哈珀主動出招 國中之國取代魁北克獨立 (國中之國=STATE)

加拿大總理主動出招 試圖化解魁北克獨立難題
中廣新聞網 (2006-11-27 10:49)


　　「化解魁北克獨立難題加拿大總理主動出招」（葉柏毅報導）加拿大執政黨「保守黨」總理「哈珀」，日前在下議院中提出一項普遍被認為是「先發製人」的提案，就是他建議，把一直要鬧獨立的魁北克省，視為是「在一個統一的加拿大聯邦下，一個獨立的國家；換言之，魁北克是加拿大的『國中之國』」，此項提議一出，不隻引發加拿大國內熱烈討論，就連國際間也高度關注，究竟「哈珀」所謂的「國中之國」，到底是什麼意思。魁北克想獨立，並不是新聞，魁北克在加拿大的地位，也動見觀瞻，位居加拿大東部的魁北克，是加拿大第一大省，也是加拿大唯一一個以法語為指定語言的省份，由於種種歷史與地理的因素糾結，因此魁北克一直希望能夠獨立出加拿大，成為一個國家；為了這個目標，魁北克在1980年，就公投問題舉行了第一次公投，結果有百分之六十的魁北克人投票反對；1995年，魁北克再接再厲，進行第二次獨立公投，雖然這次公投仍然沒有過關，不過贊成和反對的比例，相當接近，因此加拿大政府在魁北克獨立問題上，麵臨到更大的壓力；至於為什麼哈珀這次會提出這種「先發製人」的提案呢？綜合國際媒體的報導，一向主張魁北克獨立的「魁北克人黨」，原本打算在十一月二十三號，在國會下議院提出臨時動議，要求加拿大承認魁北克是一個獨立的國家，而加拿大執政的「保守黨」總理「哈珀」，事前收到消息，可能是因此，才決定先發製人，提出魁北克是加拿大的「國中之國」的提案。其實，哈珀所謂「國中之國」的說法，簡單來說就是強調，在「一個統一的加拿大聯邦」前提之下，他願意承認魁北克「是一個國家」，總的來看，哈珀打的還是一場迷糊仗，而支持加拿大統一，與支持魁北克獨立的人，都可以從這個模糊的「國中之國」提案中，各取所需；支持加拿大統一的人，看到的是「一個統一的加拿大聯邦」；而支持魁北克獨立的人，看到的則是「魁北克是一個國家」；這從哈珀在國會提案中的說法也可以看得出來，哈珀說，魁北克是不是一個統一的加拿大，境內的一個國家？答案是「是的」；不過，魁北克是不是獨立於加拿大之外的國家，答案則是「否」，而且永遠都是「否」；加拿大媒體認為，哈珀這個提案，算是一招高招，因為它既解決了魁北克老是要獨立的問題，也承認了魁北克在加拿大的特殊地位；這從哈珀的提案，不僅得到本身「保守黨」的支持，連在野的「自由黨」，以及主張魁北克人獨立的「魁北克人黨」，也都支持哈珀的提案，可以看得出來；英國廣播公司（BBC）的分析也認為，哈珀的「國中之國」理論，一定程度上抵消了「魁北克人黨」積極鼓吹魁北克獨立的要求；「魁北克人黨」一剛開始相當排拒哈珀的提案，聲稱要提出自己對魁北克地位的版本；不過後來態度也軟化了，表態會支持哈珀的提案，黨魁「杜普塞」就說，他們也認清了，客觀看來，魁北克是加拿大最大的一部份，甚至可以說，魁北克形塑了加拿大，因此，加拿大絕對不會輕易讓魁北克獨立；既然不能得到一個「最佳的方案」，那麼隻能接受「次佳的方案」，就是讓魁北克成為加拿大的「國中之國」；而從形勢的演變看來，先不管實務操作如何，但哈珀的「國中之國」提議，確實已經凝聚成為加拿大各黨派的共識，而且保守黨也暫時化解了棘手的魁獨問題；分析認為，哈珀這招，可說是一舉數得：不但先化解了「魁北克人黨」一直不絕於耳的獨立呼聲，也可以爭取魁北克人的支持，同時，也藉此表現維護加拿大統一的決心。