正文
亞洲周刊江迅/韓國占據中國東海蘇岩礁，命名為「離於島」，在常年處於水底的暗礁建人工島研究基地，被指違反國際法。中國外交部聲稱已多次與韓國交涉，但民間對此無所知悉。策動保衛蘇岩礁協會的中國社科院博士生王建興，將在民間籌資往蘇岩礁宣示主權。
說「蘇岩礁」，很少中國人會知道；若說四十三年前中國第一艘自行設計製造的一萬五千噸遠洋貨輪「躍進號」首航途中觸礁沉沒，那礁就是蘇岩礁（韓國現稱為「離於島」），不少中國人必定記憶猶新。當初傳說是被魚雷擊沉的，美國、日本、台灣、韓國、俄羅斯旋即發表聲明，澄清沒有潛艇或軍艦到過出事海區。「躍進號」沉沒之謎三十年後才最終解開，原來當年「躍進號」因觸礁沉沒，觸礁之處就是「蘇岩礁」。當年全球眼光聚焦在這一大片淺海礁石上。今天，這一「蘇岩礁」又成為中韓之爭的焦點。
二零零六年秋冬之交，對中國而言，與南海諸國的周邊安全隱患時有顯露，東海資源爭奪暗流湧動。中日東海油氣田問題磋商進入第五輪，韓國在與中國存有主權爭議的蘇岩礁建立了海洋科學基地。在蘇岩礁問題上，韓國長期保持「隻做不說」的低調態度，傳媒沒有什麽報道，但今年九月以來韓國傳媒卻接連炒作「中國對蘇岩礁的監視活動」，聲稱「離於島是韓國最南端的島嶼」，韓國國民開始熟知「離於島」，不過，政府和傳媒都不提離於島的曆史沿革。中韓海上劃界問題重新浮出水麵。當下，中國海洋國土安全形勢不容樂觀。
留學生決意保衛蘇岩礁
正在中國社會科學院西亞非洲研究所攻讀博士的王建興，從北京來到香港，這位中華保衛蘇岩礁誌願者說：「直到今年八月，中國政府不敢公開韓國占領蘇岩礁事件。關心海洋國土，護土人人有責。中國人民強烈要求韓國政府立刻拆除在中國東海蘇岩上的所有非法建築，包括巨型海洋觀測平台、直升飛機停機坪、衛星雷達探測裝置、燈塔和碼頭，以及撤走島上所有所謂的研究人員。」他說，在晴朗天氣，從上海浦東金茂大廈頂層，用高倍望遠鏡可以看到韓國在蘇岩礁建造的鋼架。王建興說，目前來自中國大陸各地的保衛蘇岩礁誌願者已經有三百多人，正在籌劃建立「保衛蘇岩礁」網站；盡快注冊成立「保衛蘇岩礁協會」；向韓國使領館遞交抗議信，展現中國民間聲音；麵向社會籌款，與中國大陸和香港、台灣、澳門等地的「保釣行動委員會」攜手；製作寫有「中國領土蘇岩」和「東海疆土」大字的銅牌或石碑，等待機會豎立在蘇岩礁上；購買船隻或租用漁船，向蘇岩礁進發，在蘇岩礁豎起中國國旗和豎立銅牌石碑。
曾在韓國讀書和生活的王建興說：「我對韓國人民是有好感的。但是在海洋國土的大是大非問題上，我不能不說話，要讓中國人都知道蘇岩礁這件事，關注海洋國土。」
海島、海上劃界、海洋資源開發，是當今中國海洋安全的三大問題，這三者分別是海洋安全的基礎、前提、目的。據中國國家海洋局透露，中國可管轄的三百萬平方公裏海域，目前與朝鮮、韓國、日本、菲律賓、汶萊、馬來西亞、越南、印度尼西亞等八個鄰國有劃界爭議，這三百萬平方公裏海域的百分之五十二是與鄰國有爭端的，存有爭議的海域中，目前有四十五個島嶼和珊瑚礁已經被外國非法占據，蘇岩礁是其中之一。
清末海圖早已有蘇岩
蘇岩礁又稱蘇岩，附近還有虎皮礁和鴨礁，地處東經一百二十五度，北緯三十二度，在東海北部海域，上海和江蘇正東麵的海上。它是中國大陸架上的海底丘陵，一年大部分時間處於水深四點六米至五點四米以下，麵積兩平方公裏，呈橢圓形。東海是中國曆史傳統水域，蘇岩附近海域是中國山東、江蘇、浙江、福建和台灣漁民自古以來活動的漁場，近代包括日本和韓國在內沒有一個國家對此提出過異議。
