周永康家族公司控股中石化3.6億LNG項目

家族公司控股中石化3.6億LNG項目

周鋒四川故事

周鋒慣於通過強大的關係資源開路拿到項目或土地，再引入有較強資金實力和專業背景的央企或本地企業入股，具體的項目運作與融資由控股股東完成，自己僅保留參股地位

2014年3月，乍暖還寒，川蜀大地油菜花開時節，成都北部的青白江區郊外、成都南部的雙流縣興隆鎮以及德陽市北郊，各有上百畝甚至數百畝項目地塊空置著。這些項目運作經年，卻因各種原因尚未開工或已停工。

這些項目背後，均指向同一個人物：無錫籍富商周濱的堂弟周鋒。因為卷入要案，2013年底，周鋒被帶走調查。一同被調查的還有他的母親周玲英和父親周元青，不過，因為身體原因，周元青被送往醫院看護。

生於1974年的周鋒，在家族內又稱周峰。他比堂兄周濱小2歲，1995年自蘇州大學畢業後，於1996年至1999年在日本中央大學攻讀經濟學碩士，1999年至2004年任日本三菱公司部門經理。2004年，他離開三菱，成立北京宏元達投資發展有限公司等投資平台。

最遲不晚於2007年，周鋒來到四川發展，一開始是在天然氣領域尋找機會，後進入地產業。短短幾年內，他染指數個上億甚至數十億元的液化天然氣和地產項目。在這些生意中，德陽的液化天然氣項目裏，先後閃現了中石油與中石化當地分公司的身影；成都的兩個房地產項目中，周鋒控製的公司分別與成都市青白江區原區委書記孫建成和成都建工集團原董事長張俊、原總經理黃鏗定產生業務交集。

在周鋒被查前後，孫建成和黃鏗定也先後被調查部門帶走。張俊則早在2013年1月就卷入案件。

隨著涉案人數的增多，一張龐大而隱晦的人際網絡次第明朗。周鋒在四川的項目運作，邏輯並不複雜。他慣於通過強大的關係資源拿到項目或土地，再引入有較強資金實力和專業背景的央企或本地企業入股，具體的項目運作與融資由控股股東完成，自己僅保留參股地位。

不僅如此，四川隻是周鋒全國布局的其中一子。除四川以外，其足跡遍布新疆、內蒙古、天津等地，當然，還有他的家鄉江蘇。據《財經》記者了解，針對周鋒的調查仍在繼續。

德陽宏潤LNG項目

2012年5月以來，圍繞著中國石化四川天然氣有限責任公司(下稱四川中石化)即將在德陽興建液化天然氣(LNG)項目的消息鋪天蓋地。業內人士都清楚這個占地150餘畝、總投資3.6億元的LNG項目，是中石化建設的第一家上規模的LNG項目，但鮮為人知的是，該項目的股東方即包括周玲英、周鋒控製的公司。

早在2007年，周家開始在四川布局天然氣生意。2007年2月16日，四川宏潤輕烴化工有限公司(下稱四川宏潤)在成都成立，法定代表人為胡永宏，經營範圍為石油、天然氣化工產品研究及開發。四川宏潤除了胡永宏在內的六個自然人股東外，周玲英控製的北京瑞豐勘查有限責任公司(下稱瑞豐勘查)持有55%股份。同年7月19日，四川宏潤在德陽成立全資子公司德陽宏潤輕烴化工有限公司(下稱德陽宏潤)，實際控製人仍是周玲英。

據《財經》記者了解，現年54歲的胡永宏出身勝利油田，在周家控製的多家公司中擔任要職。同在四川，天然氣項目以外， 2007年9月21日，邛崍市鴻豐鉀礦肥有限責任公司(下稱邛崍鴻豐)成立。這是一家從事鉀礦基地建設和開采的公司，胡永宏任總經理，股東包括四川華油集團有限責任公司和北京鴻豐投資股份有限公司，前者隸屬於中石油，後者正是周玲英控製的主要投資公司。

《21世紀經濟報道》曾披露，邛崍鴻豐的股權構成中涉嫌國有資產流失，周氏母子被指為幕後最大受益者。

周家在德陽涉足天然氣項目之初，中石油當地公司即參與其間。中石油集團工程設計有限責任公司西南分公司於2007年為德陽宏潤設計了LNG生產裝置。

“中石油這種公司是非常封閉的，別說合作，就算想認識他們，也不知道該找誰，根本沒有接觸機會。”四川省天然氣德陽燃氣有限責任公司一位負責人稱，如果沒有特殊的關係或渠道，德陽宏潤不可能和中石油搭上關係。

