專家：中國要通過外交方式解決南海 避免動武

【星島網訊】菲律賓通過立法的形式加緊對南海島嶼的爭奪，也給中國敲響了警鍾。不少學者認為，在南海問題上，中國也應加強和完善海島保護和維護的相關法律製度。盡管有不少聲音認為，中國應該動用軍事力量維護國家主權，但是學者認為，解決南海問題首先要立足外交途徑，武力解決是很不理性的方式，但是在麵臨較大衝突時也不會放棄軍事方式。

　　東南亞諸國多次違背協議

　　《南方周末》消息，盡管中國和東盟簽署了《南海各方行為宣言》，但違反宣言的事情仍然多次發生。對此，中國南海問題著名曆史學家李國強說，這是中國和東盟簽署的第一份有關南海問題的政治文件，對保護南海地區的和平穩定，促進中國和東盟的繁榮和發展有著裏程碑的意義。“不訴諸武力，和平解決”。這個宣言的簽署為南海和平帶來了契機。

　　但是它隻是一個政治文件，沒有法律約束力。一些國家為了自身的利益，會置之不理。事實上，即使簽署過這個宣言，其他國家也沒有停止對中國的非法活動。包括越南在部分島礁上開展旅遊。

　　中國戰略思維上存在盲點

　　南海問題之所以至今沒有解決，除了中國海軍的遠洋巡邏能力還有缺陷之外，更重要的是中國應該重視與周邊國家的利益合作。知名軍事專家宋曉軍說，領土領海問題的爭端 是一個現實的問題。關鍵是，作為一個大國，中國可以把自己的目標定得很清楚，容納周邊國家，穩定情緒，才是長久之舉。

　　他說，南海問題上，軍事問題，是整個國家發展目標不確定的情況下產生的衍生品。倘若他們融入了中國的產業鏈，為我們做配套，軍事問題自然就不存在了。應該檢討我們的模式上的問題。我們戰略思維上存在某些盲點，與周邊國家的利益合作是關鍵。

　　中國軍隊僅進駐8個島礁

　　李國強說，解決領土爭端有三種途徑：外交手段、軍事手段和第三方仲裁(如國際法庭)。中國的立場向來是通過雙邊方式，至少目前不會通過 第三方仲裁加以解決。因為這裏麵有些曆史的原因，既有一個大國尊嚴的問題，而且第三方仲裁未必就是公平合理的方式。國際法庭也未必會做出有利於中國的裁決。

　　外交手段是需要一個過程的。不僅僅是聲明這樣的方式，談判當中也會遇到種種障礙，還是要循序漸進，解決南海的問題和矛盾。在保證和平穩定的前提下，對雙方利益都沒有太大的損害，這樣才能達成共識。

　　中國也曾取得過一些實質性的成果，中國軍隊也進駐了8-9個島礁，海軍也在南海上巡航，中國根據聯合國有關部門的要求，也在部分海礁上設立氣象站， 在為數不多的島礁上設立避風港，漁民也進行正常的捕撈。在石油天然氣方麵也進行了很多的科學考察。但是現在的遺憾是我們進駐的島礁還不是很多，石油天然氣 的勘探和開采還沒有深入。但是現在除了中國之外，越南、菲律賓、馬來西亞都在與其他國家進行合作進行開發。中國的油氣資源大量的被外國開采了。

　　外交途徑解決領土爭奪最理性

　　“島嶼被侵占，海域被瓜分，資源被掠奪。”這些國家因為地緣因素，比較靠近南海，開采石油有很多便利，投資成本比較劃算，而南海的油氣資源確實很豐富，開采空間也很大。從戰略上考慮，中國一定不會把南海的油氣資源拱手讓人，也會通過多種手段開采自己的資源。

　　但是正因為在領海主權問題上與周邊國家有分歧，中國曆來希望先解決這些問題，然後再來開采。這是一個國際形象、國際地位、國際姿態問題。如果根據中國的現狀來看，去開采這些資源，也不是完全不可能，但是不夠光彩。

　　中國現在致力於建立和諧周邊。要考慮大局，要合理科學地安排好南海的事情，是需要運籌帷幄的。李國強說，得解決這個問題，還是要首先立足於外交途徑。這是最理性的方式。因為通過軍事手段對雙方，包括雙邊關係都是有所傷害的。但是麵對大的衝突，也不放棄使用軍事方式。