日本恢複中斷60年的空中交戰權 備戰登島作戰 zt
(2006-08-22 16:25:40)
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據日本《產經新聞》近日披露,日本防衛廳打著“強化領空保衛”的幌子,正在修改航空自衛隊戰機在海上巡邏期間的《交戰規則》,為日本陸海空自衛隊複活交戰權奠定了法律基礎。與此同時,日本還製定了西南島嶼作戰方案,並計劃統一3個自衛隊的指揮體係。這一切凸顯日本要用武力解決領土爭端。
恢複中斷60年的空中交戰權
日本防衛廳“消息人士”向《產經新聞》透露,目前,日本防衛廳正緊鑼密鼓修改航空自衛隊的《交戰規則》,以盡快送交日本內閣審議通過。交戰規則就是限定交戰時開火的條件和必要的行為準則,以此來避免某一方過度使用武力。具體內容包括最高指揮官如何作出指示,如何對待戰俘,前線戰士如何射擊。
日本防衛廳認為,日本航空自衛隊現有的《交戰規則》非常“曖昧不明”,當日本戰機遇到緊急情況時,需日本戰機飛行員自行判斷什麽情況屬“正當防衛”,什麽時候則需“緊急避讓”。如果“濫用武器”給對方造成重大損失,給日本政府造成“重大外交政治麻煩”,那麽戰鬥機飛行員可能麵臨軍事處罰!
因此,很多日本戰鬥機飛行員在使用武器時“都很猶豫”,而在“先機製勝”的空戰環境中,0.1秒的猶豫都可能會使日本戰機飛行員錯過最好的反擊時機,甚至麵臨著“致命的危險”。
防衛廳官員稱,新的《交戰規則》將徹底消除日本戰機飛行員的這一尷尬局麵。防衛廳特別明確了有關武器使用的條款,規定了指揮官的命令程序、作戰的具體狀況和交戰的程序。其中第95條特別規定了“航空自衛隊武器的適用情況”,也就是航空自衛隊的指揮官應該根據什麽樣的實際情況給飛行員下達開火的命令。這表明,在空中交戰中,日本下達開火命令的權限更寬鬆,並比以前大為提前。
分析人士指出,日本防衛廳修改《交戰規則》,預示著日本中斷了60年的空中交戰權重新得到恢複,同時為陸上自衛隊與海上自衛隊恢複交戰權開辟了先河,並為今後用武力解決糾紛奠定了法律基礎。目前,日本和平憲法禁止自衛隊擁有交戰權,隻有首相在召開內閣會議後才能決定和宣布使用武力。
製定島嶼有事作戰方案
在日本防衛廳修改《交戰規則》之前,日本已在為今後用武力解決領土和領海糾紛上走得更遠,製定了“島嶼有事作戰方案”,並首次演練登島作戰。
據共同社報道,日本防衛廳已編撰了一份名為《日本西南諸島防禦計劃》的作戰方案。這份作戰方案十分周密細致,細化到每一戰鬥階段陸海空自衛隊的各自行動。如在戰鬥初級階段,海上自衛隊的海上巡邏機及空中預警機擔負情報搜集任務,為航空和海上自衛隊的大兵團作戰打下基礎;航空自衛隊的戰鬥機對登島之敵實施空中打擊,為海上自衛隊驅逐艦掩護性炮擊創造先期條件;陸上自衛隊則迅速集結5.5萬名陸上自衛隊官兵參戰,其中9000人直接投入奪島登陸戰,剩下的力量則作為後備隊為前方作戰部隊提供支援。
作戰方案還規定了參與作戰的具體部隊。據日本防衛廳方麵的材料,率先投入戰鬥的是第1混成群(位於衝繩縣那霸市)、第6高射炮兵群(位於衝繩縣東風平町)和新增步兵團組成的第1混成旅。
空中直接介入戰鬥的是駐那霸基地日本航空自衛隊所屬的機動力較強的F-15戰鬥機部隊。該基地原來駐紮的是F-4戰鬥機。日本航空自衛隊已在2005年內實現了換裝計劃。
而且與作戰計劃相配套的是,日本自衛隊加強西南諸島方向軍事力量的實際工作已經先行展開。如日本防衛廳已秘密籌建了空中機動旅;向目前“空白”狀態的宮古島部署陸上自衛隊;在管轄九州全域的陸上自衛隊西部方麵分隊內新設“通信情報隊”,並配備無人偵察機,加強情報搜集。
同時,日本自衛隊還在加緊學習登島作戰。1月10日,日本陸上自衛隊約200人與具有豐富登島作戰經驗的美國海軍陸戰隊開始舉行首次奪島戰演練,向美軍學習如何實施登島作戰,培養“種子教官”,把美軍的先進經驗帶回日本,為今後日本用武力解決島嶼糾紛作準備。
大改體製備戰登島作戰
日本防衛廳認為,未來戰爭是陸海空三維一體的聯合作戰,在登島作戰中,僅靠日本海上自衛隊、航空自衛隊和陸上自衛隊目前各自為戰的局麵贏得戰爭隻是空中樓閣,必須做到陸海空行動的一體化。
據日本NHK電視台近日報道,日本政府正擬大幅更改自衛隊的組織體製,把海陸空3個自衛隊的指揮係統一體化,從今年3月底正式成立統合幕僚監部。新設立的統合幕僚監部將把至今為止各自為政的海陸空3個自衛隊的指揮係統一體化,使其成為一個整體,並設立統合幕僚長這一新職位,統一指揮3個自衛隊。隨著這一部門的成立,今後海陸空3個自衛隊可能會根據需要共同開展行動。
同時,新部門還將作為駐日美軍中期整編報告中提到的日美共同統合運用調整所的負責部門,在部隊層麵上與美方協商日美兩國各自的職責。為此,日本防衛廳正在同美方進行協商,如何在不違反《日本國憲法》中“禁止行使集團自衛權條例”的情況下繼續開展行動。
有軍事觀察家認為,日本目前在亞洲外交處於困難之際,不是尋求積極的手段改變自身做法,而是修改《交戰規則》、演練登島作戰等。這預示日本已經決意在軍事實力的支持下解決經濟和海洋權益糾紛,再現日本右翼軍國主義思想。