一位從事天然氣運輸環節的當地人士表達了類似的看法。他認為，中石油能為一家民營公司設計LNG生產裝置，極不尋常，“沒有中石油的參與，德陽宏潤不可能冒險下注”。

德陽市旌陽區發改局局長張忠玖回憶，“印象中德陽宏潤的LNG項目走得非常快。從拿地到開工建設都非常快。”2007年德陽宏潤在德新鎮建LNG項目時，張忠玖任該鎮黨委書記。

不過，讓他不解的是，早期進展非常順利的德陽宏潤LNG項目後來卻陷入了漫長的僵局。2008年底左右，這一項目建成，之後一直未正式投產。德新鎮現任黨委副書記卿剛表示自己也不知道停工的具體原因。

張忠玖回憶，四川中石化開始接觸這一項目是在2011年左右，正式接管則是在2012年。

2013年1月6日，項目公司四川中京燃氣有限公司(下稱四川中京)成立，其股東除了出資7200萬元的四川中石化外，另有一家出資4800萬元的德陽宏瑞天然氣有限責任公司(下稱德陽宏瑞)。工商資料顯示，周玲英控製的瑞豐勘查持有德陽宏瑞34%的股權。德陽宏潤和德陽宏瑞當時的辦公地址是在德新鎮新玉村一間普通住宅，和周邊房屋毫無二致。

在四川中石化接管之前，德陽宏潤LNG項目擱淺長達四年之久。如今在項目現場，德陽宏潤投資不菲的LNG生產裝置已布滿斑斑鏽跡，在一棟破敗的三層白色房子裏，一層和二層到處可見滿是灰塵的設備。看管人員介紹，這些設備都是德陽宏潤遺留，最便宜的也在百萬元以上。

四川中石化接管後，將會利用德陽宏潤原有設備進行重建，其項目占地麵積也將由原來的40餘畝擴展到150畝。這個最終可完成一套日處理60萬平方米的LNG項目，預計將實現年銷售收入7億元。

550畝建材城

周鋒在成都染指的地產項目之一，是青白江區的英祥國際建材城項目，位於亞洲最大的鐵路集裝箱中心——青白江區集裝箱物流園區內。

該物流園區係吸並原成都北部物流建材配送中心而成，後者正是新近落馬的青白江區原區委書記孫建成在任期間力推的項目。

成都市的老建材市場位於成華區的熊貓大道兩側，按照市“北改”規劃，建材市場都將陸續搬遷。緊鄰成都鐵路口岸的成都北部物流建材配送中心現址，成為成都市政府規劃指定的承接市區內建材市場搬遷的唯一安置地。

“喪失這次機遇，就會落後一個時代。”孫建成在會議上曾表示。從2010年起，在曆次開工建設、征地拆遷、招商引資等會議上，他多次要求相關單位確立時間節點，推動企業早日建設、運營。

北距成都市區25公裏的物流建材配送中心，占地3500餘畝，周鋒在其中攬得714畝。他用來運作的項目公司為成都宏聚投資有限責任公司(下稱宏聚投資)，因此該項目原名為宏聚建材城。

“物流配送中心原來不屬於我們，後來區政府搞園區整合，把物流配送中心整合進我們區。”青白江區集裝箱物流園區管委會副主任陳道維介紹。

2010年6月，注冊資金1000萬元的宏聚投資成立，周鋒控製的北京信遠宏大投資有限公司(下稱北京信遠宏大)出資900萬元占股90%，北京信遠宏大全資持有的四川蓉騰置業有限公司(下稱蓉騰置業)出資100萬元占股10%。不過這隻是名義上的出資，兩名股東實際的貨幣出資為200萬元。

項目公司成立一個月後，當年7月7日，宏聚投資與青白江區政府簽訂《宏聚建材項目投資協議書》，約定項目總投資7億元，項目總用地麵積714畝。

不過兩個來月，9月15日，周鋒將項目公司95%的股權轉讓給成都英祥房地產開發有限公司(下稱成都英祥)，自己僅以蓉騰置業名義持股5%。成都英祥接手股權後，該項目在宣傳時也更名為英祥國際建材城。

對於此前並無任何建材項目運營經驗的周鋒而言，成都英祥是一個理想的合夥人。後者母公司四川英祥集團，業務板塊涵蓋房地產、酒店業、礦業、金融業與建材物流行業。其位於自貢的川南建材綜合批發市場，2010年的成交額達到18.84億元。

雙方的合作細節和價格暫不得而知。英祥集團董事長馮培祥三次掛斷《財經》記者的采訪電話。

資料顯示，在英祥集團一份計劃書中，項目用地由原來的714畝縮減至550畝，但出於高端定位，總投資增至40億元。項目分兩期實施，其中：一期總建築麵積98.9萬平方米，用地485畝，主要建設內容為：建材家居展銷賣場、行業會展中心、倉儲物流中心；二期總建築麵積28.1萬平方米，主要建設內容為：社區商業配套、商務辦公、商務酒店、公寓等配套工程。

