zt 彭光謙：中國遠海護航並未改變近海防禦戰略

2009年01月

來源：新華網 作者：彭光謙 

      隨著中國海軍艦艇編隊抵達索馬裏展開護航，國內網絡及輿論界出現了一些盲目渲染所謂“藍水海軍”的聲音，也有人高調提出了“利益邊疆”的說法，認為“中國的利益拓展到哪裏，中國軍隊的使命就要延伸到哪裏”。以上言論似乎值得商榷。

      這次護航行動是我軍建軍以來第一次在實戰背景下突破近海、走向遠洋執行作戰任務，體現了我軍“人民軍隊為人民”的根本宗旨和維護日益拓展的國家利益的決心。改革開放以來，我國向世界敞開了大門，同時也大踏步走向世界。我國國家利益不僅表現在國土之內，也日益向海外延伸。維護我國在海外的合法權益是人民軍隊新時期的重要使命。一個時期以來，中國往來亞丁灣附近海域的商船受到索馬裏海盜的嚴重威脅，有效保護中國公民的生命財產安全，保護中國公民的人權不受侵犯，進行人道主義救援是我軍義不容辭的神聖職責。中國的護航行動是依據國際法而采取的正義行動，也是響應聯合國和索馬裏政府呼籲及為維護世界和平與發展履行應盡職責。

　　但是，走向遠海護航，並沒有改變我國國防政策的防禦性質，沒有改變我軍近海防禦的海軍戰略。這是因為，我國的海洋利益重心始終在近海。我國是陸地大國，也是海洋大國，陸海兼備，陸海一體，近海是拱衛我國國土安全的戰略屏障和前沿地帶，我軍無論在性質、地緣、使命、還是能力上在相當長時期內都將堅持以近海防禦為主的海軍戰略。

　　有些人以執行遠洋護航任務就盲目渲染所謂“藍水海軍”。其實“藍水海軍”是一個龐大的係統工程，我們離“藍水海軍”還差得很遠。即使將來有了航空母艦，也不會全球巡弋，也還是一支地區性防禦力量。近海防禦與我們提高遠洋機動作戰能力，執行遠洋機動作戰任務並不矛盾。我們不能因為中國軍人在世界各地執行維和任務，就說中國軍隊實行全球軍事戰略。同樣，因為中國海軍具有遠洋機動作戰能力、執行遠洋機動作戰任務就簡單地認為中國軍隊已經拋棄了近海防禦戰略，改行遠洋進攻戰略，這是沒有根據的。

　　與曆史上所有強權政治和霸權主義者不同，中國在維護海外合法利益的同時，始終堅持尊重其他相關國家的主權與領土完整，始終堅持尊重其他相關國家的合法權益，始終堅持不幹涉其他相關國家的內政。中國決不會做超越國際法，把手伸到別人的籬笆之內，謀求額外利益和不法利益的事。所謂“利益邊疆”之類的說法，並不能準確地反映我國軍事政策的性質。

　　事實上，利益的表現形式、存在空間不同，維護利益的方式也會有所不同。例如，領海、專屬經濟區、毗連區、大陸架的法律地位就不完全一樣。離開一定的時空去籠統講利益邊疆，容易被人誤解和歪曲。曆史上，有些實行全球進攻戰略的國家，熱衷於搞什麽“新邊疆”、“高邊疆”，到處都劃成他們的利益範圍。中國與他們不同，不必套用他們那些概念。（作者為軍事問題專家）來源： 國際先驅導報