工具進步和民主進程的關係
(2006-10-15 20:14:12)
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以前看黃仁宇的"萬曆十五年"時, 記得他的一個主要觀點是: 國家治理的好壞和管理工具是密切相關的. 他當時用了明朝的許多財經政策為例, 說明雖然許多政策的出發點是好的, 但由於缺乏先進的管理手段和工具, 往往造成事與願違. 對於這個觀點, 我是深以為是的.
中國現在決策的一個瓶頸, 我以為, 就在於信息的不公開, 不透明. 沒有可以信賴的信息, 特別是地方信息, 中央往往需要在製定政策前派出特別行動組去各地方收集信息, 不僅費時費力, 而且也不完整和確切. 這樣製定出來的政策, 就難免以偏蓋全, 有矢偏頗. 不過相信隨著技術的進步, 這個缺陷會逐步得到改進的. 一個可喜的進步, 我自己注意到的, 就是隨著現代化通訊工具的普及, 普通民眾能夠團結起來, 形成自己一個獨立的聲音. 2004年Bush二次競選時, 博客在輿論導向上就發揮了不可忽視的作用. 我自己在信用卡公司做, 知道公司有多大的數據庫, 公司的每一個決策又是怎樣依賴數據. 這個趨勢是不可避免的, 越來越多的公司正在走向數據營銷. 國家的治理也是同理吧.