奧巴馬夢幻團隊出爐,希拉裏任國務卿。
(2008-12-02 07:06:24)
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陳之嶽/全球矚目的奧巴馬政府財經與外交團隊人選已經揭曉!與奧巴馬同庚(皆四十七歲)的紐約聯邦儲備銀行行長蒂莫西·蓋納(Timothy F.Geithner),已確認出任財政部長。這位畢業於常春藤盟校達特茅斯(Dartmouth)學院亞洲研究係並獲約翰·霍普金斯大學國際經濟碩士的財經專家,將是美國曆史上首位能操流利華語與日語的內閣部長。
在克林頓時代當過財長並曾任哈佛大學校長的拉利·薩默斯(Larry H.Summers)將出任白宮國家經濟會議主任。而成為奧巴馬的首席財經參謀、在克林頓時代當過能源部長和駐聯合國大使的新墨西哥州長比爾·理查森(Bill Richardson),未能獲得國務卿的職位而屈居商務部長。拉丁裔選民對此安排甚感失望,他們一直期望理查森出任國務卿。
在一係列重要人事任免中,最意外的是奧巴馬競選時的「死對頭」希拉裏將出任國務卿,而成了繼奧爾布賴特和賴斯之後的第三位女性國務卿。奧巴馬為了延攬政敵希拉裏入閣,曾遭遇一些困難,並耽誤其他人事任命。這些困難包括希拉裏本人的意願以及前總統克林頓願不願意公開卸任後的所有財務記錄,特別是籌建圖書館和基金會的國外捐款人名單。
希拉裏曾飛往芝加哥密會奧巴馬,總統當選人親自邀她出任素有內閣第一部部長之稱的國務卿,希拉裏原則上接受但未敲定。奧巴馬交接委員會隨後組成一個律師團專門審查克林頓的財務活動,克林頓希望其妻能夠出任國務卿,答應公開財務紀錄以及國外捐款人名單,並同意日後減少或停止與國外金主的秘密來往。
在民主黨初選期間曾與奧巴馬拚得「頭破血流」的希拉裏,經過慎重考慮後,曾一度因兩個理由而動搖當國務卿的念頭。第一,當參議員自由自在,自己是老板;做國務卿固然風光,但必須聽命於總統;第二,她不敢確定未來與奧巴馬的關係是否能一直保持互尊互信、融洽和睦。希拉裏與奧巴馬經過一次電話長談後,終於接受國務卿的職位。奧巴馬向她保證擁有直接麵見總統的特權,不必通過白宮幕僚長或國安顧問的通報。
此外,寬宏大量的奧巴馬亦破例同意希拉裏自己可以挑選國務卿的一級主管,而不是由白宮找人。希拉裏是著名的「女強人」,又是政治對手,奧巴馬不計前嫌邀希拉裏入閣,美國媒體紛紛引用女通俗史家朵麗絲·凱斯·古德文(Doris Kearns Goodwin)二零零五年年底出版的敘述林肯當選總統後如何延攬對手入閣的巨著《政敵團隊》(Team of Rivals),以形容奧巴馬的百川能容和前瞻性的用人原則。
目前已經確定的其他內閣人選和白宮幕僚,包括前參院民主黨領袖、最早鼓勵奧巴馬競選總統的湯姆·達希爾(Tom Daschle),出任衛生及福利部(HHS)部長。南達科他州參議員達希爾二零零六年競選連任失敗,奧巴馬於二零零五年一月進入參院時,即拜達希爾為導師(Mentor)。另一導師為泰德·肯尼迪,奧巴馬向達希爾透露有意角逐白宮的心願時,達希爾對他說:「機會稍縱即逝,就開始幹吧!」達希爾並把他自己的幕僚推薦給奧巴馬。曾著有醫療健保專著的達希爾,將是奧巴馬推動全民健保的「火車頭」。
在克林頓時代做過司法部副部長的艾力克·霍德爾(Eric Holder),將擔任司法部部長。霍德爾是來自拉丁美洲巴巴多斯島的黑人移民之子。生於紐約布朗士區,在皇後區成長,從小品學兼優,就讀曼哈頓名校史坦維森(Stuyvesant)高中時,是籃球校隊(奧巴馬亦為夏威夷高中籃球校隊)成員,其後畢業於哥倫比亞大學及哥大法學院。霍德爾曆任法官、檢察官和司法部高級官員,公職生涯中唯一的敗筆是克林頓下台時,特赦一批著名人犯,其中包括犯有逃稅和詐欺前科而逃亡十餘年的經濟犯馬克·瑞奇(Marc Rich),因瑞奇的妻子(已離婚)曾捐出四十五萬美元給克林頓圖書館基金。
