基本盤的變與不變

2006.12.12　 中國時報
基本盤的變與不變
李丁讚

這次北高市長選舉，結果出乎相當多人的預測之外。本來，大家都認為，陳水扁的貪腐事件，以及民進黨所表現出的消極與反動，一定會造成對民進黨的負麵影響。但結果卻不然，其中除了民進黨兩位候選人的個人特質與魅力外，更重要的其實是國民黨過去的表現，以及民眾由此而產生的，與民進黨相比的「整體」印象。這才是左右民眾投票的關鍵因素。

過去幾年來，國民黨從中央到地方，從基本政策到具體的民生政策，幾乎都乏善可陳，台灣一般民眾對國民黨的不信任並沒有解除。因此，儘管民眾對陳水扁的貪腐厭惡，對民進黨中央的處理方式也多有不滿，但相較於國民黨，一般人對民進黨的整體印象仍然高過國民黨，也讓民進黨在惡劣的大環境中仍然能夠維持其基本盤。下麵，是近年來影響兩黨基本盤的幾個主要因素。

一、最近幾年國民黨雖然提出「在地化」的政策方針，但看不到具體政策。尤其重要的是，「在地化」是指「中國」在台灣的落實生根，雖然會考慮到台灣的情境，也比過去進步很多，但「在地化」的思維「主體」並不是台灣。相反地，民進黨的「本土化」雖然有她的問題與侷限，但清楚地以台灣為主體，比較貼近一般民眾的情感認同。馬英九的「終極統一」論，也讓很多人不悅、不安。

二、國民黨的民生政策，一直都隻關心兩岸經濟等相關事務，對社會廣大的工農群眾和中小企業，很少注意。民進黨最近幾年因為陷入權力鬥爭中，也很少注意這些議題。但在民主化的過程中，民進黨一直在為這些基層民眾講話。可惜國民黨一直沒有重視這批廣大人口的利益。因此，民眾仍然維持過去對民進黨的記憶與信任。這不純粹是本土的問題，有更多是利益的因素。當然，民進黨也隻是在吃老本而已。

三、陳水扁雖然表現不好，行政院也因一直更動而少表現，但民進黨在地方與基層，表現其實是相當不錯的。南部綠色執政縣市，雖然整體大環境不佳，但表現可圈可點。這次選舉綠營之所以能夠穩固基本盤，跟地方政府，尤其是謝長廷在高雄的政績息息相關。反觀國民黨執政的縣市，除了馬立強幾個明星之外，大部分都還停留在傳統政治的咦髂Ｊ劍?脦讉