《零八憲章》追蹤，。。。。 (圖)

《零八憲章》發起人遭警方拘捕

中國應該加快政治改革的步伐
明天（12月10日）是世界人權宣言公布60周年紀念日，中國三百餘名公民簽署了一份名為《零八憲章》的文件，呼籲政府認同普世價值，推進人權法治。12月8日，參與簽署《零八憲章》的兩位學者張祖樺和劉曉波突然遭到警方拘捕。記者通過電話采訪了已經回到家中的北京憲政學者張祖樺。

德國之聲：張祖樺先生，今天據各大通訊社的報道，您和劉曉波先生在北京時間12月8日的晚間暫時與外界失去了聯係。您現在能否跟我們透露一下，當時究竟發生了什麽事情？

張祖樺：好的。北京時間12月8號晚上11點，大約有20多名警員身著警服闖到我家中，出示了傳喚通知書和搜查證，然後把我帶到萬壽路派出所進行訊問，長達12小時。同時留下11位民警在我家進行了一個大搜查。把我家裏的幾台電腦，包括我妻子的電腦，還有我的很多書籍和私人物品--我和我太太的現金、存折、銀行卡全部抄走，留下了很厚一遝的扣押物品文件清單。

那麽，警方這樣大動作的目的是什麽呢？他們有沒有向您說明呢？

他們出示的罪名好像涉嫌顛覆國家政權罪。訊問的主要內容是針對國內303位各界人士發出的《零八憲章》，主要就是針對我了，認為我在其中起了某些作用吧，讓我配合他們調查相關的事實。

對於我們絕大多數聽眾和讀者來說，《零八憲章》還很陌生。您能不能給大家介紹一下，這是怎樣的一份文件或者憲章呢？

主要是一些知識分子，也包括律師、專業人士和普通民眾，認為今年是改革開放三十年，《世界人權宣言》六十周年，在這種情況下，官方自然有他們的一套說辭，民間也應該提出自己的獨立看法。特別是對現在存在的各種問題，也應該有自己的獨立見解。對未來的中國的走向和發展也應該提出建設性的意見。所以《零八憲章》前麵一部分是我們的基本理念，主要論述了知識分子和中國人民對自由、民主、人權、法製、憲政的渴望和追求的曆程；後麵，我們提出了19項具體的建議，完全是出於善意和理性的，確確實實是希望政府能夠在認同普世價值和尊重、保障人權的基礎之上盡快健全法製、推行民主，加快政治改革的步伐，使中國走上一個良性發展的軌道，發揮公民社會積極的作用。

張先生，您剛才提到，警方在對您家進行搜查，包括將您暫時拘捕的過程中，是以涉嫌顛覆國家政權罪為罪名，這也是經常被官方用來打壓異議人士的一個罪名。接下來還會有什麽後續發展呢？

他們說這件事兒沒完，還要看整個事情的發展，搜查完之後還要舉證，最後如何定罪尚不得而知。

我們還想了解一下兒，劉曉波先生幾乎同時和您一起失蹤，這兩件事是不是有什麽關係呢？

當然，他們也提到劉曉波，也是因為《零八憲章》。我和他太太打過電話，他太太說，好像他們出示的不是傳喚通知書，而是刑事拘留。這個罪名就比較重了。我谘詢了一下兒，這個大概要30天期限。現在他沒有任何音訊。

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中國 | 2008.12.11
因《零八憲章》更多人被抓

近20年前為民主自由的呼喊

《零八憲章》本打算在周三世界人權日這一天發表。不過周一時，這個憲章的主要參與者劉曉波和張祖樺便受到警方的傳訊，至今，劉曉波的下落仍不明朗。與此同時，還有更多的簽署該憲章者也被警方帶走。人權組織和德國外長對此進行了嚴厲批評。

據德新社的報道，除劉曉波和張祖樺兩人外，第一批參加簽名的300多名作家和知識分子中，也有若幹人受到警方關照，至少10人被正式審訊。位於香港的人權觀察組織稱，這是前所未有的報複行動。

該組織發言人說，中國在聯合國世界人權宣言發表60周年之際，肆意逮捕、關押民權人士，顯示中國政府對人的基本權利持敵意態度。該組織明確要求中國立即無條件釋放劉曉波等一係列因簽署零八憲章而被捕的人士。

