永新年鑒（2014卷）

第七節 行政服務與管理

　　“概況”永新縣行政服務中心（以下簡稱“中心”）原名為“永新縣辦證收費中心”，成立於2000年1月，2006年更名為“永新縣行政服務中心”，是縣政府為統一辦理、聯合辦理、集中辦理行政服務事項提供谘詢、服務的場所。現服務大廳麵積近1000平方米。中心為縣政府的正科級派出機構，主要職能是管理、協調、監督。中心自成立以來，遵循“便民、高效、廉潔、規範”的宗旨，推行“一站式辦公、一條龍服務、並聯式審批、陽光下作業、規範化管理”的運作模式。2012年有39個具有行政審批職能的縣直部門和75名工作人員進駐中心，部門進駐項目430項，其中行政許可項目248項，非行政許可130項，公共服務事項52項。

　　為方便前來辦理事務的群眾客商，中心內設置了銀行櫃台，實行統一收費；設立了谘詢台、意見箱，負責受理群眾客商的谘詢；配備了電子監控和大型電子顯示屏、觸摸屏；在確保中心大廳安全規範有序的同時，對各單位各部門的行政許可審批項目及收費標準和辦事流程進行對外公示，讓前來辦事的群眾客商一目了然，使行政服務工作更為公平、公開；公布了投訴電話，對行政服務中心工作人員違規違紀行為的投訴進行受理，並確保給投訴者以滿意的答複。

　　中心結合實際，實行製度化、人性化、規範化管理，及時修改、補充、完善大廳值班製度、內部考勤製度等內部管理製度和授權審批規範辦件製度，使中心各項工作有章可循，更為規範有效。

　　“疏理審批項目，規範行政審批”中心進一步疏理各部門項目，在原基礎上進一步簡化辦事程序，壓縮辦結時限，分三塊進行了項目歸集，其中行政許可項目248項，非行政許可項目130項，公共服務事項52項；編輯印發了《永新縣人民政府行政服務指南》，使行政審批行為更加製度化、係統化、規範化。

　　“健全電子政務，完善服務體係”中心著力健全完善電子政務平台，新增電子監察顯示，省、市、縣三網並通，設專人負責，實行多端口實時管理、監控，進一步加大對網上審批係統建設，努力完善健全電腦網絡辦公，截至2013年3月底，共計通過網上審批受理辦結各項審批事項19755件次，電子政務平台的完善使各類審批事項更加公開透明。

　　“完善重大產業項目“綠色通道””中心完善縣重大產業項目“綠色通道”。為切實發揮“綠色通道”的職能作用，中心與縣發改委、縣國土、縣住建、縣環保等部門緊密聯係配合，實行“一單式聯合審批”製度，為縣重大產業項目的落戶簡化了審批環節，爭取了寶貴時間，使企業能早開工、早建設、早見效。

　　“建章立製，提升服務水平”以開展品牌服務為切入點，注重開展人性化、個性化服務；全力推行首問責任製、一次性告知製、項目代辦製、預約辦理製、延時服務製、限時辦結製，積極實行證件寄送、陪同辦理等便民措施，得到了企業和群眾的普遍好評。

　　按照上級部門的工作要求，中心加強了對鄉鎮便民服務中心的業務指導，製定和完善了管理辦法和考評細則，指導鄉鎮便民服務中心開展代辦服務工作，變被動受理為主動服務，避免群眾因為對部門不熟悉、程序不了解影響辦事效率。中心還進一步完善了對外辦事大廳的監管製度，加強了日常監管和年度評選。

　　（劉鵬）