不過，二零零二年起，韓國政府投資了二百一十二億韓元（約二千二百五十萬美元），在蘇岩礁最高峰的南側六十五米處，打樁興建了一座高七十六米（水下四十米，水上三十六米）、重三千六百噸，相當於十五層樓高的巨大鋼筋建築物，取名為「韓國離於島綜合海洋科學基地」。這基地麵積約一千三百二十平方米，建有直升飛機停機坪、衛星雷達、燈塔和碼頭。上麵有八名常駐研究人員，十五天輪換一次。另外韓國海洋研究院的職員，每隔二、三個月會登島一次，在上麵約住一周。基地有消防設施和監視警報儀器，整個工程的設計標準能抗二十五米大浪和每秒五十米大風，使用壽命為五十年，韓國政府每年投入的維護經費為七億韓元。目前，韓國政府已將其視為海外領土的延伸，在附近海域開展資源勘探，派出飛機和艦艇巡視。
中國自從清末李鴻章組建北洋水師以來的海圖，即明確標有東海蘇岩，比韓國早了一百年，一九六三年中國遠洋貨輪「躍進號」在蘇岩海域觸礁沉沒，時任國務院總理周恩來批示下，中國海軍東海艦隊和交通部測量大隊對蘇岩礁作了中共執政以來首次精密測量，繪製了高質量海圖，並向國際宣示了領海主權；一九九二年五月，中國北海艦隊海測大隊接到中央測繪黃海海區和蘇岩礁區的任務，很快以「北標九八二號」、「北標九八三號」兩艘大型測量船和「青漁四二七號」、「青漁四二五號」兩艘偵察船組成海上測繪編隊駛赴東海，全麵測繪蘇岩礁海區。工作人員經過五個日夜勞作，完成三千多個數據，最終將蘇岩礁定位於東經一二五度十分四十五秒、北緯三十二度七分四十二秒。
韓國一直稱蘇岩礁為暗礁，一九五一年，韓國山嶽會和海軍聯合前往蘇岩礁探查，將此暗礁命名為「波浪島」。一九八四年，濟州電視台和KBS電視台聯合製作了一檔介紹蘇岩的節目，才公開稱其為波浪島；一九八七年濟州地方海洋水產廳才將其命名為今天的稱謂「離於島」，韓國海洋港灣廳在此設立了航海浮標。
韓國設「離於島學」
一九九五年後，韓國逐步展開計劃，勘探調研不斷。二零零一年一月，韓國國立地理院、中央地名委員會開始對蘇岩問題審議，將波浪島正式變更為離於島。韓國政府近來在學術界成立了專門研究離於島的「離於島學」，還建立了官方網站，韓國對外宣揚獨島（日本稱為「竹島）主權的網站設「離於島」專欄，編列了郵政地址：大韓民國濟州道南濟州郡大靜邑馬羅裏離於島。
有史以來，韓國自稱最南端是濟州島慕瑟浦港以南十一公裏的馬羅島，麵積零點三公裏，島上有漢字「大韓民國最南端」碑一座。在韓國的馬羅島誌上明確寫著：「為使國民明白大韓民國最南端之位置，於一九八五年在濟州郡的我國最南端馬羅島上東經一二六度十六分三十秒、北緯三十三度六分三十秒的地方，立上了寫著『大韓民國最南端』的碑文一塊。此碑四麵高一點四米，上麵用高一點五二米的玄武岩自然石製作，中央刻上大韓民國最南端。」
一小島可擁大片海洋
根據《聯合國海洋公約》規定，一個四麵環水並在海水高潮時能高於水麵的自然小島，隻要它可以維持人類居住或本島的經濟生活，就可以同陸地領土一樣擁有自己的領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架。一個如圓桌大小的島礁，即使不能維持人類居住或經濟生活，《公約》規定，它不能擁有專屬經濟區和大陸架，但可以劃出自己的領海和毗連區。顯然，海島是劃分國家內水、領海和二百海裏專屬經濟區等管轄海域的重要標誌。因此，從法理上講，擁有一個島嶼或島礁，就可以獲得一千五百多平方公裏（相當於新加坡國土麵積的兩倍半）的海域；一個孤立岩礁，則可擁有四十三萬平方公裏（約四個半韓國）的海域管轄權，包括這一海域豐富的海洋生物和海底油氣資源的捕撈、開采等主權權利。
