正文
軍費預算捉襟見肘 美國海軍討論嚴峻形勢
2008年01月23日 星島環球網
【星島網訊】隨著一些重要的艦艇和航空器建造項目競爭資金，美國海軍認為未來五年裏自己將處於困境，分析家和防務官員相信海軍預算將麵臨日益嚴峻的形勢。
作為世界頭號軍事強國，為了處於絕對的軍事優勢，美軍一直不敢停下發展的步伐，而隨著開支越來越龐大，軍費的捉襟見肘難免引起一係列問題，於是如何向國會申請更多的軍費，成了每支部隊都必須考慮的問題。
中國網報道，建造新的艦艇和航空器的費用以及對現有裝備的維修費用都非常高，而且這部分資金還要扣除用於恢複地麵部隊戰鬥力的費用。這些地麵部隊在“自由伊拉克”作戰行動消耗很大，再加上在阿富汗的連續作戰，因此這部分費用數目很大。另外在獲得國會批準的預算中，資金短缺問題已經迫在眉睫。
此外在幾個關鍵的艦艇建造項目中（諸如涉海戰鬥艦LCS、DDG1000“朱姆沃爾特”級驅逐艦、“聖安東尼奧”級兩棲戰鬥艦），成本都已經超出預算而且建造進度未能完成，因此使得國會認為這些項目將影響“313艘艦艇”目標的實現。
然而艦艇建造隻是海軍投資項目的一部分。在經過很多年與之相關的小額投資之後，海軍已經促成了一些具有挑戰性的航空器項目的采購結構調整。長距離航空器服役年限到期以及暴漲的維護費用使得海軍必須進行大規模的采購結構重新調整。
目前，美國海軍所進行的大量工作包括：升級老化的“休伊”和“眼鏡蛇”直升機，采購新的MH-60s，替換海軍陸戰隊的CH-53E“超級種馬”，購買F-35“閃電-2”、E-2D“鷹眼”、VH-71總統專用直升機、V-22“魚鷹”傾斜翼飛機，以及開展一係列諸如“廣域海上監視係統”和“無人作戰空中係統”之類的具有挑戰性的無人機項目。
正如海軍投資其三十年艦艇建造計劃一樣，於10月1日成為參聯會主席的前海軍作戰部長、海軍上將麥克·馬倫實施了一項航空器發展計劃，該計劃將一直持續到2030年。
美國海軍負責人正在起草一項計劃以支持2010預算進程，該計劃將在預算可承受性和提高海軍能力之間做出平衡以便可以購買所需的每一件裝備。
美國戰略和預算評估中心的海軍分析員羅伯特·沃克預測海軍由於同時實施九個主要的航空器項目，將導致一個嚴重的預算問題。這些創新性非常強的航空器項目將花費大量資金，特別是當海軍需要購買很多艦艇的時候，這一點將變得尤其突出。
沃克說：“對海軍來說，2011、2012和2013財年將是產生財政危機的幾年，因為此時一些諸如DDG1000和‘維吉尼亞’級潛艇等重要的艦艇采購，將與海軍F-35、E-2D、P-8A‘海神’多任務海上巡邏機、CH-53K以及正在采購中的V-22等發生衝突。對於海軍的計劃來說，這些財年將是風險最高的年份，這也將成為一個很大的挑戰。海軍所有的新項目都比其取代的舊係統能力更強。”
海軍主要的項目都集中在美軍準備退出伊拉克時開始進行，這使得海軍將把大量資金用於重建地麵部隊。
沃克說：“對於航空器計劃的一項關鍵設想就是艦艇價格相對固定，但是最近的趨勢卻非如此。‘聖安東尼奧’級和涉海戰鬥艦項目眾所周知的問題和劇增的費用一直困擾著海軍。涉海戰鬥艦項目是未來那些問題的一個預兆，因為該項目開始計劃耗資22億美元，而現在花費已經接近60億美元。”
然而據海軍艦艇項目副部長助理艾莉森·史蒂樂說，海軍正在從涉海戰鬥艦項目中汲取教訓。海軍已經開始調查以前是如何招聘管理人員和項目執行官員的，以及如何評估以前的合同簽訂策略。
在接下來的幾年裏，艦艇建造項目所消耗的資金將在海軍總預算中占據更大的比例。正如國會預算辦公室所示，海軍自從1990就已經將其總預算的8.5%投入到艦艇建造項目上麵（2007年為107億美元），但是按照2008年艦艇建造計劃中所說，在未來30年這個比例將升高到超過12%。2008財年海軍的全部預算是1400億美元，另外海軍還要求追加200億美元投資。
