美軍網絡司令部引爭議

美軍網絡司令部引爭議

2010年06月  　來源：人民日報

作者為中國人民解放軍軍事科學院研究生部、世界軍事研究部研究員

    在美軍正式成立網絡司令部之前，美軍已建立了若幹負責網絡作戰的機構和部隊，如 “全球網絡作戰聯合特遣部隊”(JTF—GNO)、“網絡戰聯合職能組成部隊司令部”（JFCC—NW）。美軍網絡司令部是在整合這些機構的基礎上成立的，現已將總部設在馬裏蘭州的喬治—米德基地，由國防部國防信息係統局提供技術支持和信息保障。

    美軍網絡司令部的職能是計劃、協調、組織和實施各類網絡空間作戰行動，包括指導國防部信息網絡的防禦行動，準備和實施軍事網絡空間的全譜作戰行動，確保美軍及其盟國在網絡空間的行動自由，剝奪敵人在網絡空間的行動自由等。網絡司令部一位高級官員認為，較之以往的網絡作戰機構，“網絡司令部任務並沒有更新，隻是在原有基礎上進行了擴充和重組”。

    美軍網絡司令部擁有千餘名信息戰專家，包括工程師、物理學家、分析家、數學家、語言學家、計算機專家和數據流專家等。它由諸軍種聯合司令部、下屬各軍種網絡司令部和作戰部隊共同組成，其中包括陸軍的第9司令部和第1信息戰司令部（地麵）、海軍的網絡防禦作戰司令部和信息戰司令部、空軍的第67網絡戰聯隊和第688信息戰聯隊、海軍陸戰隊的網絡空間司令部等。

    最近，美軍網絡司令部還製定了保護網絡空間的“交戰規則”，即網絡戰部隊的作戰條令，並準備與其他國家進行網絡空間軍備控製談判，推廣美軍的網絡戰理念，形成網絡作戰共識。

    美軍網絡司令部的成立在美國國內引起了不小的爭議。一是有民眾擔心會侵犯個人隱私。信息時代，網絡與人們的生活密切相關，從購物、存款到付賬、納稅，樣樣都離不開互聯網。美國的政治生活、經濟運作、商業活動和文化娛樂，也都依賴龐大而複雜的網絡係統。由於網絡司令部匯集各種信息情報專家，可以通過先進的技術手段掌握豐富的網絡資源和信息，如果再假以國家安全的名義，那麽民眾的個人隱私就有可能受到侵犯。

    二是國土安全部擔心軍隊的網絡司令部會搶占它的地盤。美軍網絡司令部主要負責國防部的網絡係統，美國國內民用網絡安全工作由國土安全部負責。國土安全部的一項重要職能，就是收集並評估威脅美國民用網絡的各種情報，並及時發布公告，采取適當的預防和防護措施。軍方網絡司令部成立後，與國土安全部難免要爭奪網絡空間的領導權和控製權。

    三是對網絡司令部司令基斯·亞曆山大的爭議。亞曆山大此前曾任國防部國家安全局局長。這個局控製著整個美國的間諜衛星網和設在世界各地的監聽站，其職能是負責收集外國通訊信號，監聽範圍包括電台廣播、電話通訊、互聯網，甚至是軍事和外交的秘密通訊，為美國聯邦調查局、美國中央情報局等政府機構提供可靠情報。選擇亞曆山大出任網絡司令部司令，也加劇了人們對美軍網絡司令部日後行為的擔憂。 （陳翌春　趙小卓）