之前埋頭掙錢,請專業的會計師做賬繳稅,現在,不做生意了,自己申報收入、繳稅,對英國的稅收有了進一步的了解,最深切的體會是,在英國賺錢越多,所繳的稅就越多,即使到了退休年齡,如果你的退休金超過了
個人免稅額,還得繼續繳稅。
在英國,退休人員養老金收入包括國家養老金、職業養老金、私人養老金這三個部分。一般的普通退休人員,無論城鄉,國民基礎養老金統一為£11,973/年(需繳滿35年社保),2024至2025年度的標準個人免稅額為12570英鎊,所以,隻領基本養老金的退休人員不需要交任何稅。
在英國,大部分人都可以拿國家基本養老金,這是最低生活保障。但大多數人還有職業養老金或私人養老金,甚至還有股票或房租的收入,那麽這些收入的總和,25%可免稅,剩餘75%需按個人所得稅率繳稅。如果因醫療或護理需求,提前提取大額私人養老金或是賣房產,可能導致當年應稅收入大幅增加,進入更高稅率區間。這對辛苦掙錢養老的人是不是有點不公平呢?
中國對退休人員的收入是不需要繳稅的,即使城鄉老人之間的退休金差異非常懸殊,也不需要通過稅收來調節這種差異,所以退休金的分配問題,總是存在矛盾和爭吵。如何在“結果公平”和“過程公平”之間平衡,以及如何通過製度安排真正縮小貧富差距,中國可以參照學習一下英國的做法。
中英兩國在城鄉差異、稅收調節、再分配機製上確實存在顯著差異,其背後反映的是兩種不同的公平邏輯。來看看DeepSeek如何評價中英兩國的退休金問題。
一、中英養老金製度的核心差異概覽
二、中國製度:差異化補償下的“局部公平”與城鄉鴻溝
1. 城鄉差異顯著且製度化
中國養老金不僅存在城鄉差距(部分省份差30%以上),還通過政策進一步強化“差異化補償”:
鄉村教師:在三類艱苦地區任教滿20年,每月養老金增加400元+300元津貼複利,退休時可累積超15萬元,實際待遇可能反超城市教師。
城市高職稱群體:高級職稱教師養老金比中級職稱高1600元/月(7800元 vs 6200元),繳費指數差異直接放大終身收益。
高齡與早期退休者:2000年前退休教師每月額外增加20-50元,70歲以上增加50-100元。
2. 政策傾斜的公平性悖論
這些補貼試圖補償弱勢群體(如鄉村教師、早退休者),但效果受製於地方財政:
北京、上海等地補貼力度大(如職稱津貼120元),而中西部省份調整幅度僅4%;
鄉村補貼雖存在,但城市高繳費人群(如公務員、高級教師)通過“職稱係數”“繳費年限”等仍保持優勢。
3. 根本矛盾:地區分割與財政依賴
養老金支付依賴地方基金結餘,導致經濟弱省難落實傾斜政策。例如東北地區養老金替代率(退休金/在職收入)已跌破50%,遠低於全國均值。
三、英國製度:統一待遇+稅收調節的“普惠式公平”
1. 全國統一標準與三重鎖定機製
無論城鄉,國民基礎養老金統一為£11,973/年(需繳滿35年社保)。養老金按三重鎖定原則增長(工資增速、通脹率、2.5%三者取高),2027年預計達£12,578/年。
2. 稅收調節成為再分配核心
當養老金超過個稅起征點(£12,570),超額部分需繳稅:
低收入者免稅:僅靠養老金生活者2027年預計僅需為超出的£8繳納£1.6稅款;
高收入者多繳:擁有企業年金、房產租金等額外收入的退休人群,適用更高稅率。
3. 製度背後的公平邏輯
形式公平:統一標準避免地域歧視;
實質公平:通過稅收將養老金融入整體收入調節體係,高收入退休者承擔更多社會責任。
四、公平性對比:縮小貧富差距的路徑差異
1. 中國:補償弱勢群體,但結構矛盾未解
進步性:鄉村教師補貼、高齡津貼等直接針對弱勢群體補償,短期內提升特定群體福利;
局限性:地區分割導致補貼力度不均,且高職稱、高繳費群體仍通過製度優勢維持待遇落差。
2. 英國:普惠+稅收調節,但麵臨新問題
進步性:統一標準保障底線公平,稅收機製避免養老金成為“特權福利”;
局限性:2027年普遍征稅後,僅靠養老金維生的低收入者也被納入稅網(盡管稅額低),引發“象征性稅負”爭議。且三重鎖定推高財政支出,可能擠占其他社會福利。
五、改革方向:兩國均在探索“中間路徑”
中國:2025年出台《促進養老保險區域均衡發展意見》,目標2030年將地區差距縮至50%以內;同時推廣職業年金(如浙江)和醫養結合(如山東),降低對基本養老金的依賴。
英國:重啟養老金委員會(Pensions Commission),研究自動繳費比例提升、延長工作年限可行性,並評估養老金年齡與壽命預期掛鉤的機製。同時,工黨政府麵臨是否提高個稅起征點的壓力。
結論:公平的實現需多維製度配合
兩種模式各有優劣:中國的差異化補償更關注“群體特殊性”,但易受財政能力製約;英國的稅收調節更強調“係統公平性”,但可能忽略個體需求。真正的公平需同時滿足:
1. 底線保障(如英國統一發放);
2. 差異補償(如中國鄉村傾斜);
3. 動態調節(如稅收或年金補充)。
比較了中英兩國退休金分配的差異後,我的感覺是中國城、鄉退休金的差異懸殊,中國農村老人以前是沒有養老金的,這些年才開始有,並逐年增加,這是社會的進步。如果可以選擇,還是做英國的窮人好,國家基本養老金,城鄉一樣。但在英國,中產者退休,交完稅後,跟領國家基本養老金的生活水平也相差不遠。我隔壁的鄰居就曾經抱怨地說:“我80多歲了,每年還要交股票收益所得稅、房租收入稅、銀行存款利息稅,哪天死了,還要交遺產稅。我每年去度假、去蘇格蘭釣魚,也隻敢住便宜的酒店,而那些難民、懶人可以住5星級酒店,每月有生活補貼。”
英國的福利製度和繁重的稅收讓有些年輕人失去了奮鬥的動力,確實,我們以前對英國的稅務不了解,總想著趁年輕多賺點錢養老,犧牲了好些美好的時光,卻為英國的稅收做了貢獻。納稅是每個人的責任和義務,賺得多繳稅多,是應該的,但退休人員已經沒有賺錢的能力了,他們年輕時所投資的房產、股票等收益,卻還要繳稅,這是典型的劫富濟貧,很不公平。