ZT 美國並不擔心中國軍費持續高增長

中國2007年的軍費開支將同比增加17.8%，達到3500多億人民幣。然而，美國的中國防務分析家們普遍對今年中國軍費的增長幅度表示“毫不吃驚”，然而時間上的“巧合”使得今年本不是意料之外的中國軍費重新在華盛頓變成一個問題。
　　美國《華盛頓觀察》刊載《中國軍費高增長華盛頓關切卻不擔心》文章稱，中國政府最近宣布2007年的軍費開支將增加17.8%，達到3500多億人民幣。雖然中國軍費開支預算的公布和討論是每年三月份人大政協會議的例行內容。然而，美國的中國防務分析家們普遍對今年中國軍費的增長幅度表示“毫不吃驚”，但他們不約而同地感歎這一消息的公布時間上實在是“湊巧的糟糕”。1月份中國的反衛星導彈試驗餘震未消，使得今年本不是意料之外的中國軍費重新在華盛頓變成一個問題。美國副總統切尼和國防部長蓋茨都站到前台，對此表示“關切”。

　　過去15-16年中，中國軍費呈持續上升趨勢，而這次17.8%的增幅爲最近五年之最。

　　美國世界安全研究所（WSI）中國項目主任孔哲文說：“中國在全球化的世界中越有利益，軍力越需要擴展。一個大國必須有權力參加保護自己利益的安排。按照目前的國內生産總值和世界利益，中國應該具備一定能力保護自己，尤其是能源通道。但是問題是這一切發生如此之快，中國對自己的長期意圖缺乏大膽清晰的說明。這給美中關係帶來一個問題，那就是兩國談話跟不上中國的發展。”

　　華盛頓的分析家似乎對中國軍費的態度肯定與否同他們對中國軍費投向哪裏的判斷有很大相關性。

　　“已經有很多年來，中國軍費保持高增長率，但是這同中國曆史上軍事預算拖欠過多有很大關係。中國目前在做的就是填平以前的欠帳。”美國獨立研究院和平和自由中心主任伊萬·伊蘭德博士說，“另外，中國過去是以陸軍為主，打得是人民戰爭，要誘敵深入，而現在中國注重發展的是在海空領域加強能力投射。這是需要整體上改革調整軍隊力量結構。”

　　伊蘭德博士說，“我不覺得中國軍費的大幅增長是對美國的一大威脅。美國距離如此之遠，而中國被美國盟友和在亞太的軍事基地重重包圍。如果說到對美國威脅的話，至多是對美國過分延展的防務範圍有一定威脅。而且，中國軍費增長部分中很大一塊是投入到人的開支裏。如果是按照部分解密的材料，中國軍隊在軍事裝備的投入在軍費比例是整個（亞太）地區最低之一的。”

　　但是，美國同軍隊相連的智庫蘭德公司凱斯·克裏恩則認爲，“（中國）軍費增長全是流入到軍人工資這一說法是錯的。當然，因爲中國軍隊正在進行現代化，過去十五年，尤其是過去十年，中國軍事發生了相當戲劇化的革命。但不可否認的是，即使是流入到中國軍人工資的那部分軍費增長也是幫助軍隊招募更能幹、更有教育、更訓練有素的優秀軍人，這將幫助中國軍隊質量的提高，中國軍人質量越高，軍隊實力也會加強。”