在《零八憲章》上簽字的劉路、劉荻和鄒巍在互聯網上發表《關於落實零八憲章、營救劉曉波博士告全國人民書》，呼籲民眾對劉曉波實施營救。

德國外長施泰因邁爾在一次對該事件的表態中聲稱，德國不能看到侵犯人權現象而閉口緘默，對中國更應這樣，尤其是在今天。

參加簽名並受到警方傳訊的張祖樺先生就《零八憲章》的內容介紹說：前麵一部分是我們的基本理念，主要論述了知識分子和中國人民對自由、民主、人權、法製、憲政的渴望和追求的曆程；後麵，我們提出了19項具體的建議，完全是出於善意和理性的，確確實實是希望政府能夠在認同普世價值和尊重、保障人權的基礎之上盡快健全法製、推行民主，加快政治改革的步伐，使中國走上一個良性發展的軌道。
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“零八憲章事件”引發關注

人權問題是中國政府無法回避的問題


今天(12月10日)是世界人權宣言，又稱普世人權宣言誕生60周年紀念日。在這一天，人們最為關心的問題莫過於在世界人權宣言問世60年後的今天，它是否依舊能發揮其應有的作用。德語媒體自然將目光投向了中國。近來，由五百多名公民簽署的零八憲章發起人劉曉波和張祖樺被突然拘捕事件格外引人關注。焦點周刊網絡版就此事進行報道，文章寫道：

在北京舉行的呼籲保護人權，反對當局專製的抗議活動已被迫中斷。本周三，劉曉波的好友，一位律師證實了這一消息。值此世界人權宣言誕生60周年之際， 中國筆會主席，作家劉曉波與另外三百多名知識分子和維權人士一道在一份名為2008憲章的文件上簽名，呼籲中國創建民主機製，保障公民自由權。

國際人權組織紛紛對此次拘捕事件表示抗議。人權觀察中國分部指出，值此世界人權宣言問世60年之際，中國政府用自己的行動證實，其人權政策不過是空洞的言辭而已。在世界範圍內致力於保障言論和新聞自由的記者無疆界組織報道了其它零八憲章簽名人被審訊，並受到威脅的案例，記者無疆界組織將此事件稱為令人震驚事件。

此外，在全球經濟危機的當前時刻，中國的經濟動態，政府促進經濟發展舉措等始終是德語媒體的聚焦所在。在媒體報道了中共中央年度經濟會議和中國出口蒙受打擊等內容之後，商報以中國鋼鐵生產商要求降低鐵礦石價格為題對中國業內企業要求大幅降低鐵礦石的購進價格，並獲得德國業內同行支持一事進行報道。中國是世界最大的鋼鐵生產國。但今年十月，中國的鋼鐵生產量卻降低了近20%。商報寫道：

中國的鋼鐵生產商要求降低鐵礦石的價格。中國鋼鐵聯合會表示，在與相關大型原料公司的談判中，降低價格是多方提出的要求。一位發言人還補充說，鐵礦石價格應以1994年確定的鋼鐵價格為導向。中國的鋼鐵聯合會間接要求將鐵礦石價格降低80%。

商報在文章中分析了中方此舉的原因所在，商報分析說：

相關談判已進行了7年，鋼鐵製造商們首次有望實現自己降低原料價格的心願。原因是世界經濟衰退，導致鋼鐵需求下降。作為應對措施，絕大多數生產商紛紛將產量降低了三分之一，原料需求量自然相應減少。據業內分析人士估計，鐵礦石的采購費用有望降低30%。


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中國憲政之路仍然布滿荊棘

劉曉波近照

追求憲政是中國公民的期盼，也是中國知識分子的長期訴求。一份名為《零八憲章》的文件近日受到知識界的廣泛關注。據不完全統計，簽署者迄今已經達到500多人，包括中國知識界、司法界人士，也包括維權人士以及普通市民。該文件重申了自由、人權、共和、民主、憲政的基本理念，提出了修改憲法、分權製衡、立法民主、司法獨立等主張。然而，據各大通訊社12月9日報道，該文件的兩位發起人張祖樺和劉曉波8日被警方抓走，劉曉波至今仍被拘留。

晚上11點左右，警察敲門，然後就進來十多個，讓他簽了一份--我現在記不清是什麽拘留了，到現在都沒睡過覺，忘記是行政拘留呀，還是刑事拘留。

當本台記者雨涵在北京時間12月9日晚上撥通劉曉波家的電話時，劉曉波的妻子劉霞已經近20小時沒有合眼了。當時警察有沒有說明，是什麽原因要對他進行拘留呢？沒有，說帶走以後再說。他被帶走以後，你有沒有跟他聯係上呢？

