孫立平:談本次改革
(2013-12-09 04:09:46)
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本次改革與上次改革之差異
孫立平
【本次改革與上次改革差異之一】
上次改革的發起者和推動者是文革受害者聯盟。這次發起者表麵上看是上層,實質上是紅二代,目標是保江山。但盡管如此,推動的許多改革舉措順應了曆史潮流。但其力量明顯不如其父輩,麵對的阻力更大,情況更為複雜,未來的隱患也更多。
【本次改革與上次改革差異之二】
釋放的改革紅利受益者不同有限。上一次受益者是所有不滿於貧困的人,曆次政治運動受害者,迅速造就受益者,高考,回城,落實政策,長工資提糧價,但這一次沒有這麽多本錢。除了籠統的民眾不說,獨特的是民營企業和民間資本。
【本次改革與上次改革差異之三】
氛圍不同。上一次改革始於撥亂反正,解放思想。不僅人們心情舒暢,而且經由思想解放打開廣闊空間。而本次改革則始於輿論打壓,包括對改革的闡釋都是濃濃的八股和教條。這不僅局限了選擇的空間,也弱化了改革的動力。
【既得利益集團對改革的挑戰還沒有真正到來】
有人說,改革的啟動遇到既得利益集團的重重阻力。也許確實是如此。但我要說,既得利益集團的能量並沒有真正發揮出來。因為在決策階段上,既得利益集團不但無法實現內部整合,而且由於搭便車效應也沒有人願意出頭。但在改革進行的過程中,當他們看到機會到來,用扭曲改革的方式可以獲得更大利益的時候,他們個體的積極性才會充分發揮出來。扭曲改革是比阻止改革更大的危險。尤其要看到,在初期,非規範化的敲山震虎式的威懾可能會保障某些改革舉措的成功,但這樣的效應很難持續。一來,敲山震虎式的威懾具有很強的時效性,用多了就不靈了。二來,當遇到阻力的時候,執政者不得不做出某些妥協。如果這樣的情況出現,既得利益集團就有了更大的空間。因此,更需要警惕的是,在改革途中,既得利益集團通過扭曲改革,向上一次那樣,將改革變成財富掠奪的戰爭。但願這是杞人憂天。
本次改革的重點不應在經濟領域,因為中國社會的主要矛盾不是經濟問題,而是政治問題。如果本次改革能恢複社會的公平正義,遏製強勢集團的巧取豪奪,增加和維護弱勢集團的利益,那大方向就是正確的。不同意簡單地將本次改革歸結為紅二代保江山,政治局常委中紅二代並不占多數。