國家政治、經濟的幾點認識和看法（5）

國家政治、經濟的幾點認識和看法（5）

--大宗師

五、 美國如何保證在周期性民主普選環境下的政策穩定性

大家或許知道，美國總統任期為四年，最多連任兩屆，眾議員任期為兩年，參議員任期為六年，每兩年就要選所有的眾議員，三分之一的參議員，每四年就要選總統，可以講美國的政客是經常上上下下，“你方唱罷我登場”。在這種周期性民主普選，幹部、領導經常撤換的環境，很難想象能有什麽長期戰略性的政策可以得到製定和持續的執行。但事實上是美國十分擅長長期戰略規劃，現在進行的事，幾十年前就策劃了，幾十年間一直有人力、物力在為這件事經營、準備。

在美國這種周期性民主普選，幹部、領導經常撤換的環境裏，美國怎麽做得到長期戰略性的政策可以得到製定和持續的執行呢？其一，美國是法治國家，一旦成為法律，不管是什麽人，喜歡不喜歡，都要堅決、不折不扣的執行。其二，美國是專家、利益集團治國，這些專家、利益集團製定一係列長期戰略政策。不論是什麽人做了總統、參議員、眾議員，還是要找到這些專家谘詢。他們之所以能成為總統、參議員、眾議員，必定是某些利益集團的代理人，那麽這些利益集團一定就要把他們製定好的長期戰略政策塞給他們的代理人。

美國有各種各樣的半官方、民間的與利益集團和政府有著千絲萬縷的聯係的所謂智庫或協會，它們的任務就是為國家製定代表利益集團利益的長期戰略政策，甚至通過與總統、參議員、眾議員、政府機構的各種各樣的關係，直接或間接的介入國家的政治、經濟、軍事、外交活動中。

這次奧斯卡提名的影片中，有一部根據真實故事攝製的影片叫做“Charlie Wilson's War”，講的是冷戰時期蘇聯侵占阿富汗，一個叫Charles Wilson（Tom Hanks飾演）的德克薩斯民主黨眾議員在眾議院一個負責監督、資助中央情報局秘密顛覆活動的小組工作，與一個德克薩斯右翼反共協會的富婆Joanne Herring（Julia Roberts飾演）相識。這個組織卷入阿富汗、巴基斯坦的抗蘇戰爭，為了使美國政府參與進來，Joanne Herring通過自己協會的關係將Charles Wilson和其他幾個眾議員、參議員串通起來，使Charles Wilson的這個監督、資助中央情報局秘密顛覆活動的小組獲得巨額的經費，從而中央情報局秘密顛覆活動組織得以向阿富汗、巴基斯坦的遊擊隊輸送大量肩扛式導彈，沉重的打擊了蘇軍的直升機部隊，直接導致了蘇聯最終從阿富汗撤軍。

從這個真實的故事可以看出，美國民間利益集團與政客、政府密切的聯係和美國國家政治獨特的生態，正是這些利益集團不斷向代表他們利益的政客、政府機構兜售符合他們利益的長期戰略，使得因周期性民主普選人員經常變動的美國政府一樣能夠製定長期的戰略政策，並持續予以推行、實施。

六、 當下明星經濟專家的一些觀點中的問題

時下有許多明星經濟專家，到處作報告，很多觀點直指時弊，振聾發聵，引人入勝，但仔細推敲下來，有時又發現他們的一些觀點也是似是而非。社會經濟學並不是一門科學，裏麵主觀唯心的東西不少，有時覺得和江湖郎中也差不多，滿嘴跑火車，參考參考還可以，不動腦子跟著跑就不行了，人沒準都給他們治死了。

一個觀點是講出口業大頭都叫外國公司賺去了，我們隻賺一小點苦力錢，世界工廠實在不是個好名字，大家都應該去賺高端的設計、開發錢才能發大財。話是不錯，但是辦事情總得講究個過程，由低到高，一步步來，一個階段一個階段來，有個發展的過程，學習的過程。條件不夠，水平不到，急也沒用，沒學會爬，就想跑，心急吃不了熱豆腐。條件成熟了，火候到了，自然水到渠成。再者，一個大國，工業講究結構、層次，高、中、低端按比例協調配套發展，都去搞高端了，沒有中、低端，國家的工業就垮了。還有，即使大家都拚命擠一條發財路，到後來，財富的分配還是中間高，兩頭低，賺大錢的永遠是少數，大多數也就中不溜。所以這都是書生之見，“風物長宜放眼量，牢騷太盛防腸斷”。

另一個觀點是一定要按國際上的商業、金融規則玩，否則賺不到大錢。開始可能是得這樣，得交點學費。但一旦弄清了是怎麽會事，規則都是人定的，一個大國參與國際商業、金融遊戲，當然有本錢、有能力來改變遊戲規則，製定新的遊戲規則，使之為我所用。還有就是認為要靠國際市場，看輕國內市場。我講，國內能做的事情太多了，中國這麽個大國，很多地方連工商業、金融、資本市場的門都沒入呢，天地大得很，隻要國家有信心，有政策，有長遠配套戰略，國內市場才剛剛開始！