為蔣介石認為,唯獨三民主義才能達成四大民權和五權憲法,才能使中國走上自由、平等、安樂的康莊憲政大路。的確如此,當時國民黨的黨員和組織,隻有中央執行委員會才有可能對於中央政府的方略提出決策,地方省市縣黨部的主委、書記長是沒有任何政治權力的,既不能任免同級政府的官員,也不能享用同級政府的財政。所謂“以黨治國”,那是孫中山的思想,因此才有了革命軍這支“黨軍”。但是黨軍的政治任務於軍政完畢就宣告終結,必須在訓政時期逐漸轉型為“國軍”,事實上,國民政府在1934年就完成了革命軍國家化的工作,直到抗戰爆發才啟動黨政軍合一。但期間蔣的思路不是以黨領軍,而是以軍領黨。這聽上去很怪異,但事實就是如此,蔣介石想用革命軍中那種忠勇負責,剛毅無畏的革命精神來帶動、熏陶和激勵國民黨員,再讓這些黨員去帶動、熏陶和激勵普通國民,這樣才能抗戰必勝,建國必成。
這一切到了1947年行憲以後全部取消。之後台北中央政府的行政部門必須聽取立法院和國民大會的決議,國民黨如果要推行什麽政見,請先通過立法院和國大的審核、三讀、投票再說,以前1930年代的中政會製度再也沒有複生過。而且,當時內閣(行政院)非常尊重憲法,因此按照內閣製的規定,更加傾向立法院而不是總統府,即使陳誠這種蔣介石的親信心腹,也會為了議會的意見而基於憲法賦予的權力,抵製總統府蔣介石的任命。
沒有1947年憲法就沒有今天的台灣,蔣介石是這部憲法的生身父親。當然,經過國大合法程序,該憲法加了“臨時條例”以應付戰亂局麵,敗退到金馬台澎之後,蔣介石為了複國宏願,因此堅持威權政體,保留了戡亂局麵,當然,事實上今天此岸尚未對彼岸放棄武力威脅(“覺不承諾放棄武力”雲雲),因此蔣介石的行為也不能說就是錯的。所謂的“民主之父”李登輝上台以後,屢屢修憲,硬生生將1947年憲法從準內閣製(內閣對議會負責)修成了準總統製(內閣對總統負責),最後在陳水扁手裏成了真正的總統製,於是才有如此貪腐大案,因此,我們也可以說,台北政權某一時段的腐敗,正是局部背離1947年憲法的必然結果。
========================================================================
文章提交者:馬天才
文章提交者:astro001
台灣的民主從1946就開始,一直在進行,
蔣經國隻是解除了戒嚴,
將戒嚴時暫時限製的部分民主權利重新還給人民!
所以台灣的民主不是蔣經國給的,也不是民盡黨爭來的,
是從1946年憲法上所明確賦予的!
台灣近二十年的民主亂象不是民主的問題,
而是因為民盡黨是毛左式政黨,搞分化鬥爭的政黨,
隻要讓這種政黨得到政權,不管是什麽製度,
就算是美國,也會出亂子的!
______________________________________________
是的。
紅的喜歡製造階級對立,階級仇恨。
綠的喜歡製造族群對立,族群仇恨。
某些邪惡的政治家,
總是煽動不同種族、民族、階級、族群、信仰等的人群,分裂、對立、仇恨,
把整個社會分裂為對立的兩半,從來獲得多數人的支持。
不惜對少數人實行多少人的暴政。
希特勒、毛和陳,都是這樣的政治家。
==================================================
文章提交者:astro001
民主化有可能突然就發生的嗎??
沒有從1947年就開始進行的基層選舉,
以及學校不斷的民主教育跟三民主義思想的熏陶,
台灣會有這麽強的反對勢力,
有這麽多具有民主素養的人出來反抗政府嗎???
台灣這麽強大的民主能量怎麽來的????
大陸六十年為什麽連一點象樣的民主力量都產生不出???
反而是反民主力量遠強於民主力道???
==========================================================
一個國家的百分之九十五的領土被敵寇所占領,這種情況下,可以舉行總統直選嗎???? 可以允許任何人在僅存的自由區宣傳顛覆政府和國體嗎???? 可以嗎???
如果類似的情況發生在美國或英國,美國總統或英國首相會怎幺做? 美國人民會怎幺做???
二戰時英國本土從來沒被敵人所侵占,丘吉爾和英國政府沒經過任何司法程序就逮捕軟禁了英國“國家社會主義黨”的頭目,這當然違憲,那有怎幺樣? 誰敢說丘吉爾反民主? 誰說丘吉爾反民主?
蔣公比起丘吉爾來還不如嗎?
==============================================