申請PERM的準備事項及相關說明

PERM即將在3月28日開始運作接受申請，我們有不少案件在這段新舊製度轉換期間已經開始按照PERM的法規在進行各項申請前的應為步驟，當然，我們也接到很多相關的詢問，因此，就官方至目前為止就PERM法規已有的解析在此做統整的說明: 案件審理 所有的申請案將在Chicago 或Atlanta 的處理中心進行審理，而其所及轄區為： 1) 工作地點在下列地區者，申請案將在Atlanta 的處理中心進行審理： Alabama, Connecticut, Delaware, Florida, Georgia, Kentucky, Maine, Maryland, Massachusetts, Mississippi, New Hampshire, New Jersey, New York, North Carolina, Pennsylvania, Puerto Rico, Rhode Island, South Carolina, Tennessee, Vermont, Virgin Islands, Virginia, Washington DC, West Virginia. 2) 工作地點在下列地區者，申請案將在Chicago的處理中心進行審理： Alaska, Arizona, Arkansas, California, Colorado, Guam, Hawaii, Idaho, Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Louisiana, Michigan, Minnesota, Missouri, Montana, Nebraska, Nevada, New Mexico, North Dakota, Ohio, Oklahoma, Oregon, South Dakota, Texas, Utah, Washington, Wisconsin, Wyoming. Prevailing Wage 依PERM的規定，每一個申請案在申請之前都必須向SWA要求決定該個案申請職位的Prevailing Wage Determination，而該Prevailing Wage Determination的有效期，依SWA的決定，將介於90天至1年之間(不可短於90天，不可長過1年)。 遞交申請前的招募行為： 就勞工證的申請而言，雇主還是必須證明沒有適合，有意願的美國勞工來擔任所欲申請的職位，而招募行為仍是勞工證申請的重心之一。依職位性質的不同，PERM所要求必須進行的招募行為也有所不同： 1) Professional Position (碩士以上學位必有工作經驗)：必須要有兩個星期日的廣告或是一個星期日的廣告加上一個在專業期刊的廣告，並向SWA刊登Job Order，再加上三種其它形式的招募。 2) Professional Position ：必須要有兩個星期日的廣告，並向SWA刊登Job Order，再加上三種其它形式的招募。 **其它形式的招募行為包括 a. Job Fairs b. 在雇主網站上刊登廣告; c. 在job search網站刊登廣告 (例如 Monster.com); d. 校園征才On-campus recruiting; e. Trade/Professional Organization; f. Private Employment Firms; g. Employee Referral Program; h. Campus Placement Offices; i. Local and Ethnic Newspapers; j. Radio and Television Ads. 3) Non-Professional Position：必須要有兩個星期日的廣告以及刊登Job Order。 假使當地最大發行量的報紙並沒有星期日版，則廣告必須在該報紙發行量最大的一天上刊登，而廣告可以登在接續的兩個星期日上。另外，所有的招募行為，雇主都必須妥善保存相關的證據資料，以因應勞工部日後可能有的稽核要求。 報紙(或專業期刊)的廣告內容 必須有雇主公司名稱，指示申請人該職位的方式，職位所在的地點等等，薪資水平則不須列入。至於工作職務內容，也不須細列，但在廣告上列出的職務內容，不能超出屆時在申請表上所列工作職務的內容。 申請程序及方式： 1) 可在網上遞交申請，亦可以郵寄方式遞交申請。 2) 如果是網上遞交的申請，申請案將在45至60天內審查。 3) 招募行為完成後，必須等30天，才可提出申請，而在此30天內，隻允許“一種其它形式的招募行為”在此段期間內進行。 4) 如果申請案遭拒，如果要再提出申請，並沒有應等待期間的限製。 5) 招募行為的證據資料無須如申請案一起提出，依PERM規定，雇主必須妥善保存所有申請相關資料至5 年的時間，換言之，勞工部可隨時要求稽核，即便申請案當時已經核準，如果稽核後發現不符規定，勞工部可逕行撤銷已經核準的勞工證申請。 PERM的稽核要求： 1) 就我目前所知，勞工部有很多方式來進行稽核，申請案一旦被要求稽核，勞工部會通知雇主(律師)就該個案必須提出何種證據資料，而該證據資料必須在30天內提出給勞工部，在勞工部的同意下，延長期限是可能的，不過勞工部也有權不給延期。勞工部在進行稽核時，依情形也可以要求雇主進行supervised recruitment 。 2) 案件一旦沒有通過稽核，則會被拒絕，且勞工部有權要求雇主在往後其它的申請案都得進行supervised recruitment 。 撤回現有的申請案，另依PERM提出申請： 1) 在可以保留原先優先日期的前提下，撤回現有的勞工證申請案，而另轉PERM提出申請，會是很多已有申請案在等候審理的人想列入考慮的對策，但是如果已在SWA進行job order的刊登，則不能再轉為PERM。 2) 要能保留原先優先日期，依規定，兩個工作必須是一模一樣的(identical)，換言之，必須是相同的工作職稱，相同的雇主，相同的受益人，相同的工作地點，相同的工作職務內容及要求。 3) 如果決定要轉為PERM，在撤回現有申請案的210天內必須依PERM提出申請。 就各個案是否可以做撤回而轉為PERM，若符合要件，是否是最有利的做法，或是就個案而言，如何做出最佳的對策，其中牽扯很多複雜的因素，我們建議各位一定得和您的移民律師仔細商討其中利弊，以符合您的最佳利益。 --------------------------- 本文由範毅禹律師事務所提供 本律師事務所精辦各類勞工應聘及專業移民申請 (包括H-1，L-1，EB-1，EB-2，NIW，勞工卡，綠卡等申請)。所有申請由多位美籍律師及擁有15年經驗的範毅禹律師親自處理，我所並特設中英移民網站。內有最新移民新聞資訊及由律師主持的移民問答集，歡迎讀者流覽查詢。 www.Fan-Law.com CALIFORNIA : Fan & Fitzpatrick, P.A. 370 E. Glenarm St., Pasadena , CA 91106 Tel: [phone] Fax: [phone] COLORADO : Fan & Fitzpatrick, P.A. 1763 Franklin Street, Denver, CO 80218 Tel: [phone] Fax: [phone] MARYLAND : Fan & Fitzpatrick, P.A. 230 North Washington Street, Suite 400 , Rockville , MD 20850 Tel: [phone] Fax: [phone]