駐京辦業務 為部委領導派司機和保姆

已過不惑之年的甄凡（化名），是中部某縣級市的“駐京辦”主任。2009年國務院決議撤銷縣級駐京辦之後，他們的駐京辦不斷以商會的方式變相存在，連他共有3名工作人員。

   由於當地盛產山藥，以前每年春節這個駐京辦送出的山藥都是1000多箱（每箱10斤），今年隻送了100來箱。甄凡從內心覺得，“八項規則”讓他們輕鬆了很多，春節期間不需迎來送往。“擔負輕了，但還不夠徹底。”不過，他說，一些特別的關係還是需求維護，該送的禮還是要送進來，隻不過送得少了。送禮準繩從以前的“能送進來的盡量送”，改成了如今的“能不送的盡量不送”。送禮方式也愈加蔭蔽，市指導請求他們“不能出事”。
 

駐京辦的任務：聯絡主要部委

甄但凡2005年被派往北京的，所在的組織稱號叫招商小分隊，初衷也是為了招商，一共有4個人。但由於市政府遲遲不兌現給他們的工資、吃住補貼，半年後招商小分隊撤銷。

當地思索在北京的項目較多，需求聯絡關係，讓4人就地成立了駐京辦，工資由財政保證，住宿、通訊給補貼。

政府給他們提了三項請求，一是招商，二是聯絡主要部委，三是維穩。不過維穩的功用對他們來說，如今曾經不明顯，畢竟人數有限，假如當地有人進京上訪，他們充其量也就是電話通知所在鄉鎮進京接人。

甄凡盲目招商有不少成就。7年多，他引進了十幾個大型企業到當地落戶，包括北京城建這樣的企業。為了招商、跑項目，駐京辦平常除了與一些大企業堅持聯絡，還主要與國度發改委、財政部、商務部三個部委聯絡。

過去每到春節期間，市委、市政府指導必需到京拜年，作為縣級市，他們爭取的項目很少需求副部長以上的官員簽字，普通隻到司長，拜年對象也是司長為主。

拜年程序基本是：駐京辦先與要訪問的司長聯絡，肯定見麵時間。拜年時，根本是四大班子主要指導全部出動，帶上禮品先到家中小坐應酬，然後一同吃頓飯。

拜年時吃飯人數較多，普通不會去特別高檔的酒店、會所吃飯。他們在北京廣安門外有個協議價訂好的四星級酒店，宴請根本按人均1000元的規範布置。“不少人以為1000元的規範曾經很高了，但其實真吃不了幾個菜。”甄凡說，假如參與吃飯的人數少，隻要三五人，就會去“規範特別特別高的中央吃，有時會去釣魚台國賓館”。

除了部委關係，指導們也有些私人關係需求維護，這也需求駐京辦提早布置。甄凡覺得最煩的是，除了指導們自己的公、私事需求他們節日期間“據守崗位”，假如節日期間指導有家人到北京旅遊，他們也要全程布置吃、住、行、門票等開支，所需費用要駐京辦想方法，“哪怕來了一個7歲的小孩，我這個駐京辦主任也不能漫不經心”。

“領導讓我們辦私事是後來才有的。”甄凡說，駐京辦剛成立那幾年都是布置工作上的事，後來請求不時加碼，比方指導及家人來北京看病，需求掛專家號，想進什麽文娛場所，他們都必需能辦到，如今他們曾經打通幾家大醫院的關係。有些指導還想去中南海轉轉，他們也得想法，他們多方探聽後得知有個老鄉為一名退休的老常委效勞，於是就趁老常委不用車時，開著老常委的車率領導去中南海轉轉。

甄凡說，駐京辦一半以上的時間都在為市領導個人效勞，主要是市委常委及以上的領導。

不過今年春節，指導們沒有再進京拜年。今年也沒人通知駐京辦要為指導的家人效勞，甄凡的這個年也因而過得踏實一些。

 

沒再為司長們派司機和“保姆”

 

7年多下來，積聚了各種人脈，消耗了甄凡不少心機。剛到北京時，人生地不熟，為了跟一些主要部委搭上頭，甄凡先找到了一個幹部老鄉，“沒想到他麵子有那麽大，經過他找哪個部門的司長，根本都能請得出來”。

初次見麵普通都是因詳細項目，見麵方式是設個酒席。酒席是由頭，送禮是目的，送幾要依據項目大小來決議，送什麽東西會提早探聽好司長的愛好，有的喜歡煙酒，有的喜歡字畫和古董，有的喜皇敝金和購物卡。甄凡印象最深的是某部委的一個司長，喜歡從明清古墓裏出土的古人衣服。

駐京辦最忌做“一錘子買賣”，一個項目完畢後，要堅持經常性的聯絡，以加深印象。除了逢年過節訪問，他們平常經常約請部委的官員到當地景色名勝區度假，有時分不好以旅遊的名義，就以調查工作的名義。

能擺得上桌麵的另一增強聯絡的方式是，當地政府會約請相關部委派幹部到當地掛職，普通都會掛常委職務。這是一個“雙贏”的方法，由於部委也有這方麵的需求，選拔幹部很多都必需要有中央工作閱曆。

時間長了，“關係好”的官員就會主動給甄凡打電話，一同去旅遊，左近的北戴河、承德一年都要去好屢次。每次接到這樣的電話，甄凡就心領意會，布置吃住行，但錢不一定都是駐京辦出，普通會轉嫁給平常觸及項目較多的企業。假如企業在北京沒有辦事處，就會從當地派車、司機過來效勞。

“做這些工作很累。”甄凡說，不隻是部委，一些用得著的部門如醫院、指導人效勞機構平常都得處置好關係。

維護關係，不隻維護與官員自己的關係，還得為一些官員的家人效勞。甄凡每年總得幹幾次“派保姆”的活，遇到哪個官員家裏來客，如父母、嶽父母到北京小住一段時間，而官員本人又沒時間照顧，甄凡就要布置工作人員去照顧，陪同他們在北京或者河北走走看看。當然，也會布置企業提供車輛和司機。

 

本文來源：南方周末