霍德爾是司法部負責審核特赦名單的人,但他無視紐約聯邦檢察官的反對而貿然同意克林頓特赦瑞奇,在美國司法界和媒體掀起軒然大波。霍德爾日後頗懊惱當時未認真處理此事。這次奧巴馬請他出山時,霍德爾因擔心在參院任命聽證會上遭到圍剿,而一度猶豫不決。經過長考後決定放棄目前收入豐厚的律師職務而重返司法部。
其他內閣任命,很可能入圍但仍未正式確定的人選,包括亞利桑那州女州長珍妮特·拿波利塔諾(Janet Napolitano)出任國土安全部(Homeland Security)部長,這項任命主要是借重她在處理非法移民問題上的專長。
前海軍陸戰隊司令及北大西洋公約盟軍統帥詹姆士·鍾斯(James Jones)可能出任白宮國家安全顧問(即基辛格的老位子)。此項任命若屬實,亦算是一樁意外,因為過去一直盛傳國安顧問熱門人選是在國安會做過高級官員的詹姆士·史坦柏格(James Steinberg),以及奧巴馬初選時的外交顧問之一蘇珊·賴斯。現任國防部長蓋茲也許續任一年半載,中情局長和全國情報總監均將易人。
奧巴馬的哈佛法學院同學、參議院辦公室主任盧沛寧(Chris Lu)則被任命為白宮內閣秘書(Cabinet Secretary),專事負責白宮與內閣各部會之間的聯繫及協調工作,麾下有十餘名助理。內閣秘書屬白宮中高級官員,有些美國華文媒體譯為「內閣秘書長」,似嫌誇張。白宮內部隻有一個「長」,即幕僚長,而內閣秘書係由幕僚長所指揮。內閣秘書職位過去一直盛傳將由追隨希拉裏十餘年的拉丁裔蓓蒂·索利斯· 杜耶兒出任。
杜耶兒曾任希拉裏的白宮及參院助理,希拉裏一直把她當女兒看待;民主黨總統初選時,杜耶兒出任競選總部經理(即總幹事),但因選戰不順,內部爆發爭吵分裂,杜耶兒黯然離開。因她和奧巴馬的首席軍師大衛·艾克索洛德是老朋友,艾氏邀她加入奧巴馬團隊,並出任副總統候選人拜登的幕僚長。拜登現已選定未來的幕僚長,杜耶兒的出處仍未定奪。
奧巴馬團隊在華爾街股市連續慘跌兩天(八百三十七點)後,蓄意於十一月二十一日下午股市收盤前,向《華爾街日報》和專播財經新聞的CNBC透露蓋納出任財長,股市立刻暴升近五百點,充分顯示華爾街對蓋納任命的正麵反應。蓋納與華爾街關係一向甚密,這次聯邦提出七千億美元紓困計劃,蓋納為三大決策人之一,另兩人為財長保爾森和聯儲局主席伯南克。但蓋納遭人批評的是聽任雷曼兄弟公司破產倒閉,反對伸以援手。
蓋納曾在前國務卿基辛格創辦的基辛格顧問公司任職,亦曾擔任美國駐日大使館助理財經參讚;在中國、日本、印度、泰國和東非一帶度過漫長時間,深諳這些國家的文化習俗。他在公職上最大的表現是搶救一九九七年和一九九八年亞洲金融風暴建立大功。蓋納為人低調,在性情上和奧巴馬極為相似,他們在數年前即一見如故。奧巴馬雖亦欣賞蓋納的師傅薩默斯的敏銳才氣,但因他為人霸氣十足,又在哈佛校長任內出言不遜得罪女性而下台,不良記錄不少。奧巴馬隻好把他放在身旁當參謀,隨時可以諮詢。國家經濟會議的功能形同國家安全會議,其重要性不言而喻。
奧巴馬於十一月二十四日在芝加哥舉行記者會,介紹其財經團隊成員,國安團隊成員則將於感恩節後推出。他在記者會上公布其經濟紓困計劃,準備以重修或興建基礎建設(如公路、橋梁)、研發替代能源等方式,在兩年內挽救及創造兩百五十萬個工作機會。
奧巴馬是個自信心極強的人,他深深了解到在八十年來所僅見的經濟大蕭條中,他已沒有時間在白宮當「實習總統」,他必須仰賴一批有經驗的人才,從各方麵搶救被布殊糟蹋八年的美國。因此,他大膽地重用一批出類拔萃的人物;在萬方多難中,組成一支夢幻隊伍(Dream Team),從泥潭中把美國拉拔出來,從而發揮求變求新的施政理念,以不負選民所託。
聽說高爾不願意進內閣喔。