沒有，接著他們就抄家，到今天中午才走的。我根本就是任何電話都不能接不能打。主要是電腦唄，拿走了三個電腦、手機、二三十本書，一些雜誌、打印的文字等東西。還有《零八憲章》的征求意見稿。

德國之聲在對張祖樺的采訪中了解到，警方在搜查他家後，訊問的主要內容也涉及中國303位各界人士發出的《零八憲章》。張祖樺就《零八憲章》介紹說：前麵一部分是我們的基本理念，主要論述了知識分子和中國人民對自由、民主、人權、法製、憲政的渴望和追求的曆程；後麵，我們提出了19項具體的建議，完全是出於善意和理性的，確確實實是希望政府能夠在認同普世價值和尊重、保障人權的基礎之上盡快健全法製、推行民主，加快政治改革的步伐，使中國走上一個良性發展的軌道。

中國著名律師張思之盡管對《零八憲章》征求意見稿中的表述有一些意見，並建議發起人進行大的修改，但仍然非常支持這一次行動。張思之說：我覺得知識界搞這麽一個《憲章》，本身是值得支持的。這應該說是大家對憲政的一種盼望吧。但是，張思之也指出，短期內，中國實現憲政的希望不大。我覺得追求憲政不應當有風險，不應該跟所謂的顛覆政權有什麽聯係。這是兩回事呀。

北京律師莫少平也指出：他們所提的一些基本理念和要求非常理性，沒有任何所謂煽動、顛覆國家政權的含義在裏麵。但據張祖樺講，警方對他進行搜家和訊問時，所出示的罪名好像就是涉嫌顛覆國家政權罪。莫少平律師進一步指出：國家、政黨和政府應該是三個不同的概念。有些人因為在網絡上發表一些文章，可能是抨擊了一下政府，批評了一下共產黨，這樣就以涉嫌顛覆國家政權罪的罪名把他抓起來，這樣的做法從我作為一名律師的角度來講，都是不能苟同的。我代理過很多這樣的案子，都是為他做無罪辯護。

今年的12月10日是《世界人權宣言》公布60周年，但是，中國人追求人權的道路仍然布滿荊棘。張思之指出，中國應該吸取經驗教訓，走憲政之路。現代化的政權就應該是權力受到製衡的。幾種主要的權力是應當分立的。或遲或早，都應該走到這一步上來。權力不製衡，也是造成腐敗的一個很重要的原因。

劉曉波等中國民主人士目前的處境受到西方媒體的廣泛關注。在互聯網時代，中國政府的一舉一動都在世界輿論的監督之中。

現在，這兩大公約間的曆史失衡將得到糾正。盡管美國，丹麥，波蘭和英國等不大情願接受此一議題，但聯大將在12月10日以多數票通過將個人訴求權寫入社會公約的決定。德國已宣布不久後將批準該公約。



在世界人權公約誕生60周年後的今天，其意義依舊重大：該宣言具有普世性，且不可分割，它為世界各地享受和平與尊嚴的公民確定了基本框架。




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評論：普世性的世界人權公約
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世界人權公約，即普世人權公約於60年前由聯合國大會在巴黎通過並發表。然而在全世界，侵犯和踐踏人權的事件每天都在發生。大赦國際和人權觀察的報告就是最好的明證。難道普世人權宣言已經失效？此外，它是否如某些批評家們所稱是西方國家政府強加給全人類的概念？

當聯合國全體大會50個成員國的代表們於1948年就世界人權宣言文本達成一致時，第二次世界大戰的慘景一定會重現他們眼前。在聯合國成立數月之後，該組織便明確規定：所有的人均生而自由，享有同等的尊嚴和權利。而這絕不是美國和若幹歐洲國家發號施令，中國、前蘇聯、南美以及中東國家也都參與其中。



1966年誕生了所謂的孿生公約，其一是公民權利和政治權利國際公約。該公約規定，163個簽約國保障本國公民的權利。此外，如果有人遭遇不公，可上訴聯合國。數千封如此這般的訴狀不僅引起人們對人權問題的格外關注，也促成一係列條約和協議的誕生。比如婦女權益協議，反酷刑公約以及殘障人公約等等。


無論言論自由，還是享受宗教自由的權利等：人權的現實意義和普世性依舊存在。由若幹伊斯蘭國家於1990年倡導的開羅宣言則不包括在內，因為開羅宣言明確規定，公民的所有權利和自由均受到沙裏亞—即伊斯蘭教法的約束。宗教雖不享有支配權，但每一位公民都享有宗教信仰自由權。強調傳統特殊性的國家往往是為了掩蓋其侵犯人權的現實。阿拉伯國家的性別傳統就意味著女性受到歧視。有些亞洲國家將經濟發展放在首位，卻將人權視為某種奢侈品，並非人人都能充分享受本應屬於自己的權利。國家必須動用所有資源，為保障人權付出更多的努力。


盡管如此，西方國家在剛才提及的孿生公約中的第二條—社會公約中占了上風。該公約規定，國家有義務確保公民的食品供應，社會安全以及保障居民享有就業的權利。但個人的起訴權卻因東西方衝突而無法實現。社會主義國家希望完善社會公民權，但西方國家卻將其視為二等人權。

Ulrike Mast-Kirschning

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回顧與總結：世界人權宣言六十周年
Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 聯合國通過世界人權宣言的會議現場
它是對一場惡夢，對二十世紀專製國家可怕經曆的答複，這是對第二次世界大戰和德國納粹野蠻統治的答複，是對歐洲猶太人遭遇大屠殺的答複。1948年12月10日，聯合國成員國一致通過了世界人權宣言。在這個宣言60周年之際，德國之聲記者回顧與總結如下。

當美國總統羅斯福的夫人埃莉諾.羅斯福1948年在巴黎聯合國大會上宣讀世界人權宣言的時候，人們看到的是人類曆史上的一個轉折點，一個全新的事物。世界各國首次擁有了一個普世的、對所有人和所有國家適用的價值體係，第一章：……所有的人從出生之日起就是自由的，擁有同樣的尊嚴和權利。他們擁有理智和良知，應該相互以兄弟手足之情相處。



用30章的篇幅，聯合國大會宣布了有哪些經典的自由權利和經濟、社會與文化權利。一開始，這個宣言是沒有法律的鐵定效力的，但它今天已經成為所謂國際習慣法最主要的表達。但這些權利今天實現了嗎？德國人權研究所是從那時至今在世界各地誕的許多人權研究所中的一個。所長海納.比勒費爾德談要求與現實之間的距離：對人權的侵害始終存在著。世界並沒有變好，人類並沒有變好，但從政治上處理人權侵害的可能性得到了很大的改善。



這種政治處理今天在許多人權協定的基礎上展開。聯合國係統內的人權機構和標準之運作無疑是世界人權宣言的成就史的組成部分。兩大基礎文件得以開發，一個是關於公民和政治權利的條約，一個是關於經濟、社會和文化權利的條約。此外還有許多關於權利訴求、意識塑造和人權對話的協定。



尤其是自從1993年維也納聯合國世界人權大會以來，許多事情得到了跳躍式的進展。人權得到了升值，成了聯合國整體工作中一個內在的組成部分。維也納歐盟基本權利機構主任莫爾通.凱魯姆認為，這帶來了世界範圍的成就，1990年時我們有監督和維護人權的5個機構。1990年時還隻有5個這樣的機構，而這是就全世界而言！今天我們有100多個。而大多數座落在歐洲之外。我估計，今天在歐洲也許有10個這樣的機構，而絕大多數在非洲、亞洲或者拉丁美洲工作。他們在那裏要說的話明顯要更多。我們認為：對人權的爭論尤其是在歐洲以外上了快車道。10年後事情才回到了原地，我們今天得以驚訝地觀察到，我們的法院和政治家忽然公開地談論人權問題了。這種現象以前是從來沒有過的！



2001年9月11日以後，許多在那之前被普遍認可的人權觀念出現了滑坡：美國違背大多數聯合國成員國意誌，在沒有聯合國安理會委托的情況下發動的伊拉克戰爭；對絕對禁止刑罰的反其道而行之；或者蔑視國家保護功能的做法，把恐怖嫌疑人遞送到沒有刑罰禁令的國家去。比勒費爾德認為，德國也受到這類問題的牽連，一個可惜表現出了退步的領域是安全立法領域。沒有人對反對恐怖主義提出異議。但事實上出現了這樣的事情，就象德國前外長約什卡.菲舍爾在9－11後說的，不能有一種所謂的恐怖折扣出現，即為了對恐怖主義鬥爭給人權打的折扣。