對此，中國學者認為，由於蘇岩礁實際上為低潮時仍處在水麵以下的礁石，而《聯合國海洋公約》中也規定人工島嶼不能成為劃分海域的依據，因此，韓國在蘇岩礁修建的人工建築不能成為劃界依據。七十年代，韓國與日本曾就海底底土的劃分出現紛爭，韓國在處理與日本的海底底土時，主張「大陸架自然延伸」原則，而在處理與中國的海底底土問題時卻在淡化這一原則。韓國之所以這樣做，是因為中國的大陸架延伸到距朝鮮半島較近的地方，以自然延伸原則劃分大陸架對其不利。因此，韓國不提它同日本處理海底底土時曾經堅持的「大陸架自然延伸」原則，反而站到了日本的立場一邊。
十月，中國外交部在回答亞洲周刊查詢時答稱，外交部發言人秦剛九月十四日已經表示過，在處理與別國之間關係問題時，中方遵循公認的國際法準則，主張對話與協商。「蘇岩礁是位於東海北部的水下暗礁，中國與韓國在此不存在領土爭端。中國與韓國已就專屬經濟區劃界進行了一些磋商。蘇岩礁所處海域位於兩國專屬經濟區主張重疊區」，「中方多次就韓方在蘇岩礁修建海洋觀測站問題向韓方提出交涉，韓方表示蘇岩礁不影響兩國專屬經濟區劃界。中方在蘇岩礁問題上的立場是一貫的、明確的，韓方的單方麵行動不能產生任何法律效果」。
中國在處理與周邊國家的領土、領海爭端時，堅持「擱置爭議、共同開發」以及透過談判解決爭端的原則。目前中國尚未對韓國的舉動作出正式反應。王建興認為，韓國下一步舉動將會把濟州島南海岸小島馬羅島上的「大韓民國最南端」碑，搬移到蘇岩礁，再派人上去常住，並設立戶籍和郵編，以達到永久化占領的目的。如果中國政府再不吭聲，韓國很有可能在黃海的日向礁，繼續建築類似的海上違章建築而侵占中國領海
說「蘇岩礁」，很少中國人會知道；若說四十三年前中國第一艘自行設計製造的一萬五千噸遠洋貨輪「躍進號」首航途中觸礁沉沒，那礁就是蘇岩礁（韓國現稱為「離於島」），不少中國人必定記憶猶新。當初傳說是被魚雷擊沉的，美國、日本、台灣、韓國、俄羅斯旋即發表聲明，澄清沒有潛艇或軍艦到過出事海區。「躍進號」沉沒之謎三十年後才最終解開，原來當年「躍進號」因觸礁沉沒，觸礁之處就是「蘇岩礁」。當年全球眼光聚焦在這一大片淺海礁石上。今天，這一「蘇岩礁」又成為中韓之爭的焦點。
二零零六年秋冬之交，對中國而言，與南海諸國的周邊安全隱患時有顯露，東海資源爭奪暗流湧動。中日東海油氣田問題磋商進入第五輪，韓國在與中國存有主權爭議的蘇岩礁建立了海洋科學基地。在蘇岩礁問題上，韓國長期保持「隻做不說」的低調態度，傳媒沒有什麽報道，但今年九月以來韓國傳媒卻接連炒作「中國對蘇岩礁的監視活動」，聲稱「離於島是韓國最南端的島嶼」，韓國國民開始熟知「離於島」，不過，政府和傳媒都不提離於島的曆史沿革。中韓海上劃界問題重新浮出水麵。當下，中國海洋國土安全形勢不容樂觀。
留學生決意保衛蘇岩礁
正在中國社會科學院西亞非洲研究所攻讀博士的王建興，從北京來到香港，這位中華保衛蘇岩礁誌願者說：「直到今年八月，中國政府不敢公開韓國占領蘇岩礁事件。關心海洋國土，護土人人有責。中國人民強烈要求韓國政府立刻拆除在中國東海蘇岩上的所有非法建築，包括巨型海洋觀測平台、直升飛機停機坪、衛星雷達探測裝置、燈塔和碼頭，以及撤走島上所有所謂的研究人員。」他說，在晴朗天氣，從上海浦東金茂大廈頂層，用高倍望遠鏡可以看到韓國在蘇岩礁建造的鋼架。王建興說，目前來自中國大陸各地的保衛蘇岩礁誌願者已經有三百多人，正在籌劃建立「保衛蘇岩礁」網站；盡快注冊成立「保衛蘇岩礁協會」；向韓國使領館遞交抗議信，展現中國民間聲音；麵向社會籌款，與中國大陸和香港、台灣、澳門等地的「保釣行動委員會」攜手；製作寫有「中國領土蘇岩」和「東海疆土」大字的銅牌或石碑，等待機會豎立在蘇岩礁上；購買船隻或租用漁船，向蘇岩礁進發，在蘇岩礁豎起中國國旗和豎立銅牌石碑。
曾在韓國讀書和生活的王建興說：「我對韓國人民是有好感的。但是在海洋國土的大是大非問題上，我不能不說話，要讓中國人都知道蘇岩礁這件事，關注海洋國土。」
海島、海上劃界、海洋資源開發，是當今中國海洋安全的三大問題，這三者分別是海洋安全的基礎、前提、目的。據中國國家海洋局透露，中國可管轄的三百萬平方公裏海域，目前與朝鮮、韓國、日本、菲律賓、汶萊、馬來西亞、越南、印度尼西亞等八個鄰國有劃界爭議，這三百萬平方公裏海域的百分之五十二是與鄰國有爭端的，存有爭議的海域中，目前有四十五個島嶼和珊瑚礁已經被外國非法占據，蘇岩礁是其中之一。
清末海圖早已有蘇岩
蘇岩礁又稱蘇岩，附近還有虎皮礁和鴨礁，地處東經一百二十五度，北緯三十二度，在東海北部海域，上海和江蘇正東麵的海上。它是中國大陸架上的海底丘陵，一年大部分時間處於水深四點六米至五點四米以下，麵積兩平方公裏，呈橢圓形。東海是中國曆史傳統水域，蘇岩附近海域是中國山東、江蘇、浙江、福建和台灣漁民自古以來活動的漁場，近代包括日本和韓國在內沒有一個國家對此提出過異議。
不過，二零零二年起，韓國政府投資了二百一十二億韓元（約二千二百五十萬美元），在蘇岩礁最高峰的南側六十五米處，打樁興建了一座高七十六米（水下四十米，水上三十六米）、重三千六百噸，相當於十五層樓高的巨大鋼筋建築物，取名為「韓國離於島綜合海洋科學基地」。這基地麵積約一千三百二十平方米，建有直升飛機停機坪、衛星雷達、燈塔和碼頭。上麵有八名常駐研究人員，十五天輪換一次。另外韓國海洋研究院的職員，每隔二、三個月會登島一次，在上麵約住一周。基地有消防設施和監視警報儀器，整個工程的設計標準能抗二十五米大浪和每秒五十米大風，使用壽命為五十年，韓國政府每年投入的維護經費為七億韓元。目前，韓國政府已將其視為海外領土的延伸，在附近海域開展資源勘探，派出飛機和艦艇巡視。
中國自從清末李鴻章組建北洋水師以來的海圖，即明確標有東海蘇岩，比韓國早了一百年，一九六三年中國遠洋貨輪「躍進號」在蘇岩海域觸礁沉沒，時任國務院總理周恩來批示下，中國海軍東海艦隊和交通部測量大隊對蘇岩礁作了中共執政以來首次精密測量，繪製了高質量海圖，並向國際宣示了領海主權；一九九二年五月，中國北海艦隊海測大隊接到中央測繪黃海海區和蘇岩礁區的任務，很快以「北標九八二號」、「北標九八三號」兩艘大型測量船和「青漁四二七號」、「青漁四二五號」兩艘偵察船組成海上測繪編隊駛赴東海，全麵測繪蘇岩礁海區。工作人員經過五個日夜勞作，完成三千多個數據，最終將蘇岩礁定位於東經一二五度十分四十五秒、北緯三十二度七分四十二秒。
韓國一直稱蘇岩礁為暗礁，一九五一年，韓國山嶽會和海軍聯合前往蘇岩礁探查，將此暗礁命名為「波浪島」。一九八四年，濟州電視台和KBS電視台聯合製作了一檔介紹蘇岩的節目，才公開稱其為波浪島；一九八七年濟州地方海洋水產廳才將其命名為今天的稱謂「離於島」，韓國海洋港灣廳在此設立了航海浮標。
韓國設「離於島學」
一九九五年後，韓國逐步展開計劃，勘探調研不斷。二零零一年一月，韓國國立地理院、中央地名委員會開始對蘇岩問題審議，將波浪島正式變更為離於島。韓國政府近來在學術界成立了專門研究離於島的「離於島學」，還建立了官方網站，韓國對外宣揚獨島（日本稱為「竹島）主權的網站設「離於島」專欄，編列了郵政地址：大韓民國濟州道南濟州郡大靜邑馬羅裏離於島。
有史以來，韓國自稱最南端是濟州島慕瑟浦港以南十一公裏的馬羅島，麵積零點三公裏，島上有漢字「大韓民國最南端」碑一座。在韓國的馬羅島誌上明確寫著：「為使國民明白大韓民國最南端之位置，於一九八五年在濟州郡的我國最南端馬羅島上東經一二六度十六分三十秒、北緯三十三度六分三十秒的地方，立上了寫著『大韓民國最南端』的碑文一塊。此碑四麵高一點四米，上麵用高一點五二米的玄武岩自然石製作，中央刻上大韓民國最南端。」
一小島可擁大片海洋
根據《聯合國海洋公約》規定，一個四麵環水並在海水高潮時能高於水麵的自然小島，隻要它可以維持人類居住或本島的經濟生活，就可以同陸地領土一樣擁有自己的領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架。一個如圓桌大小的島礁，即使不能維持人類居住或經濟生活，《公約》規定，它不能擁有專屬經濟區和大陸架，但可以劃出自己的領海和毗連區。顯然，海島是劃分國家內水、領海和二百海裏專屬經濟區等管轄海域的重要標誌。因此，從法理上講，擁有一個島嶼或島礁，就可以獲得一千五百多平方公裏（相當於新加坡國土麵積的兩倍半）的海域；一個孤立岩礁，則可擁有四十三萬平方公裏（約四個半韓國）的海域管轄權，包括這一海域豐富的海洋生物和海底油氣資源的捕撈、開采等主權權利。
對此，中國學者認為，由於蘇岩礁實際上為低潮時仍處在水麵以下的礁石，而《聯合國海洋公約》中也規定人工島嶼不能成為劃分海域的依據，因此，韓國在蘇岩礁修建的人工建築不能成為劃界依據。七十年代，韓國與日本曾就海底底土的劃分出現紛爭，韓國在處理與日本的海底底土時，主張「大陸架自然延伸」原則，而在處理與中國的海底底土問題時卻在淡化這一原則。韓國之所以這樣做，是因為中國的大陸架延伸到距朝鮮半島較近的地方，以自然延伸原則劃分大陸架對其不利。因此，韓國不提它同日本處理海底底土時曾經堅持的「大陸架自然延伸」原則，反而站到了日本的立場一邊。
十月，中國外交部在回答亞洲周刊查詢時答稱，外交部發言人秦剛九月十四日已經表示過，在處理與別國之間關係問題時，中方遵循公認的國際法準則，主張對話與協商。「蘇岩礁是位於東海北部的水下暗礁，中國與韓國在此不存在領土爭端。中國與韓國已就專屬經濟區劃界進行了一些磋商。蘇岩礁所處海域位於兩國專屬經濟區主張重疊區」，「中方多次就韓方在蘇岩礁修建海洋觀測站問題向韓方提出交涉，韓方表示蘇岩礁不影響兩國專屬經濟區劃界。中方在蘇岩礁問題上的立場是一貫的、明確的，韓方的單方麵行動不能產生任何法律效果」。
中國在處理與周邊國家的領土、領海爭端時，堅持「擱置爭議、共同開發」以及透過談判解決爭端的原則。目前中國尚未對韓國的舉動作出正式反應。王建興認為，韓國下一步舉動將會把濟州島南海岸小島馬羅島上的「大韓民國最南端」碑，搬移到蘇岩礁，再派人上去常住，並設立戶籍和郵編，以達到永久化占領的目的。如果中國政府再不吭聲，韓國很有可能在黃海的日向礁，繼續建築類似的海上違章建築而侵占中國領海
評論
目前還沒有任何評論
登錄後才可評論.