2008年01月23日 星島環球網
【星島網訊】隨著一些重要的艦艇和航空器建造項目競爭資金，美國海軍認為未來五年裏自己將處於困境，分析家和防務官員相信海軍預算將麵臨日益嚴峻的形勢。
作為世界頭號軍事強國，為了處於絕對的軍事優勢，美軍一直不敢停下發展的步伐，而隨著開支越來越龐大，軍費的捉襟見肘難免引起一係列問題，於是如何向國會申請更多的軍費，成了每支部隊都必須考慮的問題。
中國網報道，建造新的艦艇和航空器的費用以及對現有裝備的維修費用都非常高，而且這部分資金還要扣除用於恢複地麵部隊戰鬥力的費用。這些地麵部隊在“自由伊拉克”作戰行動消耗很大，再加上在阿富汗的連續作戰，因此這部分費用數目很大。另外在獲得國會批準的預算中，資金短缺問題已經迫在眉睫。
此外在幾個關鍵的艦艇建造項目中（諸如涉海戰鬥艦LCS、DDG1000“朱姆沃爾特”級驅逐艦、“聖安東尼奧”級兩棲戰鬥艦），成本都已經超出預算而且建造進度未能完成，因此使得國會認為這些項目將影響“313艘艦艇”目標的實現。
然而艦艇建造隻是海軍投資項目的一部分。在經過很多年與之相關的小額投資之後，海軍已經促成了一些具有挑戰性的航空器項目的采購結構調整。長距離航空器服役年限到期以及暴漲的維護費用使得海軍必須進行大規模的采購結構重新調整。
目前，美國海軍所進行的大量工作包括：升級老化的“休伊”和“眼鏡蛇”直升機，采購新的MH-60s，替換海軍陸戰隊的CH-53E“超級種馬”，購買F-35“閃電-2”、E-2D“鷹眼”、VH-71總統專用直升機、V-22“魚鷹”傾斜翼飛機，以及開展一係列諸如“廣域海上監視係統”和“無人作戰空中係統”之類的具有挑戰性的無人機項目。
正如海軍投資其三十年艦艇建造計劃一樣，於10月1日成為參聯會主席的前海軍作戰部長、海軍上將麥克·馬倫實施了一項航空器發展計劃，該計劃將一直持續到2030年。
美國海軍負責人正在起草一項計劃以支持2010預算進程，該計劃將在預算可承受性和提高海軍能力之間做出平衡以便可以購買所需的每一件裝備。
美國戰略和預算評估中心的海軍分析員羅伯特·沃克預測海軍由於同時實施九個主要的航空器項目，將導致一個嚴重的預算問題。這些創新性非常強的航空器項目將花費大量資金，特別是當海軍需要購買很多艦艇的時候，這一點將變得尤其突出。
沃克說：“對海軍來說，2011、2012和2013財年將是產生財政危機的幾年，因為此時一些諸如DDG1000和‘維吉尼亞’級潛艇等重要的艦艇采購，將與海軍F-35、E-2D、P-8A‘海神’多任務海上巡邏機、CH-53K以及正在采購中的V-22等發生衝突。對於海軍的計劃來說，這些財年將是風險最高的年份，這也將成為一個很大的挑戰。海軍所有的新項目都比其取代的舊係統能力更強。”
海軍主要的項目都集中在美軍準備退出伊拉克時開始進行，這使得海軍將把大量資金用於重建地麵部隊。
沃克說：“對於航空器計劃的一項關鍵設想就是艦艇價格相對固定，但是最近的趨勢卻非如此。‘聖安東尼奧’級和涉海戰鬥艦項目眾所周知的問題和劇增的費用一直困擾著海軍。涉海戰鬥艦項目是未來那些問題的一個預兆，因為該項目開始計劃耗資22億美元，而現在花費已經接近60億美元。”
然而據海軍艦艇項目副部長助理艾莉森·史蒂樂說，海軍正在從涉海戰鬥艦項目中汲取教訓。海軍已經開始調查以前是如何招聘管理人員和項目執行官員的，以及如何評估以前的合同簽訂策略。
在接下來的幾年裏，艦艇建造項目所消耗的資金將在海軍總預算中占據更大的比例。正如國會預算辦公室所示，海軍自從1990就已經將其總預算的8.5%投入到艦艇建造項目上麵（2007年為107億美元），但是按照2008年艦艇建造計劃中所說，在未來30年這個比例將升高到超過12%。2008財年海軍的全部預算是1400億美元，另外海軍還要求追加200億美元投資。
評論
目前還沒有任何評論
登錄後才可評論.