與反恐怖主義措施聯係在一起的不僅有對人權的具體侵害，而且西方國家集團的可信度也受到了傷害。比如在新的人權理事會裏。在那裏，西方國家在表決權方麵現在成了少數派。此外，對西方雙重標準的指責越來越多，而對不太民主的國家和它們的人權問題的道德壓力明顯減弱了。



德國外長施泰因邁爾不久前在柏林一個人權會議上說，作為聯合國人權政策政治決策機構的人權理事會也是對德國外交政策的一個挑戰，我們知道它的建立建全的難度，如果我們說，我們能夠也必須讓我們的工作做得更好，更有效，我們說的是真心話。因為我們的看法始終是，人權理事會是一個比前身人權委員會更強大的機構，它是否會更強大，現在還看不出來，但我們達成了一致的意見，要為這個目標努力。



跟今天相比，60年前的這個任務要好完成得多：當時對20世紀大慘劇的震驚還深深地印在人們心中，由是把當時的各國政府聯合了起來。當時全球有56個國家為約20億人工作。而今天聯合國有193個成員國和許多觀察員國。世界人口增長到了約70億。氣候變化，全球化，糧食危機，恐怖主義，威脅人類的瘟疫，人類麵對著許多生存危機，在這些危機裏，所有人的利益和他們的普世權利與合作都是必不可少的。



正是由於人類麵臨的新問題，在科學家、德國人權研究所所長海納.比勒費爾德眼裏，世界人權宣言和它的普世有效性是不可言棄的，有了它，我們有了一個訴求的基礎，我們有了一個可以提出我們的不滿的地址。我們有各種機構，有的工作得好，有的差一些，它們在為這些問題工作。我們尤其是有著公民社會的申訴機構：人權組織，大赦國際，人權監督組織，和其它許多。假如我們設想一下，所有這些機構都不存在，那麽我們在世界上的不公正麵前就會更無助得多。



德國之聲

Ulrike Mast-Kirschning



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德國/歐洲 | 2008.12.11
人權將扮演全新角色
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1948年12月10日，聯合國人權宣言正式公布。本周三，柏林舉行紀念儀式，聯邦總理默克爾和外長施泰因邁爾稱讚人權宣言的意義，闡述了人權在德國政策中的地位。

60年前，美國前總統羅斯福的遺孀艾琳娜-羅斯福在聯合國發表講話時表達，她期望人權宣言將成為新世界秩序的基石。



如果有誰當年曾經聳聳肩，說恐怕不會有任何一個獨裁者會參閱宣言中的30個條款，檢視自己的行為是否符合宣言的內容，那麽今天，他恐怕會覺得自己頗有先見之明。人權組織大赦國際代表芭芭拉-洛赫比勒表示：對百萬、千萬民眾來說，人權宣言規定中的權利僅僅是無法兌現的承諾。在世界上許多地方存在著肆意逮捕、法外死刑和奴役的現象。



盡管如此，這仍是人類曆史上第一份具有普世性的文件，無論是自己還是他人的權利受到侵犯，都可以援引這份文件。聯邦總理默克爾表示：人權宣言意味著，我們承擔著全球共同行動的義務。21世紀初的今天，已經沒有哪個地區是與世隔絕的了。我們已經具備了讓許多事件大白於天下的技術前提。



外交部長施泰因邁爾也認為，21世紀人權將具有越來越重要的意義。他說：市場全球化之後必須有真正的政治全球化。之所以這樣說，是因為我相信，人權將會扮演一個極為核心的、甚至是全新的角色。我們越來越需要一種共同的政治語言，為我們提供具有普世性的共同導向。



這種具有普世性的導向告訴人們，如何將對人權的設想最好地轉化為現實。尤其是麵對那些不情願的政權。施泰因邁爾說：麵對侵犯人權的現象，如果隻知道孤立和製裁這一種答案，那麽，他在政治上很快就會黔驢技窮。與此同時，我承認，這是一個劍拔弩張的陣地，令我也感到十分棘手，而且也沒有簡單的的解決途徑。



外長施泰因邁爾強調，麵對侵犯人權的國家，人們不能保持沉默。他指責中國人權人士劉曉波在人權宣言60周年之際向中國政府遞交請願書而被捕的事件。但他同時強調，西方政治家必須尋求與公民社會團體和願意開放的政府展開對話。聯邦總理默克爾在原則上讚成這一觀點。她說：但我們也不能被不公正製度的本質所蒙蔽。無視人權的政權不會重視外交程序。他們經常會試探我們的決心，因此我們也必須始終做最大限度的嚐試。



Mathias Bölinger