馮培祥在2013年1月對外稱，項目將在當年3月破土動工。不過目前業主已經進場，但項目尚未開工。

僅以預計投資額的40億元計，周鋒在項目公司5%的股權對應的權益即達到2億元。

之後2013年11月，已經調任成都市質監局局長的孫建成被湖北司法部門的辦案人員帶走。青白江區政界人士普遍認為，其出事與在青白江任內的土地審批有關。

800畝城鎮再造

雙流縣興隆鎮位於成都市與雙流縣城之間，距離成都市區僅20公裏。周鋒在成都的另一個項目，即是對該鎮鎮場用地的改造。

按時任成都市委書記李春城“統籌城鄉”的思路，2010年起，成都市委、市政府決定用五年到八年時間，完成全市二、三圈層區縣174個一般鄉鎮的場鎮改造。除了改善鄉鎮的基礎設施，此舉的一大目的是集約利用土地。

興隆鎮作為納入改造的鎮之一，不但要進行安置房建設，道路、管網等基礎設施建設以及對公共服務配套設施進行改造，甚至包括公交首末站建設工程、社區文化與老年中心建設工程、鎮養老院建設工程、修建幼兒園建設工程、興隆鎮政務服務中心建設工程和中學項目建設工程等。

為了解決資金問題，成都市提出，推出場鎮改造的開發項目、可經營性地塊，盤活存量資產，組織招商引資，引入社會資金。

根據這一思路，興隆鎮提出，將該改造項目投資人的確定與改造項目國有建設用地使用權預出讓捆綁，投資人中標後須繳納不低於6億元作為預出讓土地保證金。確定投資人的同時，與雙流縣政府簽訂《一般場鎮改造投資協議》，拆遷安置驗收合格後，再簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

據《財經》記者了解，該項目涉及的土地有800多畝。這意味著，在這個離成都市半小時車程的城鎮做完一級開發後，也能直接拿下800多畝地塊用於二級開發。“土地綜合整理收益、經營城鎮收益，不低於總投資的15%。”一份政府項目推介表上如此描述。

2011年9月20日，成立僅僅一年的成都正恒置業有限公司(下稱正恒置業)，力壓兩名競爭對手奪標。

正恒置業成立於2010年8月，注冊資本1000萬元，周鋒控製的北京信遠宏大占股60%，四川睿麟投資有限公司(下稱四川睿麟)占股40%。2011年1月，成都建工集團下屬的成都建工地產開發有限責任公司(下稱建工地產)以受讓兩名股東部分股權的方式進入，股權變為建工地產50%，北京信遠宏大30%，四川睿麟20%。成立於2007年8月的四川睿麟，注冊資金1000萬元，注冊地址為一幢民宅，《財經》記者久按門鈴，無人應答。

身為成都市政府“寵兒”的成都建工集團的子公司，建工地產選擇的這名來自北京的合作夥伴，成立僅僅五個月，此前也並無在成都運營地產項目的經驗。“這次合作是集團安排下來的。”建工地產一位高管對《財經》記者表示，自己也不清楚合作的原因，合同是與北京信遠宏大的法定代表人簽訂，具體合作是與一位周姓職業經理人打交道，自始至終並未見過周鋒。

在六人構成的新一屆董事會中，大股東占據三席：成都建工集團董事長張俊、總經理黃鏗定、副總經理任峰，公司法定代表人也換成任峰。任峰長期擔任成都建工集團駐京負責人，2003年在北京開發了澳洲康都項目。2013年1月，張俊接受紀檢監察部門調查，黃鏗定則於2014年1月被四川省紀委帶走調查。

在拿到項目後的兩個月，2011年11月，正恒置業設立全資持股的雙流正恒開元置業有限公司，作為運作該項目的項目公司。該公司注冊資本5000萬元，2012年1月30日增資至1億元。

這一項目至今也未動工。四川睿麟一位負責招標的內部人士透露，推遲建設的原因是，項目所在地塊被劃入天府新區，政府規劃變了，“目前政府的拆遷安置還沒全部做完，已拆遷完的部分在做地勘了”。

“興隆鎮改造項目，我們是走公開的招投標程序。”前述建工地產高管強調。他透露，因規劃變更，此前所做的投資估算已失效，新的投資估算要結合地麵附著物、新的政府規劃綜合測算，因此暫無具體數字。“原有的項目繼續推進，我們暫時沒聽集團說